近年来,昭通市红十字会深入践行“人民至上、生命至上”理念,主动融入“健康中国”战略大局,以协同联动破局开篇,以创新驱动提质增效,构建起全方位、多层次、宽领域的应急救护培训体系,为全省应急救护事业高质量发展贡献了昭通智慧。截至目前,全市累计完成取证培训45万人,开展公益普及宣传278万人次,居民健康素养水平达到27.56%,群众自救互救和灾害紧急逃生避险能力显著提升,“人人学急救、急救为人人”的社会风尚在乌蒙大地蔚然成风。
坚持系统谋划,变“分散发力”为“攥指成拳”加强组织领导,筑牢“压舱石”。推动建立由分管副市长任召集人,教体、公安、应急、文旅等18个部门为成员的应急救护培训联席会议制度,争取市政府办印发专项工作方案,构建起“党政主导、红会牵头、部门协同、社会参与”的四梁八柱;将应急救护培训纳入政府重点督查事项和民生实事清单,实现从“部门事”向“政府事”的根本性转变。
健全运行机制,畅通“主动脉”。建立“季度调度、半年督查、年度考核”闭环管理机制,形成“问题收集—会商研判—限时办结—跟踪问效”工作链条。市联席办靠前服务、主动破题,联合文旅、金融、教体等部门出台专项文件,与市应急管理局、防灾减灾局签订战略合作协议,彻底扭转红会“单打独斗”局面,确保工作“有人抓、有人管、能落地、见实效”。
强化要素保障,激活“动力源”。积极争取市委市政府关心支持,将年度应急救护培训工作经费20万元纳入市级财政预算,统筹专项资金37万元向基层倾斜,协调县级财政给予适当经费保障,有效破解县(市、区)培训经费短缺难题。
坚持品牌赋能,变“大水漫灌”为“精准滴灌”推行“点单式”教学,实现双向奔赴。严格对照“四统一”标准,结合受训单位、培训对象职业特点和工作需要,分类设置培训课程,切实增强培训的针对性和实效性,面向高危行业侧重创伤包扎与骨折固定,面向校园师生强化气道异物梗阻处置,面向社区居民普及慢病管理与心肺复苏。
创新“数字化”模式,打破时空壁垒。依托中国红十字会急救APP及省级培训管理平台,采取“线上理论自学+线下实操训练+开展知识测试”模式,促进教、学一体,做到“零距离”感受、“沉浸式”体验,既有效化解“工学矛盾”,又从源头确保培训质量。
实施“专业化”培育,夯实人才根基。严把师资入口关,实行持证上岗、动态管理,通过开展教学比武、案例研讨等活动,以赛促学、以研提质;健全师资激励机制,对表现优秀的师资在评优评先、外出研修等方面予以倾斜,着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的讲师团队。
坚持阵地筑基,变“局部盆景”为“全域风景”阵地建设“标准化”,打造急救哨所。按照“统一标识、统一设备、统一管理”要求,建成市县标准化应急救护培训基地13个;在社区、学校、企业、景区广泛布设“红十字急救站”29个、配置一体机29台,新建红十字救护站68个,标配AED训练机、心肺复苏模拟人、急救箱等关键设备,红十字急救站已成为群众身边的“安全岛”。
重点行业“示范化”,守牢安全底线。聚焦矿山、交通、建筑、旅游等高危行业,开展“急救技能进企业”专项行动,认真执行“先培训后上岗”制度;深化“小手拉大手”专项行动,将应急救护知识纳入中小学安全教育必修课,实现“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的倍增效应。
“七进”活动“常态化”,消除救护空白。深入实施应急救护进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进机关、进公共场所“七进”活动,组织志愿者背着模拟人、扛着宣传册翻山越岭,发放《家庭急救手册》5万余册,采用通俗易懂的方言土语讲解急救知识,推动急救技能飞入“寻常百姓家”。
坚持宣教聚力,变“被动观望”为“主动参与”全媒传播扩影响,让声音入脑入心。利用世界急救日、国际志愿者日等重要节点集中宣传,开展“急救地摊”“模拟演练”“急救大篷车”等线下活动500余场次,吸引群众驻足体验;依托微信、抖音、视频号等新媒体矩阵,发布《黄金四分钟》《AED怎么用》等科普短视频120余条,阅读量超400万次,让“救在身边”理念深入人心。
以案说法强意识,让法律见行见效。大力宣贯《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国红十字会法》等法律法规,将本地成功施救案例改编成情景剧、顺口溜,用身边事教育身边人,有效消除了群众“不敢救、怕担责”的法律顾虑,营造了“敢救人、会救人”的良好氛围。
赛事引领促提升,让技能精益求精。拟于今年8月举办全市首届应急救护技能竞赛,设置成人心肺复苏、创伤救护、止血包扎、理论知识竞答等多个项目,组织各县(市、区)及重点行业部门共18支队伍参赛,通过“以赛促学、以赛促练、以赛提质”,全面检验培训成果,激发社会各界参与热情。
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