根据市委统一部署，2023年3月17日至4月25日，市委第四巡察组对市红十字会开展了巡察。2023年5月17日，市委第四巡察组向市红十字会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）加强领导，提高思想认识。2023年5月17日召开巡察反馈会后，市红十字会常务副会长及时组织召开干部职工大会，围绕巡察反馈意见进行了专题讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署和细化分工，将整改内容逐项进行分解，逐条明确责任领导、责任人和责任股室，明确整改时限和整改措施。市红十字会认为，市委第四巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议，为红十字会进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。对市委第四巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，市红十字会完全接受，并直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）切实抓好整改落实，确保取得实效。对巡察反馈的问题，市红十字会坚持即知即改、立行立改、全面整改。各责任股室严格按照整改落实方案的“时间表”和“路线图”，在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。以巡察整改工作为契机，针对存在问题及薄弱环节建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，既确保整改取得实实在在的效果，又在整改中真正提高了红会的凝聚力、战斗力、创造力，使整改成果成为推进市红十字会事业发展的重要动力。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实上级工作要求不到位，履行职责使命有差距方面的整改进展情况

1.关于政治理论学习不够深入有效问题的整改落实情况。

一是根据《2023年瑞丽市宣传思想工作要点》和党员干部教育培训部署安排，认真落实“第一议题”学习制度，及时传达学习上级重大决策部署和重要会议精神，切实提高政治站位和思想认识，第一时间研究贯彻落实。二是扎实抓好红十字会理论学习中心组学习，围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记“千万工程”、“躺平式”干部专项整治等开展学习研讨3次，撰写学习心得2篇。

2.关于推进深化改革迟缓乏力问题的整改落实情况。

一是起草了《瑞丽市红十字会基层组织建设工作实施方案（初稿）》，在广泛征求意见建议基础上形成《瑞丽市红十字会基层组织建设工作实施方案（送审稿）》，在第十八届人民政府第79次常务会上通过，下步将在全市推进红十字基层组织建设工作。二是积极推进红十字服务窗口建设，加大与行政审批局的沟通对接，待行政审批服务窗口设置综合服务窗口后进驻开展服务。三是制定《瑞丽市红十字志愿服务管理办法》，组织开展志愿者星级评定，颁发星级志愿者徽章，搭建服务平台，发挥志愿者作用。四是依法召开瑞丽市红十字会第四届理事会第二次会议和第一届监事会第二次会议。五是按照《云南省红十字会会费管理实施细则》的要求，收取会费3305元，下一步将严格按照相关规定做好会费上缴、使用。

3.关于推进“三救”“三献”等职能使命主动性不足、开拓意识不强问题的整改落实情况。

一是制定《瑞丽市红十字会关于开展应急救护培训工作的实施方案》，成立全市应急救护培训工作协调领导小组，协调多部门联合开展应急救护培训“五进”工作，完成应急救护培训13100人。二是加大“三献”宣传力度，广泛宣传无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献知识，完成无偿献血75人，献血量23100毫升，造血干细胞捐献入库采样10人，遗体器官捐献登记43人。筛查先心病患者24人，2名患儿通过手术治疗得到医疗救助帮扶。三是按期申报认证“公益性捐赠税前扣除资格证”，积极探索筹资新举措，“5.8”期间组织网络筹款29311元。四是加强仓库管理，每月对库存物资进行盘点，建立物资出入库登记台账。

（二）关于落实管党治党政治责任不到位，形式主义问题不同程度存在方面的整改进展情况

1.关于履行党风廉政建设责任制有差距问题的整改落实情况。

一是扛牢扛实全面从严治党主体责任，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神，围绕重大决策部署要求，统筹推进党风廉政责任目标、巡察反馈问题整改、“清廉云南”建设等各项工作，推动党风廉政与红十字会工作深度融合。截至8月份，召开专题会议3次，领导干部讲党课4次，开展廉政谈话6人次，到警示教育基地参观学习1次。二是及时传达学习《瑞丽市干部作风“提升年”工作方案》，推进“清廉云南”建设，组织开展“躺平式”干部专项整治，促进干部作风转变。三是领导班子强化责任担当，按照一级谈一级，层层传导压力的要求，认真开展谈心谈话6人次。

