一年来,县红十字会党组在县委的正确领导下,用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作全局,认真学习领会党的二十大精神,紧紧围绕县委政府工作大局,改进工作作风,真抓实干,努力抓好机关党的建设、党风廉政建设和其他工作。
一、主要做法及成效
(一)加强党的政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位,把贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务,将旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,把忠诚拥护“两个确立”、牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律和政治规矩,认真落实“第一议题”学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)强化理论武装。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,推动党的理论学习往深里走、往心里走、往实里走,努力在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效,坚持干部职工自学与集体学习相结合,坚持每周一政治理论学习不少于1小时。二是认真学习贯彻党的二十大精神及中央、省、州、县纪委全会等精神,召开党组理论学习中心组学习8次,通过班子带头学、上下一起学等多种方式学习,同时,充分用好“学习强国”、“云岭先锋”、“干部在线”等学习平台学习,认真落实干部职工每天“学习强国”学习积分不少于30分,“云岭先锋”学习积分不少于20分的学习制度。三是落实意识形态工作责任制。强化责任意识、阵地意识、忧患意识,确保意识形态领域线上线下绝对安全,分析研判红十字会意识形态领域情况1次,与全体干部职工签定意识形态工作和不信教承诺书,做到守土有责,守土尽责。
(三)严格执纪,落实管党治党责任。切实履行主体责任,严格落实“一岗双责”,确保各项工作任务落到实处。制定了2023年党建、党风廉政建设等工作计划、工作责任清单和工作任务清单,把党建工作、党风廉政建设工作摆上重要议事日程,与中心工作同安排、同布署。1-10月召开党组会议11次,专题研究基层党建、党风廉政建设、意识形态工作3次,形成党组抓支部、支部抓党员的工作格局。层层签订党风廉政建设目标管理责任书,将责任分解落实到人到岗,常态化开展纪律教育,运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,做实日常监督,苗头性问题提醒。综合运用案件通报、以案说纪、廉洁从政约谈等教育形式,开展正反面典型教育,提高纪律教育针对性和实效性。开展集体廉政提醒谈话3次,廉政党课3次,排查单位廉政风险点2个,开展干部职工纪律督查11次,严格落实全面从严治党“两个责任”专题约谈、“躺平式”干部专项整治工作。
(四)落实党建制度,规范党内政治生活。牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是不称职思想,把党建工作摆上重要议事日程,定期研究部署基层党建工作,制定党建工作责任清单和工作任务清单,形成党组抓支部、支部抓党员的党建工作格局;一是学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,以提升组织力为重点,以党支部规范化建设为抓手,不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力。二是严格落实“三会一课”、主题党日、党员积分制管理、双报到双服务双报告等制度,已开展单位党组织报到4次,党员报到8次,召开党员大会11次,开展主题党日活动11场次。三是认真贯彻执行民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥领导班子的整体效应。扎实抓好“干在实处走在前列”大比拼活动;充分利用爱国主义教育基地和党性教育基地开展党员教育,把从严治党要求贯穿到党员教育、管理、监督各个环节。四是扎实开展“干在实处走在前列”大比拼活动,努力做到学在深处、干在实处走在前列。五是2022年度述职评议反馈的9个问题已全面整改;
