2024年，州红十字会在州委州政府的正确领导下，在州普查办的具体指导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》，严格履行《中国红十字会章程》，坚持依法治会兴会，认真落实“谁执法谁普法”责任制，加强尊法学法守法用法，将红十字事业与执法普法相促进同发展，奋力推进全州红十字事业高质量发展。现将工作履职情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强普法机制建设，全面落实普法责任

一是加强组织领导。我会党组高度重视普法工作，把落实“谁执法谁普法”普法责任制作为推进法治建设的重要抓手，建立清单、明确任务，成立由主要负责同志任组长，分管领导为副组长的普法工作领导小组，具体普法工作由办公室牵头，办公室与备灾救灾中心根据职责分工共同推进，结合党的建设、廉政建设、业务工作等，全方位开展法律法规宣传教育，增强普法工作的针对性和实效性，形成职责明晰、齐抓共管的工作格局，促进普法工作提质增效。

二是健全普法制度。落实领导述职述廉述法“三位一体”考核，将学法用法、依法决策履职和推进法治建设等纳入领导干部工作年度考核、平时考核。利用理论学习中心组、职工大会、“三会一课”等加强对干部职工的法治宣传教育，建立常态化学习机制，制定普法责任清单、年度法治宣传工作计划，紧密结合红十字会的主责主业，2024年通过党组会、理论中心组、专题学习、专题辅导、旁听庭审等形式开展各类法律法规学习共12次。                          

三是扩大法务服务。把聘请法律顾问经费纳入部门经费预算，聘用云南天外天（西双版纳）律师事务所律师为部门法律顾问，在制定捐赠协议、审查与第三方的服务合同、修改合作项目文件等方面加强法律审查，安排法律顾问开展学法普法讲座、红十字志愿者、会员的法律宣传3次，在募捐、采购和日常工作中，对发现的问题及时征询法律顾问的意见，2024年询函4次提出意见6条，及时妥善处理风险点，有效提高州红十字会依法治会、依法决策的水平。

（二）提升队伍法治素养，全面推进普法工作

一是认真学习宣传党内法规。突出党建引领，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育等专题党员教育活动，认真落实 “第一议题”制度，通过“三会一课”、专题培训、读书班等形式专题研读党的二十大报告和《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》，促进党内法规学习常态化、制度化。逐章逐条学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。4月28日，党组书记围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》上专题党课。党员干部充分发挥先锋模范作用，引领和带动职工群众共同学法普法，形成学习宣传贯彻落实党内法规的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为干事创业营造良好氛围。

二是抓好干部职工学法普法。将学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国红十字会法》等重要的法律法规纳入州红十字会理事会、监事会会议内容，纳入州红十字会党组理论学习中心组、“三会一课”学习重点，采取集体学习、辅导讲座、个人自学等形式，引领全系统人员全面掌握法律的重要意义和具体内容。对与红十字工作相关的如新修订的《中华人民共和国红十字会法》《人体器官捐献和移植条例》《中华人民共和国慈善法》及时开展系统学习，结合案例分析，进一步增强尊法学法守法用法自觉性和主动性。

三是坚持不懈开展警示教育。认真组织学习《国家安全法》《网络安全法》《保密法》等国家安全相关法律法规，结合党纪学习教育，组织全体人员参观廉政教育基地，开展全员法纪教育、红色教育、保密教育、安全教育、观看纪律警示教育片、典型反面案例学习共10次，对干部队伍严管厚爱，开展谈心谈话40人次，严格落实意识形态安全责任制，签订党风廉政建设责任书11份，不断增强干部队伍法治思维。

（三）坚持“三救”“三献”业务，深入开展普法宣传

根据《红十字会法》第十一条关于开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作等职责要求，确立以业务促普法、以普法强业务的工作思路，坚持人道与法治同行，深入社会各领域、深入基层一线、深入人民群众，开展社会普法宣传，守护人民生命健康。

一是坚持应急救护培训与普法宣传同行。州红十字会充分发挥应急救护培训阵地的作用，组织各县（市）红十字会师资开展应急救护普及、培训中对红十字会法、红十字运动七项基本原则、民法典中对紧急救助行为的法律规定等进行辅导授课。全面推进应急救护培训，通过举办公益培训班、开展“急救地摊”、上门培训等方式，2024年走进州纪委监委、州老年活动中心、佛教学院等单位开展应急救护培训，持续推进防灾减灾和应急救护知识“六进”（进学校、进机关、进企业、进社区、进农村、进宗教场所）活动，做好心肺复苏（CPR）和自动体外除颤器（AED）使用技能的推广，培养师资86名，培训持证救护员1982人，宣传普及45176人次。应急救护培训走进党校中青班课堂，深受各类主题班学员的欢迎；联合西双版纳州文明办、社会工作部、团州委举办西双版纳州2024年新时代文明实践项目大赛，在比赛环节设置相关法律法规知识抢答环节，对法律法规进行普及。

