目录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
根据市委、市政府昆编办复〔2011〕83号文件中所赋予的工作职能,昆明市红十字会备灾救灾服务中心主要职责:一是负责国内外捐赠物资、救灾款项的接受,依法开展募捐活动。二是负责救灾物资的管理储备、运输、清洗、消毒等任务。三是承担赴灾区考察、发放救灾物资积极开展救援和服务工作。四是负责红十字志愿者救灾应急队伍的建设和培训工作。五是负责防灾减灾,逃生避险和现场救护应对的培训。六是协助做好红十字志愿者的招募、管理和培训工作;协助做好红十字网站建设、造血干细胞和人体器官及遗体捐献等相关工作。七是承办上级交办的其他工作。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置0个内设机构。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为昆明市红十字会的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员4人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员4人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人(离休0人,退休0人)。
车辆编制0辆,在编实有车辆0辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)开展“博爱送万家”活动
在东川区、禄劝县、寻甸县三地同步启动2025年“博爱送万家”活动。为困境群众送上了新春祝福,并为孤寡老人、困难学生、安置家庭等300余户最需帮助群体送去了大米、食用油、衣服等慰问物资,为60余名留守儿童送去了文具用品,将党委政府及社会各界的关心和温暖送到群众身边。
(二)持续推进应急救援体系建设
优化力量编成,提升专业能力。结合昆明市实际,与昆明市防震减灾局签署《联动合作协议》,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,进一步提升全市地震和红十字工作者防灾减灾意识和应急救护技能。
勇担救援使命,守护生命安全。队伍积极参与实战救援,切实维护人民群众生命健康。副总队长罗彪同志受派赴藏执行任务,随中国红十字(云南)大众卫生救援队圆满完成为期17天的救援工作。昆明红十字救援队组织跨区域联合搜救行动,投入2台无人机空中侦察、12辆机动车、8辆摩托车及1辆后勤保障车地面搜寻,历经两天两夜成功找回失联老人,安全转运至主干道后交120送医。机动二大队接报村民走失后,在文山州砚山县盘龙乡开展水域、山岳联合搜救。与当地派出所、消防协同排查。在田埂内发现失联村民,经现场急救后转运至文山州中医院,抢在黄金救援窗口期内完成救援。
强化实战演练,提升应急能力。昆明市红十字会联合晋宁区红十字会在黑豹训练基地举行市区联合地震应急实战演练,45人参演,有效检验并提升了队伍快速反应与协同作战能力。于文山州农村信用社举办救护员培训暨火灾、地震应急逃生自救讲座与演练,强化参训人员自救互救技能。于市备灾救灾中心组织全市系统(涵盖14县区会、备灾中心、机关部室、救援队各技术组及分队大队)50余名骨干开展地震灾害应急处置桌面推演,模拟嵩明县大冲河村MS5.2级地震,重点演练极端条件下应急通信恢复、孤村救援通道开辟及次生灾害防范等科目,针对性检验预案实操性与队伍临机处置能力。昆明市红十字救援队机动越野二大队联合云南省文山州应急局等部门,在砚山县某工厂开展氨水泄漏及车辆伤害事故联合演练。模拟化工厂氨水储罐区因车辆碰撞导致管道破裂,引发液氨泄漏并造成人员受伤的复合场景,机动越野二大队负责破拆及伤员转运工作,充分验证了"园区统筹、部门联动、社会参与"应急管理体系的可行性,提升了多部门协同救援效能。救援队总队联合各县区分队、专业大队在东川区金沙江水域开展水域救援专项训练及演练,80名队员通过抛绳救援、救援艇操控施救、浆板救援技术及标准救援泳姿等实操训练,结合思想政治教育专题讲座,全面锤炼了水域救援技能,推动救援队伍规范化、专业化建设迈上新台阶,为保障人民群众生命财产安全筑牢坚实基础。
(三)推进应急救护培训工作,助力健康昆明建设
扎实推进应急救护“五进”行动,扩大救护培训辐射范围。深入云南欣捷供应链有限公司、昆明鑫兴泽环境资源产业公司、云南正大思源实业有限公司、恒隆恒颖地产等21家企业家企业广泛开展培训,切实提高企业职工在生产作业中遇到突发安全事件时的自救互救能力。为昆明市应急局、昆明市教体局、盘龙区教体局名职工开展的应急救护员培训培训提高了各机关单位干部职工公共卫生安全意识、危机意识、责任意识,大幅提升避险和自救互救能力。对云南技师学院、云南文化艺术职业学院、新兴职业技术学院等院校开展应急救护知识培训,切实提高了学生自救互救的意识和能力,同时也向青少年传播了红十字会的精神和理念,为平安校园的创建发挥了积极的作用。
推动昆明市红十字青少年训练营建设工作。依托昆明野鸭湖度假区建立了昆明红十字救援队综合训练基地。在此基础上精心制作了昆明市红十字青少年训练营教学课程,课程设计包括《红十字知识与理念教育》、《青少年防溺水及心肺复苏、创伤包扎》、《瑞德十字体验》、《青少年检伤分类、户外常见创伤处置》、《户外知识及应急处置》;同时完善了《昆明市红十字青少年训练营管理办法》。
(四)抓好志愿者组织建设,持续开展志愿服务活动
创新组建志愿服务队伍,拓展人道服务领域。新增志愿服务队伍1支,不断拓宽志愿服务领域。昆明红十字心连心志愿服务队发展16名队员,以“人道资源动员、生命健康关爱、特殊群体救助”为核心方向,精准发力,全力助推昆明红十字公益事业迈向新台阶。
聚焦师生家长需求 ,开展 11 场中小学公益心理讲座。组织昆明市红十字心理救援队在昆明市西山区书林二小福海校区、五华区红云小学、昭宗小学、江岸小学、高新一小科医路校区、明德民族中学等多所中小学,开展《学生常见心理问题识别与干预》、《好习惯,益终身》、《青春期孩子沟通秘籍》、“和焦虑说 NO” 等公益性心理健康公益讲座11场次,为在校教师、家长及学生精准提供心理健康支持。累计服务教师、家长及学生超 600多人次,有效助力家校社协同推进中小学心理健康教育。
