迪庆州红十字会人道救助工作流程、救助类别及救助标准
摘要:
引题:
关键字:
一、总体救助原则
1. 遵循红十字运动七项基本原则，坚持公平、公正、公开。
2. 救助标准与筹资规模相适应，实行属地为主、分级救助。
3. 坚持主动申请、临时性救助、一次性救助原则。
4. 除定向救助、助学救助外，同一对象一年只救助一次。
二、救助类别
根据救助形式、资金来源、实施方式，人道救助分为三大类别：
（一）日常人道救助
面向迪庆州常住居民，因重大疾病、意外伤害、自然灾害、家庭特困、就学困难造成生活困境，给予临时性无偿救助。
分为三类：助医救助、助困救助、助学救助。
救助病种范围（重特大疾病）
恶性肿瘤、急性白血病、尿毒症（含门诊透析）、先天性心脏病、再生障碍性贫血、地中海贫血、血友病及州红会执委会认定的其他重大疾病。
（二）专项人道救助
依托全州“5·8爱心募捐日”募捐资金设立，专项用于：
参与募捐单位的职工、学生本人及直系亲属，因重大疾病、自然灾害、意外伤害导致家庭困难的专项救助。
（三）定向人道救助
由社会爱心单位、个人明确捐赠用途、指定救助对象的救助项目，严格按照捐赠函、捐赠协议及捐赠人意愿专款专用实施救助。
三、救助标准
（一）日常助困救助标准
1. 贫困麻风病患者、贫困艾滋病患者、孤寡老人、18周岁以下贫困孤儿：最高3000元/人
2. 其他低收入特殊困难家庭：最高5000元/户
（二）日常助学救助标准
1. 大专及以上在读贫困学生：最高3000元/人
2. 一户同时供养两名及以上大专以上在读学生：最高5000元/户
（三）日常助医救助标准
（以申请前12个月医保报销后个人自付费用为准）
1. 自付费用 2万元以下：不予救助
2. 自付 2万（含）—5万元：最高救助 5000元
3. 自付 5万（含）—10万元：最高救助 7000元
4. 自付 10万（含）—15万元：最高救助 8000元
5. 自付 15万元以上：最高救助 10000元
（四）专项救助标准
由所在单位、学校班子集体研究困难情况及救助额度，报州红十字会审核后确定救助金额并拨付。
（五）定向救助标准
严格按照捐赠人意愿、捐赠函、捐赠协议执行，不得擅自变更用途和标准。
四、不予救助情形
1. 已享受过州红十字会救助（定向救助除外）。
2. 同一困难事由已获得县（市）红十字会救助。
3. 打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等违法违规行为致困。
4. 有劳动能力无故不就业、不自食其力致贫。
5. 参与违法活动、扰乱公共秩序致困。
6. 隐瞒家庭情况、提供虚假材料、无理缠访。
7. 州红十字会认定的其他情形。
五、完整救助工作流程
第一步：个人/单位申请
申请人备齐对应类别材料，向州红十字会业务科提交书面申请，代办需提供授权委托书。
第二步：业务科现场审核材料：
• 材料不齐：一次性告知补齐
• 不符合条件：当场退回并说明理由
• 材料齐全有效：正式受理
第三步：复审研判（7个工作日内）
业务科完成资料复核、情况核实，形成救助建议，报党组审定。
紧急生命救助：开通绿色通道，即时受理、即时审批、即时拨付。
第四步：集体审批
州红十字会党组专题会议集体研究，确定救助对象、救助类别、救助金额。
第五步：资金物资发放
1. 日常救助：直接拨付至受助对象本人账户
2. 专项救助：按项目管理要求拨付
3.定向救助：严格按捐赠意愿、捐赠函执行
第六步：归档管理
所有申请表、佐证材料、审批记录、拨付凭证全部归档，实行专款专户、专人管理，严禁截留、挪用、侵占救助资金。
六、救助资金来源
1. 财政预算资金
2. 政府及部门资助资金
3. 上级红十字会下拨款物
4. 社会合法公益捐赠
5. 其他合法收入
