机关各部、室：

为进一步适应红十字会工作新形势、新要求，加强我会制度体系建设，完善红十字会决策议事规则，经县红十字会领导班子研究同意，现将《广南县红十字会“三重一大”事项集体决策制度实施办法》印发给你们，请严格遵照执行。

         广南县红十字

2022年9月7日

广南县红十字会“三重一大”事项

集体决策制度实施办法

为切实贯彻落实民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例（试行）等有关规定，结合本会实际，现就落实重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称　“三重一大”）事项集体决策制度，制定本实施办法。

一、“三重一大”决策必须遵循的原则

凡涉及本单位重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由行政班子会议集体讨论决定，决策中必须坚持以下原则：

（一）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度及上级相关规定，保证各项决策合法合规。

（二）坚持民主决策。领导班子成员正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策，保证权力正确行使。

（三）坚持科学决策。以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，避免决策失误。

（四）坚持规范决策。领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

（五）选择相应的决策方式和严格按照规定的程序决策。

二、“三重一大”的主要内容

“三重一大”是指：本单位重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用。

（一）重大事项决策

1．贯彻执行党和国家的各项方针、政策和法律、法规，传达落实上级党委、政府的各项决议、决定和重要会议精神；

2．研究单位党的建设、思想政治建设、组织建设、制度建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题；

3．单位发展战略、中长期发展规划、年度工作计划和目标的制定和调整、全局性重大活动安排，以及涉及群众、单位干部职工切身利益重要事项的研究决定；

4．单位内设机构设置、调整的研究决定，岗位设置和技术职称评定聘任；

5．重大项目评估、验收审批等；

6．单位重要工作部署，重要工作制度、管理办法等规章制度的制定、修改、变更及废止，以及向上级请示报告的重要事项；

7．责任事故、突发事件等事关社会安全稳定和谐重大问题的处置原则及应对方案；

8．其它需要提交领导班子集体研究决定的重要工作事项。

（二）重要人事任免

1．单位领导班子成员分工安排及调整；

2．中层（后备）干部推荐和对干部职工的考核、评优、奖惩；

3．股（室）人员的轮岗交流；

4．上派下挂人选的确定；

5．推荐申报县级（含）以上综合类先进个人或先进集体；

6．各级党代表、人大代表、政协委员的推荐提名；

7．工作人员（聘用人员）的录用、调入、调出；

8．党员干部违纪违法问题的处理意见；

9．其它需要领导班子集体研究讨论决定的人事问题。

（三）重大项目安排

1．建设、修缮、改造等基本工程建设项目；

2．本单位不动产购置，大宗房屋修缮项目安排；

3．大宗物资、设备采购，工程项目招投标等；

4．各类固定资产处置；

5．对内对外合资、合作、担保等项目；

6．其他应由单位集体决策的重大项目安排。

（四）大额资金使用

1．年度财务预算决策；

2．各类专项资金的安排、使用与管理；

3．超预算的资金使用；

4．使用资金在5000元及以上的资金项目安排；

5．其他需要研究的资金使用。

三、“三重一大”的决策方式及程序

（一）决策方式

根据会议内容，选择以下决策方式：

1．党政班子会议。党政班子会议由常务副会长主持，行政领导班子成员和支委委员参加，必要时相关股（室）负责人列席会议。

2．党支部会议。党支部会议由党支部书记主持，支委委员和行政领导班子成员参加，必要时相关股（室）负责人列席会议。

3．常务副会长办公会议。会长办公会议由常务副会长或委托班子其他成员主持，行政领导班子成员参加，必要时相关股（室）负责人列席会议。

4．干部职工会议。全体干部会议由常务副会长或委托班子其他成员主持，所有干部参加。

（二）决策程序

1．由相关股（室）根据领导指示或工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出。

2．党政主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。

3．重大事项议题明确后，分管领导应召集有关股（室）进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行论证、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议。

4．研究行政事务决策前应征求有关股（室）意见和建议。

5．根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

6．与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。

7．与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。

8．会议决策应以书面形式通知相关单位。重要人事任免公示后要按规定程序发文。涉及职工切身利益的决定应及时传达到广大职工。

9．“三重一大”事项决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

10．在贯彻执行“三重一大”决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。

11．“三重一大”决策应避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发事件或紧急情况来不及集体决策的，单位主要领导可临时处置，事后应及时向领导班子汇报并说明情况。

四、决策监督

（一）单位党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全“三重一大”决策流程，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。

（二）单位领导班子成员要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的股（室）严格执行有关规定。

（三）凡涉及“三重一大”问题的会议，必须有详实的会议记录，会议记录存档备查。

（四）要依照“廉政准则”规定，把执行“三重一大”决策制度作为领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从事考核的重要内容之一。

（五）对未经集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。

（六）充分发挥基层党组织和群众的监督作用。“三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内予以公开，领导班子成员在述职述廉时，要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一，自觉接受监督。

本办法自印发之日起执行。