以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

在谱写中国式现代化云南新篇章中

贡献红十字力量

——在云南省红十字会第七次全省会员代表大会上的工作报告

云南省红十字会党组书记、常务副会长  彭耀民

（2025年1月8日）

各位代表：

现在，我代表省红十字会第六届理事会，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年的工作

2019年云南省红十字会第六次全省会员代表大会以来，全省各级红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动融入大局、服务大局，接力推进“十三五”“十四五”规划任务落地落实，为服务全省经济社会发展大局贡献了红十字力量。

——五年来，我们拥护核心、淬炼忠诚，党对红十字事业的领导全面加强

始终坚持和全面加强党对红十字事业的领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，不断加强干部队伍建设，全面激发了干事创业的精气神，造就了一批忠诚干净担当的“红十字铁军”。将“坚持党的领导”写入《云南省红十字会条例》，推进16个州（市）、72个县（市、区）红十字会设立党组，明确党委分管领导。接受了省委2轮政治巡视，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，严格落实党风廉政和意识形态工作责任制，贯彻总体国家安全观，确保了省红十字会全员政治合格。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，推进各项人道服务落地见效。助力脱贫攻坚、推动乡村振兴，接续推进鲁甸定点帮扶包联任务。省红十字会班子建设进一步增强，机关党建工作不断创新突破，示范引领作用更加突出，政治建设不断加强，服务中心大局成绩突出，省红十字会机关党建暨党风廉政建设、“博爱家园”项目建设、“三救”“三献”工作、人道资源动员、监事会监督等多项工作在全国性会议上作典型发言15次，2023年省委综合考核为“优秀单位”，“云南评议”显示社会公众对省红十字会满意率达99.43%，红十字公开透明度指数评价结果连续两年位列全国红十字系统第4名。省红十字会获全国红十字系统先进集体，1名干部获全国红十字系统先进个人。

——五年来，我们守正创新、固本强基，红十字事业的内生动力持续激发

坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，推进改革创新，加强自身建设，真心关爱群众，着力推动组织活力释放和服务重心下沉，努力提高人道服务能力和水平，《云南省红十字会改革方案》13项40条改革任务落地见效，在改革的重点难点和关键环节取得突破。依法推进州（市）、县（市、区）级红十字会监事会设立全覆盖，构建起党的领导、理事会决策、执委会执行、监事会监督的内部治理结构。完成了《云南省红十字会条例》修订立法，健全了决策议事、法务审查、专家论证、分级审计、舆情监测、党务政务公开等工作机制。调整优化了直属单位的职能职责，成立了人道资源动员中心，筹资社会化专业化迈出坚实步伐。全面落实“两公开、两透明”，主动接受纪检监察和审计、社会监督，全面加强内部监督，红十字会的公信力不断增强。深入推进作风革命效能革命，在全省红十字系统开展“比学赶超、争创一流”活动，有力激发干事创业精气神。省红十字会获全省禁毒防艾先进单位；17个（次）州、市级红十字会、41个（次）县级红十字会先后受到党委政府表彰；在党委政府综合考核中获“优秀”等次州（市）、县级红十字会22个（次）；全省红十字系统171名干部获省、州、县“优秀公务员”称号。

