一、为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，致力于改善最易损害群体的境况，根据《中华人民共和国红十字会法》《云南省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》《中国红十字会灾害救助规则》《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》等法律和有关规定，结合本县实际，制定本办法。     

    二、人道救助应当遵循以下原则：坚持国际红十字运动的七项基本原则；坚持第一时间救助的原则；坚持属地为主、分级救助的原则；坚持救助标准和筹资规模相适应的原则。 

    三、人道救助的资金来源：

（一）国（境）内外社会团体及其他组织、个人的捐赠及团体、个人会员会费；

    （二）政府及有关部门的专项拨款和资助；

    （三）上级下拨的救助款物；

    （四）单位和个人的定向捐助；

    （五）募捐箱募集款；

    （六）其他捐赠和合法收入。              

    四、人道救助适用范围

常住在本县的居民（有户籍或暂住证），具备下列条件之一的可以申请人道救助：

    （一）因自然灾害或突发意外伤害（火灾、车祸等），生存和生命受到严重威胁的人员；

    （二）因重病、特病（如：白血病、恶性肿瘤、先天性心脏病、肾功能衰竭、特困家庭的重症精神病患者等）导致基本生活困难的家庭；

    （三）孤儿和低保家庭中考入本科及以上的大学新生；

    （四）其他应予救助的对象。

五、人道救助标准：符合规定的救助对象，在红十字会承受能力范围内根据申请救助人的境遇、困难程度、伤病情形可按1000-5000元的标准，给予一次性临时救助。

六、申报程序

（一）申请：求助人向居住地的村委会（社区）、乡（镇）、县红十字会提出申请，说明生活困难情况，提供户籍（居住证）、身份证、社保医疗卡，患有特殊重大疾病的需要提供县级以上定点医疗机构诊断证明、住院费用收据等相关材料。 

    （二）受理：各村委会（社区）在受到求助人的申请材料后，一般要先在本地进行公示3天，若群众对公示对象无意见，再由村（社区）委会将申请表、公示情况反馈函等相关材料上报乡（镇）红十字会，乡（镇）红十字会或单位红十字会受理后上报县红十字会。情况特殊的县级红十字会可直接受理，并经申请人居住地乡镇核实。

    （三）审核： 

    1.村委会（社区）进行初审，乡（镇）红十字会或单位红十字会复审，确认求助申请材料是否真实； 

    2.县级红十字会审批，符合条件的给予一次性临时救助； 

    3.情况特殊需三级联合救助或属于市级专项人道救助的，及时报市红十字会。 

    七、县红十字会负责本地区城乡居民人道救助款物的管理和使用。 

    八、任何组织和个人不得侵占和挪用红十字人道救助款物。 

    九、县红十字会的人道救助款物的发放必须接受上级红十字会、捐赠者和当地政府指定的审计机构的审计，并为其提供必要的方便和条件。救助物资的使用情况和审计结果以适当的方式向社会公示，接受社会监督。 

十、县红十字会在接受、分配、使用救助款物时应有文字记录，包括银行汇票、报价单、付款发票、分配通知、接受收据、救助群众签收册等，要妥善保存以供自查和分级检查，并随时接受审计。