(五)着力推进“清廉机关”建设。制定《牟定县红十字会“清廉机关”建设的实施方案》《牟定县红十字会清廉机关廉洁文化建设方案》,着力推进清廉红会建设。1.深入开展反腐倡廉教育。一是加强理想信念教育。认真组织学习《中国共产党章程》,切实做到学习好、遵守好、贯彻好、维护好;抓好革命传统教育,筑牢廉政文化建设的思想基石。二是深化廉洁教育,用好身边案件“活教材”。召开了红十字会党风廉政建设暨警示教育大会,组织干部职工观看《筑路人的不归路》等专题片,通报了一批违法违纪案件,切实增强警示教育的实效性。三是加强党纪党规教育。组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条列》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,不断加强党纪法规教育,提高机关党员干部廉洁从政和依法行政能力,结合实际开展典型示范和警示教育。2.开展廉洁文化活动。一是读廉政书;二是讲廉政课; 三是开展一次以廉政为主题的革命传统教育。组织党员干部参观党建主题公园,开展思想政治教育,接受革命先烈事迹熏陶。四是开展廉政宣传“五进”活动。结合红十字应急救护培训进学校、进机关、进社区、进农村、进企业“五进”活动,把廉洁文化融入到培训全过程,干部职工全参与活动。通过一系列活动,提高广大党员干部的廉政意识。3.完善廉政文化阵地。营造环境示廉,增强感染力,在走廊、办公室、会议室统一制作党风廉政建设责任制提示桌牌、电脑廉政提醒屏,将廉政文化渗透到每个细节、体现在点滴上,营造出机关浓厚的廉政文化氛围,使干部职工在潜移默化中受到感染。组织观看勤政廉政事迹宣传片、反腐题材影片,接受警示教育,做到廉钟长鸣,防微杜渐,促进勤政廉政。4.落实廉政文化制度。一是落实每周一廉政学习制度。组织党员干部集中学习《廉政准则》等党纪条规、法律法规。二是建立和完善讲廉政党课制度。主要负责人每季度讲一次廉政党课。三是坚持和完善廉政谈话制度。主要领导每季度开展一次集体廉政提醒谈话。5.家庭助廉,增强辐射力。开展了党员干部、家属“弘扬好家风,争当廉内助”家庭助廉活动。活动通过家访、座谈、发放廉政家书、签家庭助廉承诺书等的形式进行,强化了家庭与组织的沟通联系,近距离传递组织温暖,把严管厚爱做到“家”,以纯正家风涵养清朗党风政风社风,把廉政文化活动从八小时之内向八小时以外延伸,从单位向社会和家庭延伸。6.落实制度保廉。健全完善机关内部管理制度,以完善廉政制度为主,不断加强机关内控制度建设。继续完善廉政风险防控机制建设,实行关口前移,把廉政风险消灭在萌芽状态。严格执行《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》,依法接受社会捐赠,着力打造“阳光红会”、“清廉红会”;充分发挥监事会内部监督职能作用,强化内部监督体系建设,制定了《牟定县红十字会监事会工作规则》《牟定县红十字会监事会监督办法》,确保党的路线方针政策、党中央决策部署和省州县工作安排在红十字会得到全面贯彻落实。
(六)严格依法履职,切实规范履职行为。一是抓好领导干部学法用法,坚持周一干部职工理论学习、学法制度、党组中心组学习制度,干部在线学习、学法、考试等制度,通过领导干部参加讲座、党组理论学习中心组等形式,发挥领导干部学法示范带动作用。二是严格执行《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》,弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,认真履行救灾、救助、救护“三救”职能,依法依规开展社会捐赠,充分发挥红十字会在开展人道救助、兜住民生底线、构建和谐社会中的重要作用。
