一、总则

隆阳区红十字会成立应急处置工作领导小组，由党组书记、常务副会长任组长，副会长、副监事长任副组长，赈济救护股、综合股（监督股）、应急救护培训站负责人为成员，负责对应急处置工作实行统一领导，就有关重大问题做出决策部署。领导小组下设办公室在综合股，办公室主任由副会长兼任，赈济救护股、综合股（监督股）、应急救护培训站负责人为成员，负责处理日常工作。

应急救援响应遵循分级响应、快速处置、协同联动的基本原则，确保预警灵敏、启动迅速、行动高效、处置规范、过渡平稳。

二、预警与准备

（一）信息接收与研判。接收到政府及上级部门发布的预警信息，或乡镇（街道）红十字会报送的灾情报告后，应急处置工作领导小组应在1小时内完成初步研判。

（二）预警响应启动。经研判确需响应的，由领导小组组长或其授权人签发预警响应启动指令，确定响应预警级别，并立即报告执委会。

（三）备勤通知。领导小组办公室及时通知下列各职能小组（医疗救护与卫生防疫组、群众转移安置与生活保障组、应急资金和物资捐赠筹措组、灾情收集组、物资运输及搬运组）进入应急救援准备和备勤状态。

（四）备勤要求。各小组按工作职责清点装备、检查物资、熟悉预案，确保全体人员24小时通讯畅通，处于随时可出动状态。领导小组办公室负责汇总各组备勤情况并备案。

三、启动与部署

（一）响应审批。根据应急救援工作对应级别和上级指令，由应急处置工作领导小组提出响应级别建议，报执委会批准后，正式启动相应级别应急响应。

（二）计划制定。应急处置工作领导小组办公室应在响应批准后2小时内制定应急救援计划，明确任务目标、力量编成、行动路线、保障措施和时限要求。

（三）任务部署。组织召开协调会议，通报灾情态势，部署任务分工，下达行动指令，明确协同要求与报告制度。

（四）全员就位。机关全体干部职工及志愿服务力量按照各自职责分工，迅速进入岗位，做到快速处置、协同联动，不得推诿拖延。

四、行动实施

（一）现场派出。派出应急救援工作组赶赴现场，配合所在乡镇（街道）共同开展救援救助工作，主动接受当地现场指挥部的统一领导。

（二）主要任务。在现场指挥部的统一调度下，重点开展以下工作：医疗救护与卫生防疫；群众转移安置与生活保障；灾情动态收集与核实上报；应急救援物资的接收、调配与分发；其他现场指挥部交办的任务。

（三）信息通联。行动期间，前方工作组应保持与应急处置工作领导小组办公室的信息畅通，按照规定频次报告行动进展、物资消耗、人员安全和新增需求。重要情况应即时专报。

（四）信息发布与舆情引导。严格按照上级和本级宣传部门统一口径，做好应急救援信息的对外发布和舆情引导工作，不得擅自对外发布未经核实的信息。

五、跨区域与国际救援

（一）统一调派。当需要执行跨区域救援任务时，严格遵循中国红十字会总会和上级红十字会的统一调派，未经批准不得擅自行动。

（二）服从协调。派出队伍抵达目的地后，应主动接受指派地红十字会或联合指挥机构的统一协调和任务安排。

（三）保持联系。执行跨区域任务期间，派出队伍应同时与派出地红十字会保持定期联系，及时报告任务执行情况和人员安全状况。

六、后期处置与结束

（一）转入恢复重建。主要应急救援任务完成后，根据现场指挥部或上级指令，转入应急救援恢复重建阶段。救援工作组按照指令有序撤离，做好与当地的工作交接。

（二）总结评估。应急处置工作领导小组办公室负责协调做好以下工作：救援行动全面总结，形成书面报告；捐赠物资接收、分配及使用情况的结算与公示；救援行动效果评估，提出改进建议；相关文件、数据、影像资料的整理与归档。

（三）响应终止。根据实际情况，由执委会研究决定正式结束应急响应，并向全体参战人员和相关单位通报。