东川区红十字会党组书记、常务副会长  桂敏

    根据会议安排，现就东川区红十字会基层基础建设工作交流汇报如下：

一、基本情况

为全面落实《东川区红十字会改革实施方案》精神和要求，加强东川区红十字会基层基础建设，完成打通服务群众最后一公里的改革举措，全区9个乡镇（街道）均于2021年12月召开会员代表大会，选举产生理事会，选举各乡镇长（办事处主任）为会长，分管领导为副会长，并经会长提名，社会事务办或民政办或党政办公室负责人任秘书长，成立红十字会基层组织。同时，争取社会捐赠资金40万元，在9个乡镇（街道）建立“红十字服务站”，在10个社区建立“红十字（博爱）救护站”；争取社会捐赠资金20万元，在东川唯一一所中等职业学校——云南机电职业技术学院东川校区建立“博爱学校”，切实发挥红十字会基层组织阵地作用，增强服务功能，使其成为基层公共服务、社区治理和精神文明建设的重要平台，成为东川区红十字会开展“我为群众办实事”实践活动的具体体现。

二、主要做法及成效

（一）加强组织领导，明确任务要求。为进一步加强红十字会基层组织建设和阵地建设的工作领导，指导各乡镇（街道）按时成立红十字会基层组织、完成服务站和救护站的建立工作，成立了以区委常委、区人民政府副区长、区红十字会会长胡明为组长的工作领导小组，并明确任务要求，下设三个指导组，由区红会三名领导包干负责9个乡镇（街道）红十字会组建及服务站、救护站建立的具体指导和协调工作。

（二）深入开展调研，制定印发方案。2021年4月25日，在前期开展调研、征求《东川区红十字会改革实施方案》意见建议的基础上，东川区召开红十字会改革工作推进会，9个乡镇（街道）分管领导参加会议，对其中加强红十字会基层基础建设方面的三项改革措施和任务再次进行明确。8月，下发《关于发展东川区红十字会团体（个人）会员的通知》，对原62家团体会员单位进行清理，原会员单位及新入会单位全部填报入会申请表，9个乡镇（街道）均申请入会，成为66家团体会员单位之一。10月29日，在前期调研、推荐会员代表、酝酿理事会、常务理事会组成人员名单的基础上，东川区红十字会率先召开会员代表大会，9个乡镇（街道）分管领导均选举为新一届理事会理事，其中铜都街道分管领导、桥北社区党委书记、主任选举为常务理事，为后来开展基层组织建设工作打下坚实基础。11月，再次进行调研，并广泛征求各乡镇（街道）意见建议，制定印发《东川区红十字会推进基层组织建设工作方案》、《东川区红十字会基层组织建设工作流程（试行）》和《东川区红十字会基层组织设置程序及条件》，使基层组织从申请成立、筹备、召开会员代表大会、理事会、常务理事会、选举等人员配置和工作流程规范化、标准化。制定印发《东川区红十字会建立红十字服务站、红十字（博爱）救护站工作方案》，对服务站、救护站配置场所和条件、配备内容和要求、氛围营造和制度上墙、经费预算等进行明确，并对工作人员开展应急救护员培训，学会使用应急救援装备并掌握急救技能。同时要求各乡镇（街道）、社区依托服务站、救护站等阵地，履行好宣传普及红十字知识、应急救护和群众健康知识，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极开展人道主义救助、志愿服务、公益捐赠等活动，切实发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用。

（三）召开工作会议，形成推动合力。2021年11月18日，组织9个乡镇（街道）分管领导和相关站所负责人召开基层组织建设工作推进会，对全区基层组织建设及阵地建设工作作详细的安排和说明，切实提高思想认识，积极向党政主要领导汇报，争取在资金上和人力、物力上得到支持，进一步抓好工作落实。12月17日，组织各乡镇（街道）红十字会副会长召开基层组织阵地建设工作推进会，对完成组建工作的乡镇（街道）红十字会进行统一授牌，对参会人员开展红十字知识和应急救护培训，对在9个乡镇（街道）建立“红十字服务站”、10个社区建立“红十字（博爱）救护站”基层组织阵地建设工作进行安排部署，并提出每季度不少于1次组织机关、站所、辖区居民等开展急救知识、健康知识的普及或志愿服务活动等具体要求。区、乡、村三级统筹协调，形成推动合力，进一步加强基层组织阵地建设，促进社会和谐文明健康发展。

三、下步工作打算

至目前，东川区9个乡镇（街道）红十字会成立规范，各项工作开展顺利。特别是围绕各乡镇（街道）中心工作，在疫情防控、创建省级文明城市、乡村振兴、城乡环境整治、教育发展、对易受损人群进行救助，为困难群众提供服务等人道领域方面发挥积极作用。并对区红十字会开展宣传筹资、“三救”、“三献”、志愿服务等工作，以及开展“博爱送万家”、“博爱助医”、“博爱阳光”等品牌活动时给予大力支持，形成上下“一条心”、工作“一盘棋”的格局。下步工作中，我们将在村（社区）、企事业单位、学校、医疗机构和其他组织中积极发展红十字会基层组织，不断扩大覆盖面，提升工作水平，更广泛地联系和服务基层群众。9个红十字服务站、10个红十字（博爱）救护站的选点等统筹协调工作已完成，设施设备等物资采购已到位，现等上海方的技术人员到位进行安装后，即可投入使用，让更多的群众认识红十字会，体会到“救”在身边。下步工作中，我们将继续努力争取资金支持，推动更多的村（社区）或有条件的村民小组建立救护站、博爱家园等基层阵地，不断提升红十字会的社会公信力、影响力和感召力。在云南机电学院东川校区建立“博爱学校”工作方案已拟出，拟于4月30日前完成建立工作，届时将成立两支队伍和一个红十字会青少年志愿者之家，切实发挥中高等院校红十字组织的引领作用，打造校园红十字文化，组建一支服务全区的红十字青少年志愿者队伍，为区内各应急、森林消防、环保、电力、矿山救援队等17支专业救援队伍储备人才。同时，积极配合学校素质和职业教育，深入开展丰富多彩的红十字青少年工作和活动，大力培养青少年树立“人道、博爱、奉献”的红十字精神，助力青少年身心健康成长，弘扬社会正能量，引领文明新风尚。

以上交流发言，不妥之处，请大家批评指正。