健全志愿服务激励机制,树立行业先锋典范。扎实开展志愿服务评优评先及星级认定工作,严格遵循评定标准与流程,完成2024年度120名一星级至五星级志愿者的材料撰写及评选申报工作。其中,胡春、杨孟磊等5名志愿者凭借突出表现,被云南省红十字会评定为五星级志愿者;庄明明、黄志强等9名志愿者经昆明市红十字会综合评审,被评为四星级志愿者。通过树立优秀典型,充分发挥榜样引领作用,有效激发志愿者参与热情,推动志愿服务事业高质量发展。
深化多方协同宣传,传播红十字正能量。主动强化与省、市红十字会及新闻媒体的联动合作,构建全方位宣传矩阵,积极挖掘并讲好红十字故事。聚焦红十字志愿服务活动、志愿者救援救人事迹等内容,省市级新媒体累计发布相关报道43篇。通过生动鲜活的案例宣传,有效提升红十字志愿服务的社会影响力,进一步弘扬了“人道、博爱、奉献” 的红十字精神。
(五)创新开展器官捐献缅怀纪念和宣传活动
开展清明人体器官捐献者缅怀纪念月活动。“生命·希望”—2025年昆明市红十字会清明缅怀人体器官遗体捐献者纪念月活动在昆明市人体器官遗体捐献纪念园举行。云南省红十字会、云南省第一人民医院、昆明医科大学、昆明市第一人民医院、昆明市延安医院、晋福古园等相关单位及医务工作者代表、医学生代表、遗体器官捐献者家属代表、昆明市红十字会及14县(市)区红十字会领导及相关工作人员、昆明红十字救援队志愿者、新闻媒体等200余人参加了此次活动。活动中,通过点燃“生命之火”火炬。全体志愿者齐声诵读缅怀祭词并肃立默哀、向纪念墙献上鲜花,领读者宣读《器官捐献志愿倡议书》,深情表达了对捐献者的敬意与哀思,向全社会发出诚挚的呼吁,希望更多人能够加入到器官捐献志愿者的行列中来。现场志愿者通过扫描二维码进行器官捐献登记,以实际行动响应号召,为生命接力贡献自己的力量。
举办人体器官捐献“专家讲坛”活动,深化政策解读与知识普及。昆明市红十字会联合盘龙区红十字会、金辰街道罗丰社区,在罗丰社区新时代大讲堂成功举办了人体器官捐献“专家讲坛”暨志愿者宣传活动。活动围绕“生命之约,大爱传递”主题,邀请器官捐献领域资深专家,系统讲解器官捐献的科学知识、法律法规、伦理原则及登记流程,并结合真实案例开展互动交流。活动现场设置咨询登记台,工作人员一对一指导群众通过手机完成志愿登记。活动累计覆盖社区居民、志愿者、企事业单位代表等50余人,有效提升了公众对器官捐献的认知度和接受度,营造了尊重生命、奉献社会的良好氛围。
策划实施“为爱接力、我参与、我行动”主题宣传暨休闲接力跑活动,推动宣传形式多元化。在昆明市西山区滇池后海湿地公园承办“为爱接力、我参与、我行动”人体器官捐献宣传主题活动。活动将融合休闲接力跑与器官捐献知识宣传,沿途设置七个打卡点,分别介绍眼角膜、肾脏、肺脏、肝脏、心脏等器官捐献知识,并开展互动问答与现场登记。通过体育与公益相结合的方式,进一步提升宣传的趣味性与覆盖面,增强公众对器官捐献的认同感和参与意愿。
(六)持续推进备灾救灾工作
制定《昆明市红十字会物资储备管理办法》,规范物资储备管理流程明确物资储备的各个环节,如采购、验收、入库、保管、出库等操作流程和标准,使红十字物资储备工作有章可循,确保物资管理的规范化和标准化。清晰界定备灾库管理工作中相关主体在物资储备管理中的职责和权限,避免职责不清、推诿扯皮等问题,提高管理效率和责任意识。助于建立高效的应急响应机制,使红十字会在面对灾害和突发事件时能够迅速启动物资调配程序,在最短时间内将物资送达灾区,提高应急救援的时效性。
高效推进物资捐赠工作,践行人道服务使命。中心积极联动企业,完成物资审核接收工作。秉持人道救援的高效原则,中心迅速调配资源,第一时间将这批承载爱心的捐赠物资送往滇源敬老院,为老人们送去温暖与关怀,切实将社会爱心转化为实际行动,彰显红十字会服务社会、关爱弱势群体的责任担当。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
本单位2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
本单位2025年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金财政拨款收入支出决算表》为空表。
本单位2025年度无财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费,《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》为空表。
本单位2025年度无“三公”经费,《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
昆明市红十字会备灾救灾服务中心2025年度收入合计1155428.13元。其中:财政拨款收入1155428.13元,占总收入的100.00%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。
与上年相比,收入合计增加220907.79元,增长23.64%。其中:财政拨款收入增加220907.79元,增长23.64%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。主要原因是2025年6月在职在编人员调出1人,职业年金纪实及2024年下半年入编2人,2025年人员公用经费增加。
二、支出决算情况说明