——五年来，我们秉承初心、践行使命，红十字事业的桥梁纽带作用充分发挥

“三救”工作扎根群众惠民生暖民心顺民意。应急救援能力不断提升，全省投入红十字备灾救灾仓库建设资金5960.63万元，楚雄州等3个州（市）、镇雄县等11个县区红十字物资储备库通过总会二、三级标准化储备库评审，基本形成了省、州、县相结合的备灾工作网络；成功承办了中国红十字会2024年西南协作区域综合演练活动暨第一届全国红十字救援队伍大众卫生和供水大比武分项竞赛，中国红十字（云南）大众卫生救援队、中国红十字（云南）医疗救援队在分项竞赛中获一等奖；及时有力援助了大理漾濞地震、楚雄旱灾、昭通镇雄山体滑坡、红河“摩羯”台风、甘肃积石山地震、四川泸定地震、河南洪灾等自然灾害救援工作。应急救护培训提质扩面，培训红十字救护员58.01万人、群众普及性培训593.25万人（次），救护师资培训3079人。新建374个应急救护站（点）、9个红十字应急救护培训基地，5A级景区实现红十字应急救护站全覆盖。高质量举办全省红十字第二届应急救护技能大赛，参加第五届全国红十字应急救护大赛获得三等奖，取得省红十字会历史最好成绩，涌现出“全国最美救护员”李光武、康玉玲等多起成功施救典型案例；将应急救护培训（含AED使用）纳入“标志性”工作，学习应急救护知识技能已成为更多公众的自觉行动；人道救助务实暖心，通过“红十字博爱送万家”活动及时将党和政府的温暖和社会关爱送到156.6万群众身边；常态化推进“滇苗助学”“救心行动—儿童先心病医疗救助”等人道救助项目的实施，实施助学、助老、助残项目让69.69万人次受益，发放救助金2.97亿元；“三献”工作接力生命、传播大爱。无偿献血和造血干细胞捐献融合推进，捐献者相关待遇得到全面落实。一例又一例造血干细胞和人体器官的成功捐献，挽救的是一个又一个鲜活的生命和濒临残破的家庭，不断书写着人间大爱和至善至美的感人篇章。支持昭通、曲靖等7个州（市）建设人体器官捐献者缅怀纪念园，目前全省共建成缅怀纪念场所13个。省人体器官捐献管理中心和昭通市红十字会被评为“全国人体器官捐献工作先进集体”；云南省造血干细胞捐献工作获“全国宣传和志愿服务工作表现突出”表彰，5个州（市）、14个县红十字会获政府无偿献血先进集体称号；152名捐献者荣获全国无偿捐献造血干细胞奉献奖、特别奖；全省5名人体器官捐献协调员获“全国优秀人体器官捐献协调员”称号。“三献”工作社会认知度、认同度和参与度持续提升。“三特色”聚焦特殊困难群体，彰显人道情怀。发挥云南省红十字老年公寓“对内示范、对外宣传”作用，不断提升红十字参与养老服务工作的规范化、标准化和品牌化水平；实施艾滋病预防与关怀项目22个，为艾滋病患者及其家属提供人道关怀；持续推动困难家庭假肢安装康复项目“救助一人、造福一家、稳定一方”民心工程，五年来为4367名困难肢残患者提供了假肢安装、维修和康复理疗服务，重拾患者信心、重塑美好生活。

——五年来，我们向上向善、引领风尚，红十字事业的发展更加自信自强

持续构建做强红十字宣传“大格局”。构建了党组领导、全员参与、上下联动、内外协同的全省红十字大宣传工作机制，在扩大红十字会社会影响力上实现了新突破。开展了“纪念云南红十字会成立110周年”等主题宣传活动。加强与主流媒体合作，精心策划开展了有温度、有感染力和影响力的线上线下主题宣传活动，“生命教育”“防溺水”等公益宣传片已成为红十字会教育品牌，多个宣传报道网络点击量逾百万。五年来，累计895篇新闻信息被学习强国、人民网、新华网、云南日报、云南发布、云岭先锋、云南网等中央、省级媒体和省委省政府信息刊物刊用，仅新华网刊发的云南省红十字会新闻信息，总阅读量超过1亿人次，宣传效果得到明显提升，编纂了50万字的《云南省红十字会志》，为促进全省红十字事业发展营造了更为有利的社会环境。持续做大筹资动员“朋友圈”。巩固和完善日常募捐长效机制，搭建党委政府领导、多部门联动、社会各界共同参与的人道公益大平台，联合民政、文明办、工青妇等部门，创新筹资工作模式，推动关爱“一老一小”等专项筹资，打造“菜单式”人道公益筹资项目库，精心组织开展“5·8人道公益日”“99公益日”等互联网众筹活动。五年来，894万人次爱心人士通过全省各级红十字会捐款捐物、奉献大爱，全系统累计募集各类捐赠款物价值总额40.75亿元，用于人道救助、民生保障、乡村振兴和社会事业发展等，网络筹资工作连续5年位列全国红十字会系统前列并受到总会通报表扬，全省爱心企业（人士）获中国红十字人道勋章、博爱奖章、奉献奖章、特殊贡献奖274枚（次）。持续推进组织建设“凝心聚力”。培育红十字志愿服务组织1112个，发展注册志愿者累计5.83万人，新增红十字基层组织2733个，新增红十字会会员12万人。持续在青少年中传播人道文化、厚植人道情怀，“探索人道法”等项目影响不断扩大。“会员之星”“全国红十字模范单位”“全国红十字优秀志愿服务项目”获评数量均列全国第一档，在参与社会文明实践、推动红十字事业发展中成绩斐然，全省红十字系统涌现全国最美志愿者8名、志愿服务组织21个，打造了“最美红十字人”志愿服务项目品牌；22名红十字干部、志愿者、会员获评州（市）级以上身边好人、道德模范。

