中共禄丰市委、市人民政府：

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，禄丰市红十字会以构建和谐稳定红会为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为禄丰市高质量发展营造良好的法治环境。现将有关工作报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，全面履行职能，确保法治政府建设工作全面落实。为认真做好法治政府建设工作，市红十字会及时调整了法治政府建设工作领导小组，常务副会长担任组长，分管领导担任办公室主任，各股室负责人为成员，确保依法行政工作真正落实。市红十字会始终坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，提高法治政府建设工作管理效能，促进法治政府建设工作的健康发展，确保法治政府建设工作真正落到实处。

（二）严格落实了法律顾问制度。市红十字会严格按照相关规定落实法律顾问制度，为红十字会重大决策、文件合法性审查、发展规划和红十字会法律问题提供咨询意见和建议，有效促进依法办事，防范法律风险。

（三）坚持重大事项集体决策制度。明确“三重一大”问题讨论必须由集体讨论决定，2022年共组织召开“三重一大”会议4次，对涉及本单位的捐赠物资发放、物资采购、干部培训等工作进行集体研究，同时围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格规范运行，进一步加大党务政务公开力度，保证干部职工的知情权和参与权。

（四）强化行政权力的制约和监督，有效化解社会矛盾纠纷。促进信访工作规范化，制度化。市红十字会充分发挥社会舆论监督的积极作用，充分利用12345政府服务热线平台，受理群众来电、来信、来访，切实做到每位群众的咨询有解答，投诉有答复，事事有回音，件件有落实。

（五）推进行政执法三项制度，推动“三项制度”全覆盖，畅通行政执法信息共享。本年度，禄丰市红十字会开展行政执法情况：行政许可件0件，行政处罚件0件，行政强制件0件，行政检查件0件，行政征收件0件，行政征用件0件，行政裁决件0件。

（六）加强政务信息公开。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，全年共向州红十字会报送信息28条；在禄丰市人民政府网站进行预决算公开。

（七）开展多种形式法治宣传教育活动，提升依法行政能力和水平。市红十字会按照法治工作要求，多形式开展法治宣传教育活动和法律法规的知识学习。一是以“12.4”国家宪法日活动为契机，重点围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国红十字会法》等组织学习。二是利用每年“12.4”全国法治宣传教育日、“3.15”消费者权益保护日、“4.15全民国家安全教育日”、“6.26”国家禁毒日和各种公益性节日，在广大市民中广泛宣传国家的法律法规政策。三是大力开展“法律进机关”活动，通过建立和设置法治宣传栏、悬挂张贴标语、挂图，印制法治宣传手册等形式，大力宣传法律法规知识和本单位管理方面的制度规定，进一步增强干部职工的宪法意识和法律意识。 

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，市红十字会在推进法治政府建设方面做了一些工作，虽然工作上取得了一定成效，但与市委、市政府的要求、群众的期盼还有不足，主要表现在：一是法治理念没有普遍树立，普法效果还不太理想，在日常普法工作中存在规定动作到位，但质量意识、效果意识不强的现象。二是普法形式比较单一，缺乏创新的宣传方式以提升普法工作的吸引力和实效性。三是个别同志对依法行政的认识还有误区，运用法律手段解决遇到问题的能力和水平还有待提高。产生这些问题的原因主要是思想保守，思维固化，在如何更好地结合本单位工作推进法治政府建设上动脑子、出新招还不够。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）认真发挥红十字会班子在推进法治建设中的领导核心作用。常务副会长定期组织召开专题会议，及时研究解决有关法治建设工作中遇到的问题，将法治建设与中心工作同部署、同安排、同落实。加强对法治政府建设的组织领导，健全完善部门工作规则，加强和改进对股室的监督。全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署以及省、州、市委的具体安排，制定法治政府建设年度计划，并组织实施。领导班子和领导干部年度考核述职围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。

（二）坚持全面从严治党、依法依规履行职责。突出对党员干部的管理，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。一是坚持民主集中制原则，严格按规定科学决策，集体研究，不搞“一言堂”，压实责任。二是根据红十字会机构改革方案，进一步明确职责任务，及时理顺关系，提高工作效率。落实政务公开制度，“一次性告知”，“最多跑一次”。三是大力倡导“马上就办、真抓实干”。依法行政，主要负责人履行法治建设第一责任人责任、大力开展法治宣传和学习。四是督促红十字会领导班子成员和全体干部职工依法办事，不越规、不越线，不搞变通，严格认真履行职责。

（三）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。把遵法守规、按章办事等情况作为单位中层干部选拔任用的重要依据，同等条件下优先任用法治素质好、依法办事能力强的干部，加强法治建设，不断提高红十字会系统人员的法治素养、法治能力。

（四）大力推进法治宣传教育。把《宪法》、党内法规的有关法律条规列入理论学习年度计划，并结合“3.15”消费者权益保护日、“4.15全民国家安全教育日”、“6.26”国家禁毒日、“12.4”全国法治宣传教育日和各种公益性节日等推动法治学习宣传教育活动的开展，营造浓厚的法治氛围。

（五）召开专题会议。专题研究以法治政府建设工作等为内容，同时按照全市法治政府建设工作总体要求，围绕市委、市政府中心工作，坚持依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的原则，提高法治政府建设工作管理效能，促进法治政府建设工作的健康发展。

（六）完善依法行政制度体系情况。加强规范性文件管理，制定规范性文件年度计划，严格按法定流程制定规范性   文件。所有规范性文件向有关单位征求意见。完善规范性文件审查机制，提请市司法局进行合法性审查。落实规范性文件集体决策机制，所有规范性文件经领导班子会议集体讨论。建立和完善了党风廉政、机关作风监督、人、财、物管理、采购等多项管理制度。认真做好对市委、市政府及本单位重大决策、会议、文件的执行，以及群众反映问题处理的落实，保证事事有落实、件件有回音。