坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

奋力谱写新时代云南红十字事业发展新篇章

——在云南省红十字会第六次全省会员代表大会上的工作报告

（2019年12月30日）

各位代表，同志们：

受云南省红十字会第五届理事会委托，我向大会作工作报告，请予审议。

云南省红十字会第六次全省会员代表大会是在中国特色社会主义进入新时代，全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展的关键时刻召开的一次重要会议。本次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，学习贯彻中国红十字会第十一次全国会员代表大会精神，围绕省委、省政府工作大局，聚焦主责主业，履行人道使命，真心关爱群众，奋力谱写新时代云南红十字事业发展新篇章，为服务云南经济社会发展作出新贡献。

一、奋斗新时代，展现新作为，全省红十字事业发展取得明显成效

五年来，在省委、省政府的坚强领导和中国红十字会总会的有力指导帮助下，全省红十字系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，紧紧围绕中央和省委、省政府决策部署，积极融入和服务中心工作，依法履职尽责，迎难而上、开拓进取，推动云南红十字事业发展取得了明显成效。

（一）致力于备灾救灾工作，为维护生命财产安全做出重要贡献。一是救援队伍发展壮大。探索实践“专职干部+志愿者+专业技术人员”的红十字应急救援队伍模式，先后组建了大众卫生、紧急供水、心理援助、赈济、医疗应急救援队，大众卫生救援队被冠名“中国红十字（云南）大众卫生救援队”，医疗救援队被授予“中国红十字（云南）医疗救援队”旗帜。二是救援能力持续提升。完善自然灾害救援应急预案，实现了应急预案清单化、流程化。扎实开展救援业务培训和演练，管理水平进一步提升。完成了云南省红十字国际人道传播中心项目建设征地工作；投入资金3131万元，建成楚雄、迪庆2个州（市）红十字备灾救灾中心及盈江等4个县级红十字救灾物资储备库，物资储备管理持续加强，实现仓储管理标准化、规范化。三是灾害救援全力开展。全力参与鲁甸“8.03”地震应急救援，省红十字会搭建帐篷810顶，搭建大众卫生厕所104组，启动制水设备保障2.42万人（次）灾民供水，共接收社会捐赠款物1.58亿元。参与金沙江“11.3”白格堰塞湖泄流灾害等自然灾害的应急救援，帮助灾区群众渡过应急难关。四是鲁甸地震“恢复重建”如期完成。根据中国红十字会总会与省政府签订的《关于援助鲁甸地震灾后恢复重建备忘录》，全国红十字系统共投入恢复重建资金2.69亿元，组织实施完成民房和教育卫生等公共项目202个，向党和人民、向捐赠企业和爱心人士交出了一份满意答卷。五是国际救援赢得荣誉。先后参与中国红十字国际救援队赴菲律宾、厄瓜多尔、古巴开展国际救援，在缅北多次发生的武装冲突中参与边民涌入的收容登记、临时安置、筹资筹物等人道救助工作，为国家西南边疆稳定作出了应有贡献，并为祖国赢得了良好声誉。六是救护培训深入推进。着力推进应急救护培训进农村、进社区、进学校、进机关和企事业单位、进宗教场所，推广“微型应急救护站”设置，宣传普及应急救护、防灾避险、自救互救和卫生健康知识，累计培训救护师资5832名、初级救护员208.31万名。6个州（市）建成应急救护培训示范基地，106个县级红十字应急救护培训中心（站）达到验收标准。