——五年来，我们发挥优势、深化合作，红十字会民间外交职能更加彰显

主动融入和服务于国家发展战略，各州（市）红十字会形成了结对开展对外交流与合作的工作机制，实施了边境州（市）、县红十字会综合能力提升计划，实施“博爱家园”“博爱急救站”“博爱图书角”等小而美的红十字项目301个；边境州（市）红十字会参加政府对外交流合作专班、与周边国家红十字会组织开展“边民大联欢”“红十字会杰出青年联谊活动”“红十字会防灾减贫工作分享活动”“共庆六一国际儿童节”等多种形式的互访、互学、互鉴对外交流活动，在共建亲诚惠容的邻里关系中发挥了民间外交作用；针对周边国家发生的洪涝、地震、风暴、火灾等灾害，先后组织各种人道救助12次，援助救灾物资69批次，价值5774.98万元，为祖国赢得了声誉，彰显了云南人民的人道主义情怀。

各位代表，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。五年来，全省红十字系统面对深化治理结构、运行机制、工作方式改革的艰巨任务，面对人民群众人道服务需求的深刻变化，实施一系列有力举措，推进一系列创新实践，取得一系列标志成果，推动云南红十字事业发展站上了新的历史起点。我们在“爬坡”“过坎”中推动发展，在风险与考验中淬炼成长，积累了宝贵的经验，获得了深刻的启示，主要是：坚持党的领导，是坚持中国特色红十字事业正确发展方向的根本保证；坚持人民至上，是红十字会为国奉献、为民造福最根本的价值追求；坚持服务大局，是红十字事业自觉置身于中国式现代化云南实践中的使命担当；坚持自信自强，是推动红十字精神不断发扬光大的内生动力；坚持自我革命，是红十字事业不断焕发蓬勃生机的力量源泉。

各位代表，过去五年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于中国红十字会总会的精心指导，在于云南省委、省政府的领导，是社会各界鼎力相助的结果，是全体红十字人一起拼出来、干出来、奋斗出来的结果。在此，我代表省红十字会第六届理事会，向长期以来关心支持红十字事业发展的各级领导、各部门，以及爱心企业、爱心人士、社会各界表示衷心的感谢！向各位理事、监事和广大红十字工作者、会员、志愿者致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒看到，发展中还存在不少困难和问题，如：红十字会的社会影响力还不够强，全社会参与红十字事业的氛围还不够浓厚；外部协作能力、整合资源能力有待进一步提高，多元化筹资格局仍需加紧构建；打造面向群众的红十字服务品牌成效不够显著；干部队伍建设还需持续提升，推进治理体系和治理能力现代化仍然任重道远，全力开创我省红十字事业高质量发展新局面还需倍加努力。我们将坚持问题导向，精准发力、靶向施策，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、奋进新征程的红十字工作

新征程是充满光荣和梦想的远征。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，吹响了奋进新征程的时代号角。中国红十字会第十二次全国会员代表大会系统谋划了未来5年及今后一个时期中国红十字事业高质量发展规划，对重点工作任务进行了系统安排部署，省委提出实施“3815”战略发展目标和系列部署要求，明确以高质量跨越式发展推进云南社会主义现代化建设，确保与全国同步基本实现社会主义现代化。在全面推进中国式现代化云南实践中贡献红十字力量，最根本的是坚定不移走中国特色红十字事业发展道路，紧紧围绕习近平总书记考察云南重要讲话精神，找定位、领任务、抓落实，做更多惠民生、暖民心、顺民意的好事、实事、善事，凝聚团结所联系的群众感党恩、听党话、跟党走。