昆明市红十字会备灾救灾服务中心2025年度支出合计1155428.13元。其中:基本支出932912.13元,占总支出的80.74%;项目支出222516.00元,占总支出的19.26%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计增加220907.79元,增长23.64%。其中:基本支出增加227537.79元,增长32.26%;项目支出减少6630.00元,下降2.89%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。主要原因是2025年6月在职在编人员调出1人,职业年金纪实及2024年下半年入编2人,2025年人员公用经费较2024年增加,基本支出增加。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障昆明市红十字会备灾救灾服务中心机构正常运转的日常支出932912.13元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出863016.81元,占基本支出的92.51%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费69895.32元,占基本支出的7.49%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障昆明市红十字会备灾救灾服务中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出222516.00元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
主要用于租用备灾仓库一个、维护救援装备等经费。租用仓库使用面积不少于600平方米,保障存储备灾救灾物资和保证日常捐赠物资收处,以确保应急救援工作及时响应。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
昆明市红十字会备灾救灾服务中心2025年度一般公共预算财政拨款支出1155428.13元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加220907.79元,增长23.64%,完成年初预算的102.18%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出1037065.77元,占一般公共预算财政拨款总支出的89.76%,完成年初预算的106.60%。主要用于红十字事业开展、单位正常运转经费、人员工资发放及职工养老保险缴费;造成预决算差异的主要原因是2025年6月在职在编人员调出1人,职业年金纪实及2024年下半年入编2人,2025年人员公用经费增加。
9.卫生健康(类)支出58182.36元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.04%,完成年初预算的67.68%。主要用于主要用于单位职工医疗保险缴费;造成预决算差异的主要原因是2025年6月在职在编人员调出1人。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出60180.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.21%,完成年初预算的83.58%。主要用于位职工住房公积金缴费;造成预决算差异的主要原因是2025年6月在职在编人员调出1人。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;支出决算上年无此项支出。
因公出国(境)费用用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%。
因公出国(境)费支出决算上年无此项支出;公务用车购置费支出决算上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算上年无此项支出;公务接待费支出决算上年无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,支出决算为0.00元,支出决算上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务接待费支出决算增加0.00元,上年无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0元,上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
昆明市红十字会备灾救灾服务中心2025年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0%。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,昆明市红十字会备灾救灾服务中心资产总额2485498.93元,其中,流动资产245724.34元,固定资产1955504.05元(净值),对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产101970.54元(净值),其他资产182300元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少83744.94元,其中固定资产减少134817.62元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋425.42平方米,账面原值903939.93元,实现资产使用收入106000元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
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三、政府采购支出情况
2025年度,单位政府采购支出总额0.00元,其中:政府采购货物支出0.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
本单位无其他重要事项说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。