（二）致力于人道救助服务，为助力脱贫攻坚做出明显成效。一是“博爱家园”助脱贫。在中国红十字会总会、红十字国际委员会及香港红十字会支持下，先后在16个州（市）81个县（市、区）实施红十字“博爱家园”项目198个，投入项目资金7942.7万元，修建了一批农村社区生产生活基础设施，开展了一批社区防灾减灾和产业培训，探索了一批产业发展的帮扶模式，发展了一批基层红十字志愿服务组织。2018年、2019年连续两年在云南召开了中国红十字会助力扶贫攻坚“博爱家园”项目推进会，鲁甸县光明村、会泽县青云社区和鲁甸县下尖山村、泸水县排把村项目被评为全国红十字系统“博爱家园”助力脱贫攻坚“十大精品项目”。二是“假肢项目”助脱贫。与红十字国际委员会合作，实施贫困肢残患者假肢安装与康复项目，累计投入项目经费4800多万元，为10797人（次）肢残患者提供了假肢安装、维修和康复理疗服务，被当地政府和群众誉为“救助一人、造福一家、稳定一方”的民心工程。同时，对提供了假肢安装中有脱贫愿望和潜力的特困家庭，采取支持生计金的方式扶持发展种养殖业，为690多名贫困肢残患者既解决“站起来”的问题，又解决“富起来”的问题。2018年5月，假肢项目新一期5年的合作协议在北京签署，陈竺副委员长和红十字国际委员会主席莫雷尔出席见证协议签署。三是“医疗救助”助脱贫。在中国红十字基金会等支持下，争取和募集资金4600多万元，救助了先心病、白血病患儿3301名；筹资600万元，救助城乡贫困眼疾患者2102名。精心办好省红十字老年公寓，举办养老护理技能培训，探索医养结合新模式。积极争取项目支持，开展艾滋病预防与关怀工作。四是“挂钩帮扶”助脱贫。认真履行挂钩鲁甸县脱贫攻坚省级牵头部门职责，持续选派干部开展驻村扶贫工作，筹措资金538.3万元对定点帮扶村实施了一批脱贫项目；争取支持了鲁甸县30个村博爱卫生室配置设备资金150万元、1393个建档立卡贫困高中生生活困难补助351.6万元，助力健康扶贫和教育扶贫。

（三）致力于维护生命健康，为挽救垂危患者做出积极贡献。一是积极推动无偿献血。广泛开展无偿献血宣传动员，累计组织开展无偿献血宣传活动1300余场（次），发放宣传资料320多万份，宣传群众374万人（次），为有效缓解全省“血荒”作出了积极贡献。二是积极推动遗体和人体器官捐献工作。出台了《云南省人体器官捐献条例》，依法参与人体器官捐献宣传动员、登记报名、捐献见证、人道救助和纪念缅怀工作。成功联合承办了第四届中国-国际器官捐献大会暨“一带一路”器官捐献国际合作发展论坛，有效提升了我国在人道领域的国际影响力，有力回击了国际敌对势力对我国人体器官捐献工作的攻击和污蔑。截至2019年10月底，全省人体器官捐献自愿登记人数14511人，累计完成器官捐献370例，共捐献大器官1140个，眼角膜599枚，1450人接受了器官和角膜移植，为挽救重症垂危患者生命健康做出了积极贡献。三是积极参与开展造血干细胞捐献工作。积极做好宣传动员、捐献服务等工作，巩固壮大捐献者队伍，提高数据质量和有效库容使用率，加强对入库志愿者进行经常性联络、回访、科普教育。截止2019年10月底，全省累计入库志愿捐献者资料9万余人（份），205名志愿者成功捐献了造血干细胞。

（四）致力于助力民心相通，为服务“一带一路”做出生动实践。一是开展援外培训。组织越南、缅甸国家及地方红十字会，就红十字社区健康、社区恢复力建设、防灾减灾和救援队建设、养老服务等开展培训研讨、现场考察和联合演练，探讨红十字社区工作的内容及方式，促进民心相通。二是实施援外项目。援助缅甸国家红十字会实施了5个高速公路应急救护站运维项目，配合红十字总会开展对缅甸流离失所民众人道援助，推进人道救助项目逐步向周边国家延伸。实施了“云南省红十字会援助越南老街省肢残患者假肢安装与康复项目”，迈出了假肢安装与康复项目“走出去”的第一步。三是加强访问交流。与越南老街省红十字会签署了合作交流会谈纪要，实现每年交流互访。组团到瑞典、俄罗斯等与当地红十字组织开展交流、探讨合作途径。接待了20多个国家红十字会、国际非政府组织和港澳台红十字组织84批（次）369人（次）访问和考察，办理50批（次）192人（次）出国出境考察访问。

