一、部门基本情况
1.负责宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》《国务院关于促进红十字事业发展的意见》《云南省红十字会条例》等法律法规,传播国际红十字运动知识和国际人道主义;按照上级红十字会的工作方针和要求,开展红十字工作。
2.负责开展救灾、备灾工作。根据社会募捐和政府支持救灾资金的情况,做好救灾物资的采购储备;结合自然灾害和突发事件的具体情况,按照应急预案,启动应急响应,及时向灾区群众和受难者提供急需的人道主义援助,并积极参与灾后恢复重建。
3.负责开展人道救助工作。开展人道领域内的社会服务和社会公益活动,积极参与对农村和社区的困难群众、五保户、孤寡老人、残疾人、患先天性心脏病、白血病贫困家庭儿童和其他重大疾病贫困患者的救助。坚持开展“红十字博爱送万家”活动,做好扶贫济困工作。
4.负责组织开展群众性初级应急救护技能培训和救护知识、日常防病常识的宣传普及。加强对初学机动车驾驶员和高危从业人员的应急救护培训工作;积极开展进社区、农村、学校、企业、机关等普及救护常识,不断增强广大人民群众应急救护意识,提高应急救护技能。
5.负责依法组织开展募捐筹资工作。通过开展向社 会专项募捐,争取爱心企业、爱心人士捐赠,在商场、超市、酒店、车站等公共场所设置募捐箱等方式,广泛动员社会力量,募集筹措爱心款物,不断增强救灾救助实力;对境内企业、个体工商户、自然人捐赠的资金,按规定协助办理享受所得税减免优惠政策的相关手续,保障捐赠人的合法权益。
6.积极参与推动无偿献血、造血干细胞捐献和人体器官捐献工作。组织动员红十字会会员和志愿者积极参加无偿血、造血干细胞和人体器官捐献,做好对造血干细胞捐献志愿者的跟踪服务和对人体器官捐献者特困家庭的人道救助工作,确保捐献人及法定受益人合法权益。
7.积极参与政府防治艾滋病以及吸毒危害的宣传教育工作,提高公民的自我防护意识与能力。
8.负责加强红十字志愿服务工作。在学校、医院、社区、乡村、企事业单位逐步建立红十字会基层组织和各类红十字志愿服务组织,加强对志愿者骨干的培训和管理,发挥红十字志愿者在各项公益活动中的作用,积极开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动,弘扬红十字会的人道、奉献、博爱精神。
9.与国际、国内各级红十字会建立友好交流合作关系,积极争取引进资金项目,学习借鉴先进公益管理理念,促进我县红十字事业健康持续发展。
10.根据上级红十字会的部署要求,参与完成国内外人道救援任务。
11.承办县委、县政府和上级红十字会交办的其他事项。
(二)机构设置情况
我部门共设置1个内设机构,包括:综合办公室。
(三)人员编制情况
在职人员编制3人,其中:行政编制0人,工勤人员编制0人,事业编制3人。在职实有4人,其中:财政全额保障4人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员1人,其中: 离休 0人,退休1人。
2022年部门绩效项目职责履职良好、履职效益明显、预算配置科学、预算执行有限、预算管理规范。
三、部门整体收支情况
(一)年终决算收入情况
2021年本年收入合计1135925.12元,其中财政拨款收入1135925.12元。
(二)年终决算支出情况
2022年本年支出合计1135925.12元,其中基本支出1089512.49元,项目支出46412.63元。
(一)强化预算约束,提高预算编制的质量。部门严格执行《中华人民共和国预算法》,遵循统一性、完整性、年度性、可靠性、公开性和分类性原则,通盘考虑单位的年度重点及目标任务,统一编制年度预算。
(二)在科学合理编制部门预算的基础上,同步编制部门内部预算,对预算中各项经费进一步细化,分类施控,严格执行,实现对经济活动全程管控,确保所有工作都在预算范围内有序进行,以此强化预算源头管控和精细化管理。
(三)制定《内部财务控制管理制度》,包括内部控制领导小组、内部控制工作小组、预决算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、合同管理制度,对维持机构运行的日常资金支出进行严格规范。
五、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
为了加强专项资金管理,提高资金使用效益,提升部门管理水平。通过对项目资金使用情况、项目日常组织管理情况、绩效目标及完成情况进行自我衡量,了解资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效。检验资金支出效率与效果,分析存在的问题及原因,及时总结经验,达到推动改革管理体制、完善管理制度,提高自身的资金管理及项目管理水平。
(二)自评指标体系(具体格式见附件1)
(三)自评组织过程
1.前期准备。按照文件要求,高度重视此次部门整体支出绩效自评工作,明确本次评价对象,并开展绩效自评前,对涉及的项目全面熟悉掌握财政支出绩效自评暂行办法。
2.组织实施。根据部门整体支出绩效自评的要求,对该项工作进行了明确分工,成立绩效评价工作领导小组,由项目业务人员先自评,形成书面自评报告,并报局领导审核,最后将审订的绩效评价报告报送绩效管理股。
六、评价情况分析及综合评价结论
结合本部门的职能职责,制度了年度的工作目标,基本实现了全年任务目标,自评得分100分,自评等级为“优”。
七、存在的问题和整改情况
存在的问题:A.部门整体支出预算绩效管理上仍存在不足,如:基本支出预算绩效目标和指标值与项目支出预算绩效目标与指标值互相重叠,个别指标值设定模糊无法精确衡量等;B.绩效自评工作有待提高,部门绩效自评未针对既定绩效指标进行量化打分,评分主观性因素较多。
八、绩效自评结果应用
此次绩效自评结果将作为下次预算编制的重要参考依据,有效促进预算编制和规范财务管理水平,进一步健全完善单位内控机制。
九、主要经验及做法
(一)领导重视,全程督促。成立领导小组,主要领导亲自抓预算、抓支出管理,组织召开党组会、局办公会、专题工作会研究部署部门整体支出绩效评价工作;分管领导作为项目督办人,全程参与督促检查项目准备、实施和检查。
(二)健全制度,规范管理。认真执行财务内部控制制度,细化预算管理,编制全面、 科学、合理的项目经费。
(三)严把会计审核关。严格落实会计核算,报销审批制度严格落实会计核算、报销审批制度,加强对资金使用环节的监督;先后制定修改《内部控制工作手册》,严格实施了预算、收支、政府采购、资产等业务管理制度,为部门财务收支管理发挥预期绩效提供了制度保障。
十、其他需说明的情况
无