红十字会是发扬“人道、博爱、奉献”精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业的社会救助团体，从成立至今为保护人民的生命健康起着巨大的作用。近年来，我县红十字志愿者队伍迅速扩大，志愿服务也得到了快速发展，但目前志愿者管理中存在的诸多问题对志愿者的可持续发展造成了障碍。
一是志愿服务参与管理渠道不畅，社会参与面不广。红十字志愿服务的价值理念认同有差距。我县目前开展的各类志愿服务, 大部分人认知仍停留在把志愿服务视为单纯的学雷锋做好事。但事实上, 这与红十字志愿者的招募初衷差距较大。红十字志愿者需具备相应的基本技能，一般的志愿者只需要身体健康、热心公益即可。红十字志愿者区别于一般志愿者，除要求身体健康、认同红十字运动的七项基本原则等核心理念、热心公益外，还需具备基础扎实的应急救护知识，而具备应急救护知识需要经过专业的培训，考核合格才具有初级应急救护资格。由此可见，成为一名红十字志愿者需具备相应的基本技能。
二是志愿者流动率高，人才队伍缺乏稳定性。2022年完成造血干细胞入库采样115份，人体器官捐献意向登记355人，1892名志愿者参与无偿献血，献血量达52.646万毫升。以“三献”志愿者为例来说，一是无偿献血志愿者。我县的县、镇、村三级并未成立无偿献血志愿服务队伍，在推动成立无偿献血志愿服务队伍方面存在短板。如，每年的无偿献血工作均为常规化开展，由县卫健部门将献血任务数安排到各乡镇、县级部门，乡镇、县级部门自行组织献血者参与。二是造血干细胞捐献志愿者情况。2020年以来，我县造血干细胞捐献志愿者施建鹏在昆明成功采集造血干细胞186毫升，成为2020年云南省首例造血干细胞捐献者。三是人体器官捐献志愿者情况。2016年以来，我县实现了3例人体器官捐献和1例人体组织捐献。以上数据可以看出“造血干细胞捐献志愿者”和“人体器官捐献志愿者”准入条件较高，能成功成为这两类志愿者是少之又少。
三是志愿活动行政化倾向严重，服务热情和效率难以持续。由于专业需要，参加红十字会志愿服务之前应当先接受不少于1天的应急救护培训，这样志愿者整体才会显示出巨大的力量，更有能力帮助弱势群体，共同达到更高的志愿服务水平。但在实际工作中普遍存在一种倾向就是，组织方认为平时的工作并不需要志愿者的参与，所以不太注重志愿者资源的培养和积累，一到重大活动或工作繁忙的时候，才手忙脚乱地临时“招募”。如红十字会在面临重大灾情或紧急任务的时候，通常会通过报纸媒体呼吁或从手头上登记的志愿者资料中，找来一些人员帮忙。事实上，在这种状态下找来的临时志愿者因为并不具备该组织工作所需现场紧急救护所需的知识和技能，组织方也来不及给他们做最基本的培训。志愿者对组织的宗旨、所做事情的来由及目标都没有清晰的认识，如果仅仅是简单的救灾衣物分类整理搬运和打包装箱等任务，他们似乎还能胜任。但如果是相对较为复杂的任务，临时找来的志愿者由于缺乏相关知识的认识，甚至存在文化或者信仰上的冲突，最后不仅没帮上忙反而把事情办砸了。而且这样匆忙的组合，一方面招募组织给志愿者留下了行事草率、不严肃的印象，另一方面志愿者虽然完成了任务但发挥不出积极性，没有主动参与感做出来的事情得不到组织方的满意和认可。
对策措施：一是营造良好的社会公益氛围。深入学习贯彻《中华人民共和国红十字会法》，不断创新红十字人道传播方式，多渠道开展红十字运动基本知识、国际人道法和开展人道救助工作等方面的宣传。围绕“红十字品牌”工程、重大主题活动和热点重点工作，以“512防灾减灾日”、“99公益日”、“世界急救日”、“124国家宪法日”等活动为契机，广泛宣传红十字运动、造血干细胞捐献、无偿献血、人体器官捐献、预防艾滋病、防灾减灾、避险互救等相关知识，宣传“人道、博爱、奉献”红十字精神、宣传爱心团队和爱心人士扶贫济困的爱心善举，扩大红十字会的社会影响力，凝聚更广泛的社会力量参与和支持红十字事业。二是加强红十字志愿队伍管理。在开展“三献（造血干细胞捐献、人体器官捐献、无偿献血）”“三救（救灾、救助、救护）”工作中，志愿者不仅是无偿贡献者，还可以是有力的宣传者，要充分发挥其重要作用。探索在有条件的镇、村成立红十字志愿服务队伍，广泛招募志愿者，定期开展“三献”“三救”有关的志愿者业务培训，为其发展提供一定的便利条件，让志愿者可以无后顾之忧的开展工作的同时，积极进行宣传，对潜在志愿者的基本条件、基本要求进行初步判定，一定程度上保障“三献”“三救”志愿者的成功率。在营造社会公益氛围的基础上，积极向省州争取适时开展培训，组织红十字志愿者积极参与省州红十字会组织开展的专业培训，不断提升基层红十字志愿服务者的业务知识和技能。三是强化宣传的力度、广度、深度。首先，要拓宽红十字工作的宣传渠道。继续充分发挥传统宣传手段的作用，增加宣传经费投入，提高其见诸于报刊的几率及版面的大小，提高读报人群的关注度；提高“三献”“三救”工作宣传标语设计的科学性，使宣传标语简洁、易读，加深受众人群对“三献”“三救”工作的理解和支持。其次，充分采用网络、电视等移动媒体的宣传作用，采取网络表彰典型、视频讲座等形式，发掘各行业各系统庞大的潜在志愿队伍。充分发挥微博微信等新兴宣传平台的作用，引导“三献”“三救”工作话题讨论，提高群众关注度。扩大镇、村、组宣传范围，将工作理念带入寻常百姓家，丰富工作队伍结构。再次，要丰富“三献”“三救”工作宣传内容。宣传时不仅要注重公益性，也要着重宣传“三献”“三救”工作优秀志愿者事迹，打消群众的心理疑虑。