（五）致力于夯实基层基础，为增强人道工作实力做出创新探索。一是组织建设不断加强。全省发展团体会员单位3444个，个人会员40.6万人。推动社区红十字会工作，参与城乡社区治理，以“红十字+精准扶贫”（爱心超市）、“红十字+社区志愿服务”等形式，扩大社区服务供给，促进社区精神文明建设。加强红十字青少年组织网络建设，推进红十字工作进校园，承办了全国红十字青少年训练营。二是红十字志愿服务有声有色。全省共成立专业红十字志愿服务队80余支，登记注册志愿者3.4万余名。广泛开展社区服务、应急关怀、博爱助学等各类志愿服务活动，逐步形成了以“博爱边疆行”“探索人道法”“青春善言行”等红十字文化传播和“滇苗助学”“博爱图书角”“小小心愿”“任仲然帮扶助学”“六访彝村”等为代表的志愿服务品牌项目。三是募捐筹资创新突破。通过设置募捐箱、建立公益项目库等传统方式，持续加强募捐筹资工作。在全国各省级红十字会中第一家策划了“助力脱贫攻坚网络众筹大赛”，开辟了利用互联网解决筹资难、缺项目问题的新途径。组织参加“99公益日”活动、全国红十字系统众筹扶贫大赛、“魔豆妈妈”创业扶贫大赛，在第二届众筹扶贫大赛中，云南荣获一、二、三等奖。五年来，全省红十字系统共募集社会捐赠款物14.11亿元，其中省红十字会接收捐赠款物5.18亿元，救灾救助实力明显增强。

（六）致力于加强自身建设，为落实全面从严治党要求做出艰辛努力。一是落实全面从严治党要求。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实管党治党责任，扎实抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度规定的落实，有力推进党支部标准化、规范化建设；以高度的政治责任抓实巡视整改，巩固“三严三实”专题教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，深入开展各类专项整治，认真组织廉政风险点排查防范；严格贯彻落实中央八项规定精神及省委实施办法，持之以恒纠“四风”树新风，推动形成和保持风清气正的政治生态和干事创业良好环境。二是扎实推进深化改革。深入贯彻落实中央、省委关于群团工作和群团改革的决策部署，把推进红十字会改革作为重大政治任务，制定印发省红十字会改革方案，推进各项改革工作的落实落地。推动依法设立监事会，调整优化职能职责，进一步理顺运行机制和工作方式；提升代表大会代表、理事、常务理事中来自社会领域和基层一线比例，代表性、广泛性、群众性显著增强；深入开展立法调研，有序推进《云南省红十字会条例》修订。三是强化红十字会宣传工作。与云南日报等媒体合作，有力提升了红十字工作宣传的传播力和影响力。四是加强“网上红十字会”建设。落实省政府“数字云南”建设的决策部署，对省红十字会官方网站和捐赠信息发布平台进行了升级改造，推广使用省红十字会微信公众号，充分利用新媒体开展网上红十字会建设，努力构建“互联网+红十字会”工作新格局。

各位代表，同志们，五年来，全省红十字系统取得了来之不易的成绩，这是各级党委政府高度重视、红十字总会和社会各界大力支持的结果，是广大红十字工作者、会员、志愿者奋力拼搏的结果。在此，我们向长期以来关心支持红十字事业的各级党委、人大、政府、政协以及社会各界表示衷心的感谢！向中国红十字会总会表示诚挚的谢意！向省红十字会老领导、老同事和广大红十字工作者、会员、志愿者致以亲切的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全省红十字会工作仍然面临不少困难和矛盾，工作中仍然存在很多差距和不足，主要表现为：内部治理结构和体制机制需要改革完善；基层组织建设和工作有效覆盖需要进一步加强；人道资源动员能力需要进一步提升；募捐筹资工作需要进一步突出；工作的载体和抓手需要创新拓展；传播力和影响力需要进一步扩大；全面从严治党要求需要进一步落实；队伍的能力素质需要进一步提高。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、回望艰辛历程，面对未来形势，深刻认识红十字事业发展的经验启示

回顾五年来的工作，我们付出了许多艰辛努力，书写了许多感人故事，涌现了许多先进典型，创造了许多成功经验，收获了许多体会认识。全省各级红十字会必须深刻认识这些经验启示，推动红十字事业发展承前启后、继往开来。

（一）坚持党对红十字事业的领导，切实坚定正确政治方向。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的领导是红十字事业发展最根本的保证。全省红十字系统要自觉接受并紧紧依靠党的领导，坚持正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于红十字事业发展的重要指示精神结合起来，明确工作新目标和新举措，切实把中央和省委、省政府的决策部署落实到红十字工作全过程。要认真履行政治责任，更好地承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，厚植党长期执政的群众基础。