1. 遵循红十字运动七项基本原则，坚持公平、公正、公开。
2. 救助标准与筹资规模相适应，实行属地为主、分级救助。
3. 坚持主动申请、临时性救助、一次性救助原则。
4. 除定向救助、助学救助外，同一对象一年只救助一次。
二、救助类别
根据救助形式、资金来源、实施方式，人道救助分为三大类别：
（一）日常人道救助
面向迪庆州常住居民，因重大疾病、意外伤害、自然灾害、家庭特困、就学困难造成生活困境，给予临时性无偿救助。
分为三类：助医救助、助困救助、助学救助。
救助病种范围（重特大疾病）
恶性肿瘤、急性白血病、尿毒症（含门诊透析）、先天性心脏病、再生障碍性贫血、地中海贫血、血友病及州红会执委会认定的其他重大疾病。
（二）专项人道救助
依托全州“5·8爱心募捐日”募捐资金设立，专项用于：
参与募捐单位的职工、学生本人及直系亲属，因重大疾病、自然灾害、意外伤害导致家庭困难的专项救助。
（三）定向人道救助
由社会爱心单位、个人明确捐赠用途、指定救助对象的救助项目，严格按照捐赠函、捐赠协议及捐赠人意愿专款专用实施救助。
三、救助标准
（一）日常助困救助标准
1. 贫困麻风病患者、贫困艾滋病患者、孤寡老人、18周岁以下贫困孤儿：最高3000元/人
2. 其他低收入特殊困难家庭：最高5000元/户
（二）日常助学救助标准
1. 大专及以上在读贫困学生：最高3000元/人
2. 一户同时供养两名及以上大专以上在读学生：最高5000元/户
（三）日常助医救助标准
（以申请前12个月医保报销后个人自付费用为准）
1. 自付费用 2万元以下：不予救助
2. 自付 2万（含）—5万元：最高救助 5000元
3. 自付 5万（含）—10万元：最高救助 7000元
4. 自付 10万（含）—15万元：最高救助 8000元
5. 自付 15万元以上：最高救助 10000元
（四）专项救助标准
由所在单位、学校班子集体研究困难情况及救助额度，报州红十字会审核后确定救助金额并拨付。
（五）定向救助标准
严格按照捐赠人意愿、捐赠函、捐赠协议执行，不得擅自变更用途和标准。
四、不予救助情形
1. 已享受过州红十字会救助（定向救助除外）。
2. 同一困难事由已获得县（市）红十字会救助。
3. 打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等违法违规行为致困。
4. 有劳动能力无故不就业、不自食其力致贫。
5. 参与违法活动、扰乱公共秩序致困。
6. 隐瞒家庭情况、提供虚假材料、无理缠访。
7. 州红十字会认定的其他情形。
五、完整救助工作流程
第一步：个人/单位申请
申请人备齐对应类别材料，向州红十字会业务科提交书面申请，代办需提供授权委托书。
第二步：业务科现场审核材料：
• 材料不齐：一次性告知补齐
• 不符合条件：当场退回并说明理由
• 材料齐全有效：正式受理
第三步：复审研判（7个工作日内）
业务科完成资料复核、情况核实，形成救助建议，报党组审定。
紧急生命救助：开通绿色通道，即时受理、即时审批、即时拨付。
第四步：集体审批
州红十字会党组专题会议集体研究，确定救助对象、救助类别、救助金额。
第五步：资金物资发放
1. 日常救助：直接拨付至受助对象本人账户
2. 专项救助：按项目管理要求拨付
3.定向救助：严格按捐赠意愿、捐赠函执行
第六步：归档管理
所有申请表、佐证材料、审批记录、拨付凭证全部归档，实行专款专户、专人管理，严禁截留、挪用、侵占救助资金。
六、救助资金来源
1. 财政预算资金
2. 政府及部门资助资金
3. 上级红十字会下拨款物
4. 社会合法公益捐赠
5. 其他合法收入
作者:
编辑:迪庆藏族自治州
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