根据市委统一部署,2024年3月13日至4月27日,市委第一巡察组对中共昆明市红十字会党组开展了巡察。2024年6月6日,巡察组向中共昆明市红十字会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求在本单位落实情况方面的整改进展情况
(一)加强理论武装,强化政治引领作用。一是严格落实“第一议题”制度,组织学习习近平总书记系列重要讲话精神和对红十字事业的重要指示精神。二是联系实际学,提高党组理论学习中心组学习质量。三是针对红十字会年度重点工作任务,提出推进昆明市红十字系统提质增效的工作措施,印发文件并组织实施。
(二)扩大宣传影响力,加强公信力建设。一是完成对市红十字会官网和微信公众号自查,完善信息公开栏目。二是严格落实信息公开“三审三校”制度。三是强化红十字系统红透指数评价工作。四是在红十字会官网及微信公众号大力宣传“会员之星”和红十字志愿服务典型。五是拍摄并大力宣传小视频“擦亮救在身边党建品牌·构筑服务群众桥梁纽带”“春城先锋·我们在行动”。六是争取支持,将“支持市红十字会宣传工作、提升社会影响力”纳入《云南省红十字会支持昆明市红十字事业提质增效高质量发展试点工作方案》。
(三)完善措施,认真履行“三救”职责。一是加强红十字救援队伍建设,对原有1批2G通讯对讲机进行升级,加强应急救援队伍日常管理,督促指导四个主城区建立红十字应急救援队。二是加强应急处置训练和演练,组织开展昆明市红十字会2024年地震灾害应急处置桌面推演,参加“2024-昆震应急”地震应急实战演练。三是提高人道资源动员能力,精心组织全市“5·8人道公益日”“99公益日”线上线下筹款,“99公益日”线上筹款在全省州(市)红十字会中排名第一。四是修订完善《昆明市红十字会应急救护培训师资管理办法(试行)》,组织开展“开学第一课 急救进课堂”培训活动,在5所中小学开展“生命教育进校园”系列活动;持续推进“急救先锋三年行动计划”,全面实施应急救护知识普及进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进学校活动。五是制定《昆明市红十字会关于推进社区“博爱家园”建设基础工作的指导意见(试行)》,督促指导县(市)区红十字会推进“博爱家园”建设。
(四)强化联动,抓实“三献工作”。一是组织深入学习有关法律法规,进一步规范“三献”工作。二是与市卫健委、昆明血液中心联动开展无偿献血宣传。三是与部分医学院校联合开展人体器官捐献志愿登记宣传季活动。四是与爱心企业共同研究制定对人体器官捐献者及其困难家庭成员逝世后墓葬支持政策。五是强化协调员队伍及志愿服务队伍建设。六是持续做好遗体和人体器官志愿捐献动员登记工作。
(五)加强基层组织建设,夯实高质量发展基础。一是持续发展村(社区)、学校、企业等红十字基层组织。二是全市动员发展注册志愿者1291人,新建红十字志愿服务队15支,评定星级志愿者110名。三是印发并指导落实《昆明市红十字会基层组织工作规范(试行)》。四是组织14县(市)区红十字会开展业务培训9期,完成对红十字救援队培训3期。五是联动整合资源,搭建社区“美好计划”志愿服务平台。
二、 关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
(一)强化担当,严格落实全面从严治党主体责任。一是党组书记扛实第一责任人责任,督促班子成员认真履行党风廉政建设责任和全面从严治党“一岗双责”。二是党组书记牵头制定昆明市红十字系统提质增效工作措施,组织研究推进重点工作,每月一调度,每季一督查。三是制定并实施昆明红十字会关于落实党风廉政建设责任工作方案、党纪学习教育方案和纵深推进“清廉云南”建设昆明实践“十大行动”工作措施,切实严明纪律。四是召开巡察反馈问题整改民主生活会,班子成员对巡察反馈的有关问题认真反思,剖析原因,举一反三抓整改落实。五是定期召开专题会议研究党风廉政建设工作,推进单位重点工作、党风廉政建设工作走深走实。六是严格落实党组会议及“三重一大”议事决策制度。
(二)进一步发挥监事会作用,增强内部监督。一是规范监事会秘书处工作职责,提高监督质效。二是制定印发《昆明市红十字会监事会监督办法(试行)》,修订《昆明市红十字会监事会工作规则(试行)》。三是开展公开透明指数建设质量专项监督,做好信息公开工作。四是充分发挥财政、审计和律师事务所方面监事对重点工作的审计监督和法律审查作用。五是开展物资管理情况专项监督,进一步规范救灾救助物资的分配、发放和使用管理工作。
(三)加强内部控制,强化内部管理。一是聚焦“三救三献”工作中的易发风险,分析排查党风廉政风险点,针对性制定防范化解措施,紧盯重点工作、重点岗位强化监督执纪。二是召开市县两级红十字会强化内部管理专题工作会议,进一步明确内部管理要求。三是修订并印发12项内控制度,堵塞管理漏洞。四是监事会秘书处根据工作实际,适时开展监督检查。五是提高工作效能,进一步完善干部考核、日常管理和评价制度。
三、 关于聚焦党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况
(一)落实管党治党责任,加强领导班子建设。一是担当管党治党主体责任,带头强化理论武装,加强对本单位业务工作和党的建设的领导。二是召开昆明市红十字会第八届理事会第四次会议,对岗位变动的理事、常务理事和会领导班子成员进行补选。三是落实市红十字会2024年党建和业务工作重点任务清单,党组班子成员带头立足岗位实际,采取月督促、季调度,清单化管理。四是协调争取云南省红十字会支持并印发《云南省红十字会支持昆明市红十字事业提质增效高质量发展试点工作方案》。五是压实日常监督责任,将重点工作任务清单落实情况纳入日常监督。
(二)党建引领红十字会工作,促进党建与业务融合发展。一是将党建工作和“三救三献”核心业务工作全面纳入党组研究和管理。二是党组研究印发了市红十字会开展干部队伍“能力作风提升年”活动实施方案和重点工作督查评估方案,完善了机关党建与业务深度融合的具体措施。三是市红十字会党支部成功创建“四强支部”,“模范机关”创建取得较好成效。四是打造“红十字救在身边”党建品牌,依托“万名党员进党校”开展应急救护知识普及培训活动,切实增强基层党组织和党员服务人民群众的急救本领。五是加大党建工作述职评议反馈整改力度,落实整改任务。
(三)严格落实基层党建制度,进一步规范基层党建工作。一是对照党组书记及党组成员抓基层党建工作责任清单,抓好党组织建设,强化党组织的政治功能;严格落实“三会一课”制度。二是制定印发2024年度党组理论学习中心组学习计划并严格落实。三是落实《昆明市红十字会党员干部谈心谈话制度》,2024年以来,开展谈心谈话15次。四是加强市、县两级红十字会信息宣传队伍建设,不断提高信息质量。
四、 关于聚焦巡察整改和成果运用方面的进展情况
(一)建立长效机制,从严加强规范化管理。一是持续抓好巡察反馈问题的整改落实。严格执行政府采购和政府购买服务管理规定。二是深化推进党纪学习教育常态化,结合典型案例,加强警示教育。三是强化内部纪律作风管理,开展纪律作风专项整治,落实全面从严治党要求。
(二)推进整改常态化,持续巩固整改成果。持续推进整改工作常态化落实。对已完成的整改事项,坚持跟踪问效,巩固、拓展和转化整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共昆明市红十字会党组
2025年1月21日