（二）坚持围绕党和政府中心任务开展工作，切实发挥助手作用。服从服务于党委政府工作大局，始终是全省红十字会工作的价值所在。要自觉在大局下思考、在大局下行动，充分发挥红十字会特殊优势，聚焦主责主业，找准服务省委、省政府工作大局的切入点、结合点、着力点，主动服务“闯出一条跨越式发展的路子”和民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，切实在履行人道使命中取得更大成效。要始终把人民群众的人道需求作为红十字工作的出发点和落脚点，努力改善最易受损害群体生存与发展境况，扎扎实实为需要帮助的群体解决实际困难，当好人民群众生命健康的“守护者”，困难群众的“暖心人”，架好党和政府与群众之间的“连心桥”，广泛传播和弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

（三）坚持改革创新，切实激发事业发展活力。党的十八大以来，全省各级红十字会深入贯彻落实中央、省委群团改革的部署要求，创造性地开展工作，救援救灾、改革创新、“博爱家园”助力脱贫攻坚、人体器官捐献、红十字志愿服务、假肢安装与康复项目、养老服务等许多工作走在了全国红十字系统前列，创造了人体器官捐献的“昆明模式”、救援救灾的“云南经验”。新时代对人道服务需求提出了新要求，带来了新挑战，更需要我们通过深化改革，迎接新挑战，抓住新机遇，迈出新步伐，更好地服务中心工作，满足人民群众的人道需要。全省红十字系统要以改革统领发展，以改革破解难题，以改革推动发展，坚决破除影响事业发展的思想观念束缚，着力解决制约事业发展的体制机制问题，推动新时代云南红十字事业不断焕发勃勃生机。

（四）坚持依法治会，切实推进治理能力现代化。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，为推进红十字会治理体系和治理能力现代化指明了方向。要始终坚持依法建会、依法治会、依法兴会，认真履行法定职责，自觉运用法治思维引导工作，用法治力量化解难题，用法治思想创新发展。始终将宪法和红十字会法等相关法律作为开展红十字工作的遵循，严格按照《中国红十字会章程》《云南省红十字会条例》开展工作，不断提高红十字工作的法治化、制度化、规范化水平。

（五）坚持公开透明，切实提高社会公信力。社会公众的信任与支持是我们赖以生存和发展的源泉。要切实加强公信力建设，加大红十字事业宣传力度，把我们做了什么、我们正在做什么、我们做得怎么样等情况，实事求是地向社会公布，让社会各界了解、理解和认同红十字会所做的工作，积极支持和参与红十字事业。要进一步完善监督机制，自觉接受法律监督、政府监督和社会监督；要依法设立监事会，形成理事会决策、执委会执行、监事会监督的内部治理结构。要完善信息发布机制，严格执行信息公开，做到资金募集、财务管理、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。

（六）坚持满怀信心和激情，切实增强红十字事业感情。习近平总书记指出：“红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜”，这是对红十字事业的高度评价和最大激励，鼓励鞭策着我们要把这面旗帜高高举起来，理直气壮、主动作为、敢于担当，引领人道主义事业快速健康发展。陈竺会长于今年9月在省红十字会工作汇报上作了重要批示，对云南红十字工作给予了充分肯定。省委、省政府领导高度重视红十字工作，多次对红十字工作作出重要批示，省委常委会听取了工作汇报，最近明确了省委分管领导，解决了事关红十字事业发展的一系列困难和问题。全省各级红十字会、广大红十字工作者要把习近平总书记的鼓励和鞭策转化为工作的强大动力，把省委、省政府的重视支持转化为干好工作的信心和决心，以强烈的责任感谋划推动工作，像钉钉子一样瞄准目标，找准要点，钉牢钉实，取得实效。

三、践行初心使命，勇于担当作为，奋力谱写云南红十字事业发展新篇章

中国特色社会主义进入新时代，人道服务有新需求，红十字会协助党和政府兜住民生底线的任务更加繁重。全省各级红十字会、广大红十字工作者必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，以为国奉献、为民造福为主题，以全面深化改革、推动事业发展为主线，增强责任感和使命感，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力创造新的业绩。