二是坚持推动捐献工作和普法宣传同行。州红十字会依法依规履职，多渠道多形式深入宣传无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献知识，大力宣传捐献者高尚利他的大爱精神，提升公众参与捐献的意识。在推动无偿献血和捐献造血干细胞工作中，积极宣传献血光荣，提高市民参与度，利用“6·14世界献血者日”等活动，联合州中心血站、景洪市红十字会、市卫生健康局、市献血办开展主题宣传活动，通过发宣传单张、现场讲解等多种形式为无偿献血进行呼吁，结合相关法律法规、条例规定向群众普及无偿献血知识和干细胞捐献知识，为持续开展无偿献血工作营造良好的社会环境。2024年无偿献血宣传普及53195人次，动员9213人无偿献血317.43万毫升；动员748人加入遗体和人体器官捐献志愿者登记，成功捐献3例；动员73人加入造血干细胞捐献志愿者登记，成功捐献1例。

三是坚持筹资募捐与普法宣传同行。州红十字会依法开展募捐活动，从捐赠款物的接收、登记，到资金的划拨、物资的出库、确认签收，做到各项手续齐全、资料完备、台账清晰，捐赠工作高效运转。2024全州红十字系统募集款物462.92万元，聘请第三方定期进行捐赠款物审计，保证依法依规处理募集款物。围绕公信力、影响力、透明度，做好红十字系统透明指数信息公开，2023年州红十字会获得红十字系统透明度评价全国第一名，受到省红十字会通报表扬。

（四）不断创新普法形式，全力推动法治实践

一是汇集各部门、企事业单位、社会爱心团体、红十字基层组织，红十字会员、志愿者、参与者、红十字青少年力量，将每一场活动作为最直接的一线宣传载体，抓好重要节点专题普法，加强新媒体普法宣传，不断提高普法工作渗透力和覆盖面。通过应急救护、“三救”“三献”工作、筹资募捐、志愿服务、红十字精神传播等红十字业务，同步推进普法工作，以“5·8人道公益日”“防灾减灾日”“世界献血者日”“99公益节”“世界艾滋病日”“世界骨髓捐献日”等活动为契机，开展形式多样的主题宣传活动。切实做到普法真正融入日常、融入业务，融入每一个红十字工作者的心中。

二是贴近民生，丰富形式，不断增强红十字影响力。联合州社会工作部、应急管理局、团州委等部门和摆“急救地摊”的方式搭建好传播红十字人道精神和开展日常宣传的平台阵地。通过开展应急救护培训、“5·8世界红十字日”等活动宣传普及，普及受益45176人次。

三是为民办事，爱心相随，打造“群众身边的红十字会”。州红十字会以服务和改善民生为宗旨，广泛汇聚全州各级机关、企事业单位、社会组织、社会各界爱心人士力量，通过“5·8人道公益日”“99公益节”网络筹款活动，发起“人道暖西双版纳”“博爱西双版纳行”“西双版纳 助学圆梦”等互联网公益筹款活动，全州红十字会系统共筹款65.34万元，用于西双版纳州关爱“一老一小”，对受灾情影响、重大疾病等困境群众进行关怀救助，目前实施医疗救助157人次、助学帮扶345人次，发放关爱老年人礼包208份；联合州卫健委、团州委、州妇幼保健院、州傣医医院、天外天律师事务所等部门为边境村寨群众开展政策宣传、爱心义诊、走访慰问等服务，持续以服务基层实际行动推进“转作风强素质提质效促发展”主题年活动，义诊“一老一小”600余人，免费发放药品价值6.57万元；联合州侨联、景洪市侨联深入基层开展关爱“一老一小”、困难归侨侨眷活动，到景洪市景哈乡中心小学、勐龙镇曼别村走访慰问“一老一小”、困境儿童、困难归侨侨眷48人；联合景洪市红十字会、景洪市萤火虫志愿服务队、应急救护培训师资志愿服务队开展“急救与运动”为主题的“关爱空巢独居老人 暖心陪伴过中秋”宣传活动，探访独居老人158人次；结合“开学季”主动送教上门，在各类学校组织开展“救在身边·校园守护”应急救护培训13场，受益学生12421人次，真正践行《红十字会法》《红十字会章程》赋予的神圣职责，增进民生福祉，推动经济社会发展，推进红十字会法治实践。

二、推进普法工作存在的不足

一是部分干部职工对法治政府建设的认识还不够深刻，法治意识有待进一步提高；二是法治宣传方式方法单一、不够创新，普法宣传载体形式有限；三是部门系统相关法律法规对外宣传不及时。

三、下一步工作打算

（一）强化理论学习，夯实思想基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“八五”时期的普法工作部署，进一步深化落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续健全普法工作机制、深入宣传中国特色社会主义法律体系，大力弘扬社会主义法治精神，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。积极开展多层次多形式法治创建活动，提高全系统依法治理能力和水平，为全力推进法治版纳建设取得新成效做出新贡献。

（二）加强学习宣传，提高法治建设意识。进一步抓好对法治建设的学习宣传，使全体干部职工充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度，提高学习教育的有效性和针对性。

（三）进一步加大红十字相关法律法规宣传，加大信息公开力度。

加大《中国红十字会章程》《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《人体器官捐献和移植条例》《云南省遗体器官捐献管理办法（试行）》和相关法规，进一步修订完善州红十字会的各项制度，确保各项工作有法可依、有章可循。及时公开州红十字会的政策法规、工作计划、工作进展等情况，增强州红十字会工作的透明度和公信力。加强监督检查建立健全内部监督机制，自觉接受审计和社会各界人士的监督，发现问题及时整改，保证各项工作的规范有序开展。