云南省红十字微公益项目中期报告

2025年12月

一、项目概况：

项目覆盖时间：2025年4月18日--2027年4月17日

项目实施地点：洱源县

项目名称：2025博爱洱源行

项目申请单位：洱源县红十字会

项目支持单位：中共洱源县委精神文明建设办公室、洱源县民政局、洱源县卫生健康局、洱源县教育体育局、洱源县农业农村局、洱源县文化和旅游局、洱源县市场监督管理局、洱源县医疗保障局

项目团队：

项目负责人：段茹、杨文娟（洱源县红十字会常务副会长）13368722777、13577289106

项目执行人：宋重杏、王寿康（洱源县红十字会副会长兼秘书长）13987244800、18987245677

项目管理人：唐思忱（洱源县红十字会办公室主任）15125290198

项目受益人群：县域内困境群体、县城内上小学适龄儿童

  志愿服务时间：2025年5月1日--2026年2月12日

项目背景：

目前洱源县城小学教育面临诸多问题。一是县城人口不断增加导致教育需求量增大。随着洱源县经济社会的不断发展，进城购房人数、进城务工和外来经商人员不断增多，县城常住人口数不断增长，学龄儿童随父母进入县城的人数也在不断增长；二是“二孩”政策对教育资源的需求增加。随着国家二孩政策的放开，二孩入学高峰期即将到来，群众对优质教育资源的需求日益增长，洱源县城原有的教育资源已无法满足适龄儿童的就学需求；三是根据整合优质教育资源集中办学的需要，为办好人民满意的教育，需要进行教育资源的整合；四是历史原因导致县城教育资源分布失衡。现有学校地处县城西片区，而地产开发、住宅小区大部分往东片区发展，导致教育资源分布失衡，适龄儿童上学不方便。人民群众对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，这一矛盾还引起的“大班额”现象，影响了洱源县素质教育的全面实施和教育教学质量的进一步提升。当前急需整合教育资源，平衡教育发展，在县城住宅密集的东片区新建教育机构来解决“上学难”问题，以化解当前的社会矛盾。我县经过多方积极争取并取得上级支持，决定在县城东面建立一所新学校，学校命名为洱源县宁湖第三小学，为完善宁湖第三小学校内配套设施设备而筹款。同时为县域内弱势群体、困境人群实施救助慰问。

二、项目工作进展：

前期筹划准备：

县红十字会基于前期的调研，于2025年4月制作了项目操作手册、预算表、项目书；获得立项之后，县红十字会 认真编写了《2025年“博爱洱源行”网络筹款活动倡议书》、《洱源县2025年“5·8人道公益日”“博爱洱源行”网络筹款活动工作方案》，在洱源发布等多个媒体平台广泛宣传，策划筹备“2025年“5·8人道公益日”“博爱洱源行”网络筹款启动仪式”，邀请县委、县政府领导、爱心企业及爱心人士参加，活动上通报表扬了2024年“5·8人道公益日”和“99 公益日”网络筹款成绩突出的单位和优秀红十字志愿者，同时为红十字主题文化公园开园揭幕。

项目实施小故事：

小晴（化名）是来自洱源县三营镇的一名孤儿，她从小父母离异，由父亲抚养。然而，祸不单行，在她8岁那年，父亲又不幸因病去世了，从那以后，她一直跟着爷爷生活，原本就困难的家庭雪上加霜，生活十分拮据，成为村里远近闻名的困难家庭。小晴还是一名“漏斗胸”的患儿，家庭的原因，加之从小身患疾病，小晴的童年有的只是爱的缺失和病痛的折磨。小晴的爷爷说：“出生后给孩子洗澡，发现胸部凹了一块，当时家里穷，就把这事放下了，现在越来越觉得对不起她。”随着年龄增长，“漏斗胸”逐渐影响小晴的发育，小晴的爷爷也曾多方打听，但高额的手术费用对这个家庭来说，无疑是巨大的负担，家里无法承担。2024年洱源县红十字会通过走访了解了小晴一家的情况，救助了小晴，小晴获得了免费治疗的机会，通过实施手术，小晴身体恢复了健康，家里也没有因治疗而增加额外的负担。虽然没有了父母，但小晴已经自信地回归到同龄人中开心的学习、玩耍，让爷爷特别高兴，家里也恢复了往日的欢声笑语。县红十字会在有关部门和爱心组织的支持下，不仅挽救了一个人，更是给一个家庭送去了温暖、带来了希望。

三、项目评估小结：

2025年“5·8人道公益日”“博爱洱源行”网络筹款活动共筹集815385.34元，根据省、州红十字会审批通过的项目执行预算，包含1.洱源县宁湖第三小学人居环境提升、教学设施设备，其他学校教学设施设备、助学金639385.34元；2.采购家庭箱138000元；3.困难群体救助金30000元；4.管理费8000元。

12月1日，县红十字会到三营镇、牛街乡了解特殊困难人群日常生活的需求，三营镇、牛街乡受地震灾害影响严重，经当地人民政府申请，拨付2.3万元人道救助金至三营镇、牛街乡，要求使用好困难群体人道救助金，帮助11户农户搞好灾后重建。根据县红十字会日常接收困难救助申请书，拨付7000元用于救助乳腺癌患者杨*英、肝胆肾囊肿患者王*寿、突发家庭困难户张*生。

12月2日，洱源县红十字会组织召开2025年“5·8人道公益日”网络筹款项目执行会。9乡镇红十字会会长、县级相关部门分管领导、9乡镇中心校校长、县红十字会全体干部职工等30余人参加了会议。洱源县红十字会分别与9乡镇中心校、县属中学签订了项目执行协议，目前教体系统实施资金184399.68元已拨付到各相关学校账户，要求各学校在2026年11月28日前按要求执行完毕并将执行材料上报县红十字会。执行方向分为发放助学金、购买教学设施设备、学校安保用品、学校卫生清洁用品等。

县红十字会于12月10日召开执委会会议，会前集中学习《中国红十字会捐赠工作管理办法》（中红字〔2023〕5号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》，专题研究博爱家庭箱采购事宜，会议指出：本次的博爱家庭箱采购工作委托第三方招投标代理服务公司大理建设工程招标有限公司开展招投标工作，计划采购博爱家庭箱460个，每个价值300元，总价值13.8万元。

2026年1月--2026年2月，洱源县红十字会开展红十字博爱送万家活动，博爱家庭箱在全县范围内发放，在元旦、春节期间慰问最易受损群体和人道关爱对象，为他们送上新春党和政府的关怀和祝福。

目前未列支项目管理费。

困难：红十字志愿者力量不足不优。项目执行比较缓慢。

经验：做好人道需求调查评估，加强同当地政府部门沟通联络，当好政府助手，补齐政策短板，契合捐赠者意愿，最大限度地满足捐赠者需求，有效激发捐赠热情，让更多困难群众受益。

四、后继工作：

宣传好“博爱送万家”活动，监督各执行学校按时上报执行进展和执行材料。关注洱源县宁湖第三小学的建设进度，持续开展对困难群体的救助工作。

五、财务结算：

六、新闻传播：