红河县红十字会 2025 年度绩效评价报告
一、单位基本概况
红河县红十字会成立于 1993 年 2 月，2007 年 10 月经县委批复同意机构独立设置，2008 年 3 月正式独立办公，属于从事人道主义工作的社会救助团体，是党委政府在人道领域联系群众的桥梁纽带。2021 年 3 月取得统一社会信用代码证，统一社会信用代码：13532529670887608R，办公地址位于红河县迤萨镇三棵树街老烟草公司六楼。2023 年机构改革后核定编制 4 名，2025 年末在职人员 3 名，内设办公室、赈济救护部（筹资与财务部）、组织宣传部。
单位严格遵循红十字运动 “人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍” 七项基本原则，依据《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《云南省红十字会条例》开展自然灾害救助、社会救济、医疗救护、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献宣传动员、应急救护培训等人道救助工作。2021 年取得非营利组织免税资格，免税期限至 2025 年 12 月 31 日，2025 年度无营利性经营收入。
二、2025 年度财务收支情况
（一）收入情况
2025 年度总收入 1093019.69 元。其中：捐赠收入 1064853.32 元，会费收入 27123.40 元，银行利息等其他收入 1042.97 元。2025 年共接收社会捐赠 1064853.32 元，全部为货币资金捐赠。
（二）支出情况
2025 年度总支出 2593896.15 元。业务活动成本 2504042.65 元（捐赠支出 2494909.97 元，会费支出 9132.68 元），管理费用 89853.50 元。 捐赠支出 2494909.97 元，其中资金捐赠支出 2475393.80 元，捐赠项目管理费用支出 19516.17 元。
（三）净资产情况
2025 年期初净资产余额 2564523.57 元，本期净资产变动额‑1500876.46 元，2025 年 12 月 31 日净资产（非限定性净资产）1063647.11 元。
（四）制度建设与会计核算
单位已建立《红河县红十字会项目管理实施办法》《“三重一大” 事项集体决策制度》《信息公开管理办法》《财务管理制度》《捐赠工作管理办法》等制度，内控机制基本健全。会计核算执行《民间非营利组织会计制度》，在农业银行红河县支行开立专门账户，专门核算捐赠及会费资金收支。
三、年度履职绩效完成情况
2025 年，县红十字会紧紧围绕 “三救三献” 主责主业，弘扬 “人道、博爱、奉献” 红十字精神，充分发挥党和政府人道领域助手作用。
- 人道救助工作落地见效。充分接收社会各界爱心捐赠，全年接收社会货币捐赠 106.49 万元，及时将捐赠资金用于困难群众帮扶、灾害救助、人道关怀等工作，全年捐赠资金支出 249.49 万元，把社会爱心切实转化为困难群众的救助保障，切实发挥捐赠资金救急济困作用。
- 夯实内部治理基础。严格执行 “三重一大” 集体决策，规范会费收缴管理，完善内部管理制度，落实财务核算、资产登记管理，做好货币资金、存货、固定资产台账管理，保障单位日常运转，保障救护培训、宣传动员、项目实施等业务正常开展。
- 宣传动员有序推进。开展无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献政策科普宣传，开展应急救护知识普及，壮大红十字会员队伍，规范会费收缴，凝聚社会人道力量。
- 信息公开稳步推进。落实信息公开制度，主动接受社会监督，委托第三方会计师事务所完成 2025 年度捐赠资金专项审计，审计报告对外公开，主动接受理事、社会公众监督。
四、存在主要问题
结合蒙自瀛洲会计师事务所 2026 年 5 月出具的审计报告，绩效评价发现存在短板不足：
- 捐赠项目核算精细化程度不足。未严格按照《中国红十字会捐赠工作管理办法》，对捐赠项目设置项目收支结余明细核算，不能精准完整反映每一个捐赠项目收入、支出、结余情况。
- 项目成本归集不够规范。归属于项目管理的办公用品、项目招待相关支出，未规范列入项目管理费，会计科目归集有待进一步规范。
- 捐赠资金统筹使用压力较大。本期净资产大幅减少，捐赠资金支出规模大于当年捐赠收入，资金主要用于历年结转的人道救助项目，后续需要进一步拓宽筹资渠道，保障人道救助可持续开展。
五、绩效评价结论
2025 年度红河县红十字会总体绩效评价结论：良好。 2025 年单位能够依法履行红十字法定职责，管好用好社会捐赠款物，积极开展人道救助，制度体系基本健全，财务报表公允反映捐赠资金财务状况，审计无重大违规问题。但项目明细核算、成本归集方面仍存在管理短板，精细化财务管理水平有待提升。
六、改进工作建议
- 规范捐赠项目明细核算。严格执行《民间非营利组织会计制度》《中国红十字会捐赠工作管理办法》，完善捐赠项目台账，按捐赠项目单独核算收入、支出、结余，做到专款专用，完整反映每一笔捐赠项目执行全貌。
- 规范项目管理费用归集。将属于项目发生办公用品、项目招待等支出，规范归集至项目管理费用科目，提升会计核算精准度。
- 拓宽人道资源募集渠道。加大社会动员力度，拓展捐赠来源，壮大红十字志愿者、会员队伍，缓解资金运行压力，保障救助工作可持续开展。
- 强化制度执行落地。把现有财务、项目、捐赠管理制度落到实处，完善项目全流程台账管理，持续做好信息公开，不断提升红十字会社会公信力。
- 强化理事会监督作用。主动向理事会报告捐赠资金收支、项目实施情况，充分发挥理事会监督职能，主动接受理事、社会各界监督。
红河县红十字会 2026 年 8 月