前置监督关口,筑牢风险防控“第一道防线”
监事会坚持防患于未然、前移监督关口,聚焦重大灾害应急处置、博爱家园建设、捐赠款物管理等重点领域开展监督,助力《云南省红十字事业发展“十四五”规划》25项指标全部完成。把制度建设贯穿监督全过程,坚持重大事项及时向会党组请示报告,健全日常监督、应急监督、捐赠款物监督等配套制度,构建覆盖议事决策、执行落实、整改问效的制度闭环,统筹落实清廉云南建设“十大行动”和“七个一”机制,联合机关纪委开展“四个专项清查”。同步推进组织体系建设,实现全省各级红十字会监事会全覆盖,组建“专职+兼职+专家”复合型监督队伍,围绕项目核查、资金监管常态化开展实务练兵。将备灾救灾仓库建设、基金会筹备、救援队建设等重大项目纳入重要监督内容,助力项目如期建成投入使用,推动建成7类专业60支救援队的人道救援力量格局。
监督跟着业务走,织密全程监督“立体防护网”
监事会以嵌入式、联动式、协同式监督为抓手,助力省红十字会连续4年保持综合考评“良好”以上等次。推行嵌入式监督,列席党组会、理事会等各类会议,全程监督“三重一大”决策。深化三级联动专项监督,以“省级带州级、州级带县级”模式推动监督下沉,实现全省红十字系统专项监督全覆盖,涵盖16个州(市)、129个县(市、区)红十字会、256个博爱家园项目、57支专项基金,推动全省59个备灾仓库、1600万元救灾物资储备规范运行,实现监督力量上下联动、覆盖全域。制定出台《关于构建省州县三级联动监督工作机制的实施意见》《三级联动监督工作办法》《监督通报制度》三项制度,实现“五个统一”。构建“监事会+机关纪委+业务部门+外部专业机构”多元协同监督格局,配合驻省卫健委纪检监察组开展医疗设备捐赠监督调研,发现问题及时督促整改。
强化闭环管理,拧紧整改落实“责任螺丝钉”
监事会坚持问题导向、效果导向,对审计、专项监督、日常监督发现的问题分类建立台账,规范问题交办、情况反馈、复核核验、办结销号全流程,实行“销号式”管理、“跟踪式”督办,从严审核把关促进整改取得实效。依托《监督通报制度》,健全监督结果归集、通报送达、线索移送机制,把监督结果作为绩效考核、评先评优、约谈问责的重要参考,做实做细监督“后半篇文章”。坚持“监督一个领域、完善一套机制、规范一批业务”,以点带面深挖共性问题,举一反三补齐制度短板,定期通报整改情况,构建“开展监督—发现问题—督促整改—评估问效”的全链条工作闭环,监事会将坚守监督职责、强化担当作为,细化三级监督权责,推动监督下沉、关口前移,压实各级监事会监督责任,与理事会、执委会同向发力,以严实作风履行监督职能,守牢人道款物和项目运行安全底线,持续提升红十字会社会公信力,为全省红十字事业高质量发展提供坚实监督保障。
供稿:云南省红十字会监事会秘书处 皇一鸣