2.关于形式主义问题突出问题的整改落实情况。

一是根据市委转变干部作风优化营商环境的相关安排，2023年6月20日至21日，瑞丽市红十字会到瑞丽市烟草公司、云南联合电力开发有限公司、凯普瑞丽分公司等大额捐赠企业进行了走访，对企业捐赠资金的使用情况进行了反馈，了解了企业捐赠后税收减免情况，并向企业颁发了博爱捐助牌匾。二是认真思考，谋划制定了《瑞丽市红十字会2023年工作要点》，围绕中心，服务大局，推动红十字各项工作。严格审核把关各项文稿，确保公文质量，坚决杜绝材料照搬照抄。三是严守会风会纪，按照上级的相关要求今年以来如实筹备召开各类会议，做好会议记录，推动工作落实。

3.关于执行财经纪律不严，财务管理不规范问题的整改落实情况。

一是严格财经纪律，强化财务管理职责，完善财务管理制度，规范财务报销审批流程，进一步细化财务支出审核管理环节，明确环节把关责任，做到事前报告审批、事中办理详尽，事后凭证规范。补充完善相关报销凭证及审核签章。二是严格落实《红十字会捐赠工作管理办法》，按照捐赠意愿函制作接收清单和移交清单，并认真完善签字盖章手续。三是严格开展公务卡结算报销管理，引导和督促正确使用公务卡进行刷卡支付结算。

4.关于对纪委、巡察反馈问题整改不彻底问题的整改落实情况。

一是严格捐款管理，制定《现金存款管理制度》，建议捐赠人以转账汇款方式进行捐赠，如有不便一律由经办人直接存入市红会捐赠专户。二是规范差旅费管理，严格执行《瑞丽市机关单位差旅费管理办法》和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批，严格差旅费报销审批流程，清退个人超标准报销市内交通费305元。

5.关于派驻日常监督不够有力问题的整改落实情况。

一是切实加强日常监督检查，做好同级监督，督促市红十字会集体决策机制、主要领导末位表态发言机制等，做好重点工作事前事中监督，对轻微违规违纪问题做到早发现、早提醒、早报告。二是发挥派驻纪检监察组的监督探头作用，加强对市红十字会落实党风廉政建设主体责任的监督检查，开展半年党风廉政工作监督检查，开展财务管理监督检查， 督促市红十字会堵塞财务管理制度漏洞，严格按照“三重一大”决策使用资金。三是全面深入落实好监督责任，督促市红十字会认真梳理监督检查、巡察反馈问题，制定措施认真整改。

（三）关于班子建设有短板，贯彻落实新时代党的组织路线差距明显方面的整改进展情况

1.关于落实民主集中制不到位问题的整改落实情况

一是严格执行民主集中制，5000元以上资金的使用严格执行“三重一大”讨论，“三重一大”决策事项做到事前酝酿、事中讨论、事后执行全过程，确保权力运行规范有序。二是加强与派驻纪检组的沟通联系，主动请示汇报工作，邀请派驻纪检监察组参加重大事项决策会议，保障民主集中制全面执行落实到位。三是转变思想，提高认识，明晰支委会与班子的职责。

2.关于党务工作不规范问题的整改落实情况。

一是严肃党内政治生活，挂图作战落实“三会一课”，定时更新活动信息，促进党支部活动规范化、制度化，支部规范化建设达100%。 二是落实党员到社区服务制度， 把“三双”工作作为党员联系群众、服务群众的重要依据，纳入党员年度民主评议的指标之一， 组织好、发动好党员参加活动，督促在职党员完成报名、签到、签退三个环节，活动参与率明显提升。  

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4128389；联系地址：瑞丽市新建路2号市政府大楼一楼113室；电子邮箱：769408841@QQ.com。

瑞丽市红十字会

 2023年8月3日