（一）坚持不懈履行人道使命，着力在服务党委政府工作大局中彰显新作为。一是实施应急救援能力提升工程。打造专业化的红十字应急救援组织和队伍，形成以中国红十字（云南）大众卫生、供水、心理、赈济、医疗5支救援队为核心，16个州（市）红十字救援队为骨干，各县（市、区）红十字救援队为基础的红十字应急救援队伍。推进滇中、滇南、滇西、滇东区域应急救援协作，不断优化红十字区域应急救援力量配置，积极参与自然灾害等突发事件应急救援工作。完成省红十字国际人道传播中心建设。加强物资储备体系建设，提升灾害应急反应和协同救援能力、应急救援装备和救援物资保障能力、应急救援信息化调度指挥能力，建立健全专业高效、运转协调的红十字应急救援机制。广泛开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动，组织开展居民防灾减灾技能培训和逃生避险演练。二是实施“博爱家园”项目拓展工程。加强灾后重建和日常援建，继续实施“博爱家园”项目，实现全省国家级贫困县全覆盖。积极争取红十字国际委员会、香港红十字会支持，探索实施城市“博爱家园”项目。三是实施定向救助覆盖工程。持续实施中国红十字基金会“小天使”“天使阳光”项目，持续争取支持对白血病、先心病儿童开展救助。广泛汇集人道力量，对贫困终末期肾病、眼疾等疾病患者开展定点救助工作。持续开展“红十字博爱送万家”活动，加大对边疆少数民族地区和贫困人口集中地区的救助。四是实施“红十字救在身边”工程。融入健康云南建设，把应急救护培训作为为民办实事的重要载体和有效抓手，推进应急救护培训向重点行业、重点领域、重点人群覆盖。加强与省直机关工委等部门合作，加大公益培训力度，力争应急救护培训实现省级机关全覆盖。破解因政策变化导致的应急救护培训投入不足、不可持续问题，探索建立应急救护培训长效机制。推进应急救护培训基地建设，努力实现生命健康安全教育体验馆在州（市）级和具备条件的县级全覆盖。推进应急救护服务保障工作，努力实现红十字救护站在有援建需求的4A级以上景区全覆盖，全力保障马拉松赛事应急救护服务。

（二）坚持不懈弘扬博爱精神，着力在关爱人的生命健康中作出新贡献。一是培育“红十字爱心相髓”品牌。广泛开展造血干细胞捐献工作，积极做好宣传回访动员、知识普及、典型宣传、捐献服务，提高数据质量，扩大有效库容，力争把云南省分库建成全国一流骨髓库。二是培育“红十字生命接力”品牌。认真贯彻执行《云南省人体器官捐献条例》等政策法规，依法扎实开展宣传动员、捐献登记、捐献见证、人道救助、缅怀纪念工作。健全遗体和人体器官捐献工作机制，不断提高人体器官捐献工作法治化、规范化水平，造福广大患者，促进事业发展。三是培育“红十字生命之源”品牌。积极参与无偿献血工作，动员更多的志愿者加入无偿献血队伍，在州（市）建立按血型、分区域的红十字无偿献血志愿者队伍。

（三）坚持不懈推动募捐筹资，着力在人道资源动员中实现新突破。要把面向社会募捐、汇聚社会爱心摆在红十字工作突出位置，加强筹资统筹谋划和工作指导，研究制定筹资发展规划，推动形成多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局。强化筹资意识，创新筹资方式，拓宽筹资领域，策划和培育一批有影响力的筹资品牌。大力提升互联网筹资水平，积极发展固定捐赠人，探索建立稳定增长的筹资机制。筹建人道资源动员中心和省级红十字基金会，充分发挥筹资主渠道作用，补齐筹资机构缺失和筹资能力薄弱短板。创新用人机制，充实专业人才，强化激励约束，建设一支专业化的筹资工作队伍。积极争取各级政府加大对红十字事业的财政投入，为红十字会依法履职提供必要保障。精心设计既便于政府购买、又满足群众需求的人道服务项目，积极承接政府转移的公共服务事项。

