习近平总书记考察云南重要讲话中指出,“云南民族众多,要加强边疆民族地区治理,拓宽各民族全方位嵌入的实践路径,深入推进新时代兴边富民行动,切实维护民族团结、边疆稳固”。省红十字会始终牢记习近平总书记“努力成为我国民族团结进步示范区”的殷殷嘱托,紧紧围绕“建设民族团结进步示范区”发展定位,锚定省委“3815”战略发展目标,始终坚持和加强党的全面领导,牢固树立和践行正确政绩观,充分发挥作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用,聚焦“三救”“三献”和红十字基层组织建设等工作,持续推动红十字工作与民族团结深度融合,以下沉社区、精准帮扶、人道惠民的实际行动,坚持真干苦干实干,确保民族工作在全省红十字会系统贯彻落实。
一、建强各级红十字应急救援力量聚焦云南民族众多、高原山地密布、自然灾害多发频发的省情实际,特别是山区民族群众居住分散,遇突发灾害时应急救援任务复杂繁重的现实难题,统筹推进省、州(市)、县(区)三级红十字救援队伍分级布局建设,逐步建立起省级骨干队牵头、区域特色队支撑、基层志愿队延伸的力量架构。截至目前,全省红十字会系统已形成覆盖多灾种响应的人道救援力量网络,滇西、滇东北、滇东南片区应急联动机制持续优化,实战化联合演练常态化开展,其中,8个民族自治州(市)红十字会建有救援队30支,包括赈济救援队27支、医疗救援队2支、心理救援队1支,红十字救援队队员人数近500人,应急救援力量各项建设成果持续转化为民族地区防灾减灾救灾的实战效能。
二、提高各民族干部群众应急救护能力创新工作模式,把应急救护培训送到更多商圈、景区一线,与省文化和旅游厅联合印发《关于加强红十字应急救护工作助力文旅产业高质量发展的通知》,结合《关于开展民族团结进步创建“进景区”的指导意见》,着力打造“救在身边”云南旅游安全服务品牌,逐步实现全省5A级、4A级旅游景区红十字救护站全面覆盖,推动导游、旅游大巴司机、景区讲解员等关键岗位人员持证培训,切实保障游客和旅游从业人员生命安全。各州(市)、县(区)红十字会深入推进应急救护“七进”工作,持续提升各族群众应对突发事件的能力,部分县(区)红十字会结合实际增设高原反应、蜂蛇咬伤、野外失温等本地适用的急救知识,采用“急救地摊”摆摊设点的亲民教学模式让各族群众在家门口就能轻松学懂、学会急救知识。
三、大力开展对困难群众的人道救助始终坚定“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念,以人道救助与民生服务为桥梁,通过实施“博爱送万家”、大病救助、助学助医助老等公益项目,让各族群众共享发展成果,促进各民族紧跟时代步伐,共同团结奋斗、共同繁荣发展。2026年上半年,全省红十字会系统有关困难学生困境儿童帮扶、博爱送万家等指标实现州(市)红十字会全覆盖达标,困难老年人帮扶等工作超额完成阶段任务,罕见病重特大病等大病救助工作有所突破。结合乡村振兴,在民族地区用好“博爱家园”项目产业发展资金,赋能民族地区共富发展,让各族群众实实在在感受到共同富裕在行动、在身边。比如:禄劝彝族苗族自治县红十字会创新探索“人道帮扶+产业振兴+全民共富”的融合发展路径,以红十字人道资源优势助力彝山苗岭乡村产业提质、乡风文明提升、民族团结进步,统筹实现产业发展、民族团结、基层治理多重提升。
四、持续加强边疆民族地区基层组织建设充分发挥红十字会的政治功能、组织功能,坚持党建带红建,持续推动红十字会基层组织建起来、活起来、强起来,有效发挥红十字会基层组织作用,围绕人道救助、全面推进乡村振兴、服务 “一带一路” 建设、参与社区治理等工作,推动社区红十字会会员、志愿者纳入城乡网格队伍,常态化承担民情收集、隐患排查、健康宣传、上门走访、困难帮扶、矛盾疏导等工作,构建 “社区吹哨、红会报到” 的联动工作机制,整合爱心资源常态化开展义诊、义剪、应急培训、助学助老等便民服务;在城市社区重点打造生命教育、“三献”宣传阵地,在乡村依托博爱家园建设应急避难场所、特色生计项目;红十字“三献”志愿服务队实现了16个州(市)、129个县(区)全覆盖,在边境地区组建双语志愿宣讲队,探索利用民族语言、结合民族风俗活动开展人道科普、捐献宣传;充分利用电视、网络、新媒体、应急救护普及宣讲、健康教育知识讲座、发放宣传材料等方式,深入基层宣传动员各族干部群众积极参与无偿献血活动、加入器官捐献登记,有效破除传统认知,以生命接力凝聚共同体意识,讲好“红十字故事”,传播好“红十字声音”,用心架好“连心桥”“暖心桥”“同心桥”“爱心桥”,共同构筑中华民族共有精神家园。
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