(七)强化作风建设,推动红十字事业稳步发展。认真贯彻中央“八项规定”和省州县党委实施细则,努力营造风清气正的工作氛围。着力推进作风革命和效能革命,坚持以项目工作法谋篇布局,以一线工作法跟踪问效,以典型引路法总结推广,大兴学习之风、大促能力提升、大抓工作落实。党组紧紧围绕县委政府中心工作大局,积极开展红十字人道主义宣传;认真开展“四万三进”活动,大力弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神,履行好“三救三献”工作职能的要求,聚焦主责主业,努力推动应急救护、应急救援、筹资救助、“三献”宣传动员、基层组织建设、志愿服务等工作,紧盯州红十字会2023年13项重点工作任务开展工作,截止10月,13项重点工作任务已全面完成(1.红十字应急救护取证培训完成438人,占任务的129%。2.红十字应急救护普及宣传培训10325人次,占任务的103%。3.适龄儿童先心病筛查2799人,占任务的933%。4.医疗救助197人,占任务的281%。5.助学帮扶3032人,占任务的1378%。6.博爱送万家收益人数2695人次,占任务的435%。7.募集款物价值152.05万元,占任务的101%。8.造血干细胞血样采集107份,占任务的134%。9.人体器官捐献登记人数136人,占任务的105%。10.新建立红十字组织12个(一个红十字工作站、11个红十字工作小组),占任务的600%。11.新建立红十字志愿服务队1支,占任务的100%。12.新发展个人会员403人,占任务的134%。13.新发展注册志愿者69人,占任务的138%)。
2023救助因病或因灾有致贫风险的农村家庭22户82人次,发放救助资金54.64万元,筑牢防返贫最后一道防线。通过县级网络筹资、州级支持、群众参与共投资25.50万元在共和镇清河村委会新房子村建设“5·8”博爱家园项目一个,通过项目的实施,极大的改善新房子村基础设施条件和人居环境,提升社会治理能力,提高村民防灾减灾能力及卫生健康水平,助力绿美乡村建设。通过2022年度“99公益日”网络众筹活动共募集资金17.39万元,购置被褥包420套,爱心书包2275个及学习用具免费发放给山区贫困学生,发放对象覆盖18所山区学校,受益学生2695人;为确保“温暖被褥包”发挥最大的社会效益,我们采用学生使用,学校统一管理的模式,学生对所发放的被褥有使用权、管理权,所有权归学校。学生毕业离校时,必须将被褥交还学校,由学校统筹安排使用,最大限度发挥物资使用效益,此管理模式,得到州红十字会高度认可,将打造为全州“99公益”项目执行示范点。
严格执行《中华人民共和国公益事业捐赠法》,截止目前,依法接收捐社会赠资金共计152.05万元。为提高红十字会社会公信力,确保社会捐赠资金、物资使用透明、公开,特聘请第三方对我县2022年度接受社会捐赠的资金、物资及保运转财政收支情况进行年度审计;将审计结果及捐赠物资接收、使用情况在云南省红十字会网站上进行公示,主动接受社会监督,着力打造“阳光红会”、“清廉红会”。通过制度落实,干部职工的纪律意识廉洁自律意识得到增强,营造了风清气正的干事环境。
认真贯彻中央“八项规定”和省州县党委实施细则,努力营造风清气正的工作氛围。着力推进作风革命和效能建设,坚持以项目工作法谋篇布局,以一线工作法跟踪问效,以典型引路法总结推广,大兴学习之风、大促能力提升、大抓工作落实。做到任务一布置,马上抓落实,工作一部暑,马上去推动,工作一完成,马上就反馈。积极开展红十字人道主义宣传;认真开展“四万三进”活动,力所能及帮助群众解决一些生产生活中遇到的困难和问题;执行发放2022年度“99公益日”募集资金采购的被褥包420套、爱心书包2275个,物资价值19.33万元,惠及19所小学的学生2695人,受益2695名小学生;严格按程序、规定开展精准防贫救助工作,全年我县共开展精准防贫救助活动2个批次,救助县内因重大疾病或重大事故有致贫返贫风险的家庭22户82人次,发放救助金54.64万元,全年医疗救助人数达197人次,发放救助资金72.13万元。主动深入机关、学校、企业、社区开展红十字应急救护培训知识公益培训,全年共举办应急救护培训99个班次,共培训初级救护员10763人次。为3名白血病患儿争取到中国红十字基金会小天使救助资金共计9万元,开展“春蕾计划”活动1次为1名贫困女生发放助学金300元,为蟠猫中心小学募集校服等物资,全年助学帮扶投入捐赠款物50.77万元,受益3032名大、中、小学生。严格执行《中华人民共和国公益事业捐赠法》,为提高红十字会社会公信力,确保社会捐赠资金、物资使用透明、公开,特聘请第三方对我县2022年年度接受社会捐赠的资金、物资及保运转财政收支情况进行年度审计,并将审计结果在县人民政府门户网站上进行公示,主动接受社会监督。通过制度落实,干部职工的纪律意识廉洁自律意识得到增强,营造了风清气正的干事环境。
