进一步加强机关廉政建设，完善财务报销手续，根据《会计基础工作规范》、《西山区党政机关国内公务接待管理实施细则》、《西山区关于进一步加强行政成本控制的实施方案》等文件之相关规定，制定本制度。

一、 会议费用

（一）会议经费的管理

1、严格控制以区委或者区政府名义召开的全区性会议，年度常规性工作会议应该尽量压缩，能合并的会议应当合并，能套开的会议应该套开，禁止召开联谊性质的座谈会、欢送会。

2、召开的各类会议，其经费由本机关承担，不向参会人员收取，不以任何方式向下属单位转嫁或者摊派。

3、不得组织与会议无关的游览宴请、高档消费娱乐，不得发放纪念品及礼品。

4、严格执行会议住宿用房以普通标间为主，就餐安排自助餐或者工作简餐，严格控制菜品种类数量份量，禁止提供高档菜肴以及烟酒。会议场所一律不摆设植物，不制作背景，不提供水果零食。

5、表彰类会议应该以精神奖励为主，一般不发放奖金或者奖品，确需发放的，必须上报单位办公会。

（二）会议经费的报销

1、会议费用纳入当年预算，开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调控使用。

2、报销时应该提供会议审批文件、会议通知以及实际参会人员签到表、定点就餐地等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算清单、发票等凭据，由办公室财务按照规定逐一审核。对于超范围超标准的开支一律不予报销。

3、严控会议经费，不得报销与会议无关的费用。

   二、关于采购物品的报销

1、固定资产或者大宗物件的采购，要有政府采购中心的批文或者单位办公会会议纪要，采购人员按照相关规定办理，验收人或者证明人签字确认，购买后由办公室完善其管理手续，入库登记备案。

2、办公日常用品的购置：由办公室根据需要，制定每月计划，按审批权限批准后，由办公室指定专人统一购买，详细登记办公用品的进与出的情况。

   三、差旅费的报销

1、会议出差须有文件或者电话通知，并严格按照通知人数参会。出差由办公室统一登记备案，报常务副会长审核。

2、工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，其会议、培训期间的食宿费等按照举办单位的标准开支。

3、在时间允许的情况下，出差人员一般应乘坐规定等级内费用相对较低的交通工具。

4、外出干部食宿费、差旅费的报销要有会议、培训的通知，出行前需报常务副会长批准。

    四、接待费的报销

（一）接待费的管理

1、严格控制公务接待的范围。无公函的公务活动和来访人员不予接待。下级单位来联系协调工作、请示汇报、沟通情况等不安排接待。严禁将无公务内容的活动纳入接待范围。

2、不得以举办会议培训为名义列支、转移、隐匿接待费的开支，不得借公务接待的名义列支其他支出。

3、接待用餐一律安排工作简餐，提供家常菜。住宿应安排普通标准间。禁止使用私人会所、高档消费场所。

4、严格控制陪餐人数，接待对象在10人以上的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

（二）接待费的报销

1、实行“事前申请，确认事项，按标准报销”的控制程序，对超出标准的接待费不予报销。

2、所有接待须填写《公务接待审批表》，经逐级批准后，方可办理。特别情况，在外办事期间需发生招待而无法填写《公务接待审批表》的，电话请示常务副会长并做好备注，在发生招待次日补齐手续。所有接待必须在申请表写明真实宴请人员和陪同人员姓名、时间、事因、电话。接待费用凭《公务接待审批表》、财务票据、派出单位公函、公务接待方案、公务接待清单等手续报销，并由经办人及证明人在该申请表业上签字。无审批《公务接待申请表》的或无经办人和证明人同时签字的不予报销。

3、为了规范招待费的支出，各科室当月累计发生的业务接待费用，不得超出当月预算指标，超预算总额的开支需按预算管理制度报批后方可开支。

   五、印刷费的报销

1、没有实质内容的文件一律不发，确需要发文的，严格控制发文数量、发文范围、发文字数。从严控制文件资料的复印数量和文件清样输出的次数。所有会议材料一律简装。

2、大宗的印刷费要有审批手续、签订合同、相应的财务票据予以报销。

3、支付费用时按照合同付款。

  六、现金限额报销

1、原则上使用支票以及公务卡支付，零余额账户支付按照财政相关程序报销。

2、特殊情况确实是需要大额度现金的支出，必须经常务副会长签字确认后才能支付。

七、借款及因公借款报销规定

1、对于零星借款，借款人必须在事项办结后七个工作日内进行结算。

2、其它因公借款，借款人必须在事项办结完后十个作日内办理报账手续。情况特殊需经常务副会长同意后，可延期至三十日内办理报账手续。

3、财务人员办理借款事项时，必须经常务副会长同意，并遵循“前账不结、后账不借”的原则，对借款进行严格控制。

八、以下情况不予报销

无税务章不报；无领导人、经办人、验收人签字不报；无收款单位财务专用章不报；发票未复写不报；数量单价金额不符、大小写不符的不报；内容说明不清的不报。

　　九、附则

1、本制度解释权归西山区红十字会办公室。

2、本制度自发文之日起执行。

西山区红十字会

2023年2月21日

附件

会议就餐审批表

经办人：                  日期：

注：餐标在1000元以内的由常务副会长审核批准；餐标在1000元以上的由单位办公会审核。

附件

西山区红十字会公务接待审批单

附件

公务接待清单

编号：

                                年     月    日

附件

现金借款单