奋进新征程，要牢牢把握坚持党的全面领导的最高政治原则。我们要进一步深化对红十字事业发展规律的认识，准确把握习近平总书记关于“中国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分”的本质要义，深刻认识党的领导是中国特色红十字事业最本质的特征，是做好红十字工作的根本保证。我们必须坚持党的领导、依靠党的领导、落实党的领导，紧紧围绕党和国家的中心任务，把党的主张转化为全省广大红十字工作者、会员、志愿者的自觉追求和实际行动，自觉把我省红十字事业置身于全省经济社会发展进程中，紧跟时代步伐在人道领域开展富有成效的工作，在助力中国式现代化建设中发挥作用、体现价值，为保护人民的生命和健康、促进社会文明进步不断做出新的贡献。

奋进新征程，要牢牢把握红十字会的性质定位和使命任务。我们要进一步深化对红十字事业高质量发展意义的认识，始终坚持走中国特色社会主义群团发展道路，始终坚持以人民为中心的理念，深刻领悟习近平总书记关于“红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜”“希望全国广大红十字工作者、会员、志愿者牢记初心使命，勇担时代重任，在矢志奋斗中书写中国红十字事业高质量发展新篇章”的精神内涵，把握新时代云南红十字工作的新方位、新使命，立足“党政所需、群众所急、红会所能”，主动服务民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，创新人道工作的方式方法，擦亮“红十字”这一金字招牌，更好地发挥作为党和政府在人道领域助手和联系群众桥梁纽带作用，使其成为社会文明的重要标志、和谐稳定的重要力量、道德实践的重要依托、对外开放与扩大交流的重要窗口，更好地推动云南红十字事业和云南现代化建设同步发展、相得益彰。

奋进新征程，要牢牢把握促进和平与进步事业的价值追求。习近平总书记指出，红十字组织是全世界影响范围最广、认同程度最高的国际组织，中国是国际人道主义事业的积极拥护者、参与者和贡献者。习近平总书记考察云南时要求云南“努力成为面向南亚东南亚辐射中心”并“不断取得新进展”。我们要主动融入和服务国家战略，加强与周边国家红十字会的交流合作，在发挥民间外交作用中贡献力量。要深入贯彻习近平总书记关于红十字事业发展“要结合培育和践行社会主义核心价值观，在全社会弘扬人道、博爱、奉献精神，弘扬正能量，引领新风尚”的重要指示，在党的领导下，将红十字的人道主义精神和红十字运动融入国家富强、人民幸福以及民族伟大复兴进程，通过有形有感有效的人道服务，聚集砥砺奋进、向上向善的人道力量，推动社会文明、和谐、进步。

奋进新征程，要牢牢把握中国特色红十字事业发展的制度优势。习近平总书记强调，各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，为红十字会依法履职创造良好环境和条件。这是红十字会积极服务党和国家工作大局、积极融入时代发展主题的底气和自信所在。我们要坚持党对红十字事业的全面领导，聚焦高质量发展，进一步全面深化改革，增强政治性、先进性、群众性，认真履行法定职责，不断提高红十字工作的法治化、制度化、规范化水平，在矢志奋斗中书写云南红十字事业高质量发展新篇章。

三、今后五年的工作

立足新发展阶段，我们既要依靠深化改革，推动机制体制创新，激发新活力，也要在关键处落好子，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，加强高质量发展举措的系统集成、协同高效，激发整体效应，着力提高发展的质量和效益，聚焦提升红会品质，用心用情用力打造品质红会。

未来五年的主要目标是：力争通过五年的努力，全省红十字事业高质量发展取得明显实质性进展，依法治会水平不断提高、工作基础不断夯实、发展后劲不断增强、社会公信力持续提升，红十字备灾救灾救援能力持续加强，人道救助在第三次分配中的作用更加明显，全社会应急救护知识和技能进一步普及，捐献服务规范化建设不断加强，人道文化传播、人道资源动员和对外交流合作更有质效，把我省红十字系统建设成为组织体系健全、运行机制科学、专业能力突出，更具凝聚力、影响力、公信力和执行力的群团组织，云南红十字事业实现更加安全、更可持续、更高质量发展。着力推动《云南省红十字事业发展规划纲要（2025-2029年）》各项任务的落实见效。

（一）深入学习和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步夯实建功新时代的思想之基

要更加重视思想政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实好“第一议题”制度，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。深入宣传学习贯彻习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会的致信精神，牢记总书记嘱托，把学习宣传、研究阐释、创新落实有机贯通起来，不断深化对红十字事业规律性认识，坚持不懈走中国特色红十字事业发展道路，始终保持和增强政治性、先进性、群众性。