(八)落实意识形态工作责任制。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。牢牢把握意识形态工作主导权,强化网络意识形态工作责任制落实,坚决做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。强化党对意识形态工作的全面领导,认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,深入开展意识形态工作,强化责任意识、阵地意识、忧患意识,坚持党管意识形态,确保意识形态领域线上线下绝对安全,定期分析研判意识形态领域情况,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,进一步建立健全意识形态、网络安全工作相关规章制度,牢牢把握意识形态工作主导权,强化网络意识形态工作责任制落实,做到守土有责,守土尽责。
(九)围绕中心加强队伍建设。新建基层红十字会组织12个,成立红十字特色志愿服务队1支,新发展个人会员403人,新发展注册志愿者69人,基层红十字会组织建设的稳步推进和红十字会员、志愿者队伍的发展壮大以及红十字志愿服务工作的正常开展,为全县红十字事业发展工作注入了新生力量。
二、存在的问题
(一)党建工作特色亮点不突出。基层党建与业务工作融合不够,组织活动开展形式单一,党建活动载体不明显,创新平台难搭建,导致党建工作亮点不突出。
(二)组织建设力度不够。新形势下对党员队伍的教育管理不够,采取积极有效手段激发广大党员争先创优的内在动力不够,党内活动存在着程式化、形式化,内容枯燥,缺乏活力,方式方法单一。基层红十字会组织制度建设还未健全,乡镇、部分村委会、学校、村民小组基层红十字组织虽已建立,但活动制度还不健全,活动还不正常,有待进一步加强。
(三)红十字人道主义宣传有差距。红十字工作宣传不够广泛,社会公众对红十字工作知晓率、认知度、参与度不高。
三、下步工作打算
(一)强化学习教育,推动党建、业务双促进。一是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、党员学习主题日等制度。通过“三会一课”、党组中心组学习、党支部主题党日等多种方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。二是加强党性党纪教育。教育和引导党员领导干部自觉学习《党章》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规,同时,加强对干部职工“八小时以外”的监督管理,净化“三圈”。
(二)守岗履职,落实主体责任。党组书记切实履行基层党建“第一责任人”职责,发挥班子成员的作用,充分调动他们工作的积极性;以党章党规党纪为准绳,从严从细抓好党员的管理监督,让党员知敬畏、存戒惧、守底线,形成带头守纪律、讲规矩的良好风气;把党建工作进一步细化分解,突出基础性、经常性工作,使党建工作有抓手、有目标、有动力。运用好执纪监督“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;教育和引导党员领导干部自觉学习《党章》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规,同时,加强对干部职工“八小时以外”的监督管理,净化“三圈”。
(三)聚焦重点,提升党建质效。以班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等内容为重点,全面规范基层党建工作,切实抓好“三会课"制度、主题党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度的落实。开展党员进社区服务居民活动,把党员权利义务扛起来,形象树起来;突出落实党建工作责任制,完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》。
(四)以党建引领红十字工作。让“人道、博爱、奉献”红十字会精神深入人心,提高红十字工作在群众中的知晓率、参与度。积极探索红十字会组织募集捐赠新途径,不断增强社会救助实力;加大防贫基金资金募集工作,加强资金管理使用,筑牢防贫的最后一道防线;做实应急救护知识培训民生工程,主动深入机关、学校、社区、农村、企业开展应急救护公益培训,让更多的人掌握应急救护培训知识,做到在紧急情况下,既能开展自救,又能帮助别人。