强化部门联动,构建“生命接力”协同网络
坚持“政府主导、多部门协作、全社会参与”的原则,打造跨领域、全流程协同机制,破解器官捐献“最后一公里”难题。一是制度先行,建立高效联动体系。联合市卫健委印发《关于进一步加强和规范人体器官捐献移植管理工作的通知》,明确部门职责分工,建立联席会议制度。与卫健、医疗机构、OPO工作人员组成“生命接力专班”,通过联合会商优化流程,不断压缩器官获取、运输、移植全流程时间。同步建立“器官捐献绿色通道”,协调公安部门简化器官转运手续,卫健部门开通医疗救治“优先通道”,实现“发现-评估-捐献”工作的无缝衔接;二是政策保障,筑牢权益兜底防线。推动《关于加强人体器官捐献人道关怀工作的意见》落地见效,出台《关于进一步关心关爱人体器官(遗体)捐献者家庭和造血干细胞捐献者家庭的通知》,设立市级人体器官捐献专项基金,市级财政每年保障5万元,专项用于困难捐献者家庭救助。建立“捐献者家庭关爱档案”,动态跟踪家属需求,创新建立“1+N”帮扶机制,落实教育、医疗费用减免政策。2024年,全市共慰问遗体捐献者家庭3户、器官捐献者家庭57户,累计发放人道救助款物4.24万元(其中:救助金2.3万元、救助物资1.94万元),惠及57个捐献者家庭;三是服务提质,完善人道关怀链条。组建由红十字会、医疗机构、心理咨询师构成的“生命关怀志愿服务队”,为捐献者家属提供心理疏导、节日慰问等“暖心服务”。2025年“博爱送万家”期间,开展“春暖捐献家庭”专项行动,组织志愿者走访慰问捐献者家庭69户(含遗体捐献者3户、器官捐献者66户),发放救助款物5.43万元,传递“捐献有尊严,关爱无死角”的温度。
完善政策保障,打造法治化规范化样板
以法治思维破解器官捐献管理难题,构建“法规+制度+标准”三位一体保障体系。一是健全制度规范,强化业务根基。严格对标《人体器官捐献和移植条例》《人体器官捐献协调员捐献见证工作规范(试行)》,建立协调员持证上岗、分级培训机制。2024年组织协调员参加国家级业务培训2期,协调员专业能力考核合格率达100%。创新“三查三确认”工作法(查意愿、查病历、查法律文书;确认捐献自愿性、确认亲属签字真实性、确认医疗程序合规性),实现捐献流程100%可追溯;二是数字赋能,构建智慧管理平台。依托中国人体器官捐献管理中心信息系统,建立临沧市捐献者家庭电子档案库,动态记录捐献者基本信息、家庭情况及后续关怀需求,实现数据互联互通;三是边境特色,创新跨境协作机制。在耿马、镇康、沧源三个边境县组建“中缅双语”志愿服务队,面向缅籍人员开展“生命接力+生命教育”宣传活动,弘扬生命至善理念。
创新宣传动员,营造全民参与社会氛围
突破传统宣传模式,构建“线上+线下”立体传播矩阵,推动器官捐献理念深入人心。一是打造文化品牌,讲好捐献故事。创作微电影《爱的暖阳》,以真实案例展现捐献者家庭的大爱抉择,获第十届亚洲微电影艺术节民政单元优秀作品奖。摄制《生命礼赞—临沧市人体器官捐献工作纪实》、《爱由心生,人道临沧》等专题片,扩大社会影响力;二是拓展宣传阵地,延伸服务触角。在市人民医院和八县(区)人民医院设立“生命教育宣传角”,配备智能互动屏,滚动播放捐献数据、感人事迹及在线登记通道,讲好生命接力故事;三是融合新媒体,扩大传播效应。在“3.5学雷锋日”“5・8红十字博爱周”“世界急救日”等时间节点,通过“临沧发布”“微播临翔”等官方平台推出缅怀纪念活动及捐献者家属感言,其中,《大体老师张绍林》事迹经新华网转载,阅读量突破38万次,引发社会共鸣。
深化人道关怀,传递好红十字精神温度
坚持“尊重意愿、专业服务、延续大爱”理念,构建全周期关怀体系。一是跟踪服务,加强日常联系。建立捐献者亲属基本情况数据库,通过电话、微信、实地走访等方式,随时了解掌握捐献者亲属家庭、生活、身体等情况,及时帮助他们解决实际困难和问题;二是人道救助,彰显社会温度。建立“物质+精神”双重救助机制,对困难捐献家庭实施救助,组织志愿者对捐献者配偶和子女进行面对面的心理咨询服务,累计服务时长超过60小时;三是永续纪念,传承奉献精神。建成临沧市人体器官捐献缅怀纪念园,镌刻71名捐献者姓名,设置生命教育主题雕塑、纪念墙等设施。每年清明节举办“生命之约·大爱延续”公祭活动,邀请捐献者家属、志愿者、社会爱心人士共同追思,传递“生命接力”的双向温暖。
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