（二）聚焦“三救”“三献”服务品质提升，充分发挥人道领域联系群众的桥梁纽带作用

聚焦红十字会主责主业，全面提升“三救”“三献”工作能力，不断推动红十字会各项工作提质增效，在发挥党委政府人道领域联系群众的桥梁纽带作用、助力中国式现代化建设云南实践中承担任务、展现作为。搭建备灾救灾服务平台强化应急救援。坚持规范化、标准化、专业化发展路子，新建四级以上标准物资储备库10个，探索救灾储备物资和救灾储备资金配套使用的救援救助机制，不断强化红十字备灾救灾体系建设。创新社会化合作机制，形成和壮大专兼结合的红十字应急救援力量。加强规范化建设，加大组织、装备、培训、演练的扶持力度，新增1支国家级红十字应急救援队和2支区域级红十字应急救援队，在各州（市）至少建立1支红十字救援队伍，提升救援力量的规范化、专业化水平。联动社会资源拓展应急救护。红十字应急救护培训站、所达到150个，以“红十字救护站”为基点，拓展红十字精神宣传、志愿服务队建设，实现“一站多用”。针对青少年、高危行业一线职工等不同类别人群开展各具特色的课程，推动红十字救护站建设向4A级旅游景区延伸，打造更加鲜活生动的“红十字‘救’在身边”品牌。持续提升普及性培训、救护员培训人数占全省总人口的比例，持续开展AED培训专项行动，力争培训应急救护师资不少于3000人、培训应急救护取证人数不少于45万人。科学策划项目精准实施人道救助。把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，推动“群团组织办实事”和政府工作报告民生任务清单落实。回应公众人道需求变化，紧紧围绕稳边固边、生态保护、乡村振兴等工作大局，因地制宜、切合实际，立足小切口解决群众实际困难，策划实施能够“雪中送炭”、解燃眉之急、温暖群众心坎的“小而美”公益项目，持续开展“博爱送万家”活动，持续实施“一老一小”困难家庭救助计划，拓展困难家庭老年人和白血病、先心病患儿以及特殊病、罕见病患者的人道救助，通过精准有效的人道救助传递关爱、感恩关爱、激发关爱，其中“博爱送万家”覆盖困难群众不少于150万人次，开展对困难老人和儿童人道救助不少于55万人次。坚持生命至上，提升“三献”工作水平。参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作和造血干细胞捐献的宣传、动员、褒扬激励等工作，吸引更多公众支持和参与捐献事业。开展缅怀纪念、礼敬奉献工作，让捐献者得到应有的荣誉和礼遇，提升公众对造血干细胞捐献和人体器官捐献的社会价值和生命重要意义的认识，努力为群众提供更多、更优质、更有温度的人文关怀。加强“三献”志愿者队伍的培育和管理，强化人体器官捐献协调员队伍建设，实现各州（市）“三献”志愿服务队建设全覆盖，全力推动县（市、区）建立“三献”志愿服务队。坚持为特殊困难群体服务。在实施艾滋病预防与关怀项目、实施困难家庭肢残患者假肢安装与康复项目、积极参与社会养老工作上持续加强探索和实践，发展更具特色的云南红十字事业。

（三）扎实推进改革创新，不断提升红十字会的治理能力和水平

坚持依法治会、从严治会。加强红十字会法等法律法规的宣传教育，全面推动《云南省红十字会条例》的实施。推动州（市）级红十字会建立健全法律顾问制度，作出重大决策前进行法律风险评估和合规性审查。推动将红十字会法和红十字会条例执行情况纳入人大执法检查和政协执法调研。不断完善内部控制机制。严格执行捐赠管理、预算管理、收支管理、资产管理、采购管理等各项制度，确保红十字各项业务开展规范有序、精准高效。持续加强各级红十字会监事会建设，健全综合监督体系，形成监督合力，强化日常监督管理，充分发挥监事会在内部治理结构中的重要作用。及时聘请独立第三方机构，对捐赠款物的收入和使用情况进行审计，并将审计结果向社会公布。大力推进信息化建设。全面推动总会应急指挥、项目管理、财务管理、志愿服务管理等信息系统的应用，全面融入全国红十字系统“数字红会”“智慧红会”建设。继续开展红十字系统透明度指数评价，持续推进信息公开，打造阳光透明的红十字会。积极参与“群团联盟”建设改革。落实省委关于基层“群团联盟”建设改革工作的部署和要求，发挥县级红十字会在参与社区基层治理、志愿服务、人道服务等方面的工作优势，共建共享、聚合力量、减负增效。