（四）坚持不懈突出工作特色，着力在争创一流中开辟新路径。一是实施面向南亚东南亚辐射中心建设服务计划。加强与红十字国际组织和香港、澳门红十字会的交流合作，积极争取项目资金支持，推动人道服务工作开展。加强与缅甸、越南、老挝等周边国家红十字组织的交流合作，承接具体的援外任务和项目，积极参与国际救援救灾，增进与周边国家友谊和相互了解，促进民心相通。二是实施假肢安装与康复项目提升计划。持续实施假肢安装与康复项目，争取多方合作，做大做强项目，使项目在更大范围和更多周边国家发挥作用；以假肢安装与康复项目为载体，打造红十字运动传播基地，大力传播红十字运动的理念和精神。三是实施红十字养老服务提升计划。推进红十字老年公寓提质升级，探索服务社区养老、居家养老，开展养老服务人员的知识技能培训，动员更多人道资源实施对老年人的公益援助项目，争取同医疗机构合作推进医养服务。四是实施艾滋病预防与关怀计划。持续实施富有红十字特色的艾滋病预防与关怀项目，做好感染者家庭和吸毒人员戒断家庭综合关怀，推动各级红十字会做好防艾宣传咨询工作。

（五）坚持不懈推动组织建设，着力在夯实基层基础中取得新成效。一是加强红十字基层组织建设。在乡镇（街道）、村（社区）、学校、企事业单位积极发展红十字基层组织，不断扩大覆盖面。加强基层组织能力建设，做到有专（兼）职工作人员、有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有特色的红十字活动，更广泛地联系和服务基层群众。二是加强红十字基层阵地建设。加大服务窗口建设力度，力争做到只要有群众服务大厅的地方就有红十字服务窗口。增强红十字服务站、红十字救护站、生命健康安全教育体验馆、博爱家园、博爱学校、博爱卫生院、博爱卫生室（站）等红十字基层阵地的服务功能，使其成为基层公共服务、社区治理和精神文明建设的重要平台。三是加强红十字志愿服务工作。激活志愿者队伍，壮大志愿服务力量，完善志愿服务管理体系，持续实施“滇苗助学”“博爱图书角”等志愿服务品牌项目，不断扩大红十字志愿服务工作的覆盖面和影响力。四是加强红十字青少年工作。推进“青春善言行”“探索人道法”等红十字工作进校园，将红十字青少年工作融入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，为青少年提供道德实践平台，帮助其树立人道理念，弘扬社会文明新风尚。五是加强社区红十字会工作。落实关于充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中作用的实施意见，主动积极融入城乡社区治理，创新参与途径和方法，服务城乡社区群众，打造群众身边的红十字会。

（六）坚持不懈加强党建工作，着力在推进自身建设中展现新气象。一是强化党的建设。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格执行重大问题请示报告制度，对涉及红十字事业改革发展的重大事项，要及时主动向党委政府和上级红十字会请示报告。严格落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，全面加强党的思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高红十字会党的建设质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，有力推进党支部标准化、规范化建设。二是强化党风廉政建设。严格贯彻执行中央八项规定和省委实施办法，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，扎牢制度笼子，加强日常监督，着力抓早抓小、防微杜渐。认真贯彻落实《中共云南省委关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》，坚决肃清白恩培、仇和余毒特别是秦光荣流毒影响，坚决铲除政治生态污染源，建设红十字系统风清气正的政治生态。三是强化改革创新。要以逢山开路、遇水搭桥的精神，推动各项改革任务的落实。着力完善内部治理结构，推动州（市）和县级红十字会依法设立监事会，推进全省红十字系统治理体系和治理能力现代化；进一步理顺管理体制，重点解决县级红十字会历史遗留问题，推动全省红十字系统机构、编制、人员身份的规范统一；完成《云南省红十字会条例》修订工作。四是强化能力建设。分层次开展轮训、多渠道培养锻炼，不断增强红十字干部依法履职能力、学习研究能力、狠抓落实能力、群众工作能力、风险防范处置能力，打造素质过硬的“红会铁军”。五是强化红十字宣传工作。精心策划主题宣传、专题宣传，大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型。创新传播方式方法，积极运用新技术、新模式，增强红十字文化传播力。加强宣传队伍和阵地建设，整合宣传资源，形成红十字大宣传格局。六是强化信息化建设。善于运用信息化工作手段，充分发挥官网、“两微一端”等网络平台作用，推广使用应急救援管理系统、应急救护培训系统、捐赠物资管理系统、财务信息系统和志愿服务信息管理系统，着力打造“网上红十字会”，实现网上网下有效衔接、高效互动。

各位代表，同志们！我们正处在一个承前启后、继往开来的新时代，一个万象更新、生机勃勃的新时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，勠力同心、开拓进取，奋力开创新时代云南红十字事业发展新局面，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章作出新的更大贡献!