（四）聚焦人道文化传播品质提升，推动红十字精神不断发扬光大

强化理论研究，打造宣传矩阵，加大人道文化传播，凝聚博爱力量，践行奉献精神，使红十字精神传播更加深入人心，不断提升红十字会的社会公信力、影响力、感召力。强化宣传引领。深入学习宣传习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，牢牢把握意识形态安全，加强对红十字精神和人道文化传播工作的指导，引领红十字人和广大群众深刻理解政治性在红十字工作中的首要地位，深刻理解红十字会在党和国家事业大局中的重要作用，深刻理解保持和增强先进性对红十字会的重要意义，深刻理解红十字会必须始终站稳人民立场，深刻理解群众性是群团组织的根本特点，推动务实有力、开拓创新、落地见效的工作实践。健全红十字会新闻发言人制度。挖掘精神内涵。探索建立红十字精神和人道文化传播研究机制，加速开展理论研究和成果转化，支持有条件的州（市）党校、高校建设人道文化教育基地。坚定红十字历史文化中蕴藏的红色信仰，挖掘红十字历史文化中承载的传统基因，更有力度、更有成效、更有底气、更有自信地推动红十字精神不断发扬光大。推动群众实践。在红十字工作者、志愿者、会员中大力培树“道德模范”“身边好人”等先进典型，并以每一个实实在在的案例，展示出人道文化蕴含的价值理念、人文精神、道德追求，让红十字联系服务的广大群众，通过生动活泼、特色鲜明、富有成效的具体实践，认识、理解、认同红十字精神，并不断发扬光大。打造宣传样板。围绕打造“彩云之南人道行”宣传品牌，梳理人道文化历史脉络，阐释人道文化精神内涵，讲述人道服务感人故事，加强生命健康安全教育。深化、实化与各类宣传平台的联动合作，把红十字精神中蕴含的丰富资源转化成生动鲜活的宣传产品，提升宣传产品对文化的承载、传承能力。巩固和增进民族团结。铸牢中华民族共同体意识，注重并加强对我省人道公益事业中涌现出来的善行善举、好事善事等鲜活生动事例的收集、整理、挖掘、宣传，更加有形、有感、有效地讲好“红十字故事”，引导广大群众与党同心、与爱同行，引领所联系的群众感党恩、听党话、跟党走，共同呵护好边疆民族团结稳定、共同繁荣发展的局面。

（五）聚焦人道资源动员品质提升，汇集更多的爱心力量投入红十字事业

汇聚人道力量，整合爱心资源，拓宽筹资渠道，规范款物管理，推动人道资源动员更具活力、动员能力更加强大。广泛动员提升人道资源动员的持续性和影响力。围绕增强救助实力，持续拓展人道资源动员的渠道、方式方法和范围，发挥会员、理事、监事、志愿者的作用，广泛争取社会力量参与人道工作，动员社会各界给予红十字会资金、物资、人力、政策、信息、精神等多方面的人道资源支持，为红十字事业的发展建言献策、贡献力量。完善激励机制提升人道资源动员的价值驱动。完善对捐赠人宣扬激励机制，通过宣传报道、对捐赠者进行答谢、对公益项目予以冠名纪念、对支持红十字人道救助和人道服务贡献突出的捐赠者予以表扬、提升对捐赠人的服务等方式，让捐赠者、志愿者在承担社会责任、无私奉献的同时，能够收获“爱人者，人恒爱之”的荣誉感、成就感，带动更多社会公众参与红十字事业，让人道主义的种子在更大、更广范围生根发芽，逐步形成稳定、持续的人道资源奉献群体。走专业化筹资道路不断提升人道资源动员能力。成立云南省红十字基金会，按照社会组织的运行规则，培养锻炼专业团队，通过科学组织募捐、规范管理使用募捐款物、高效实施人道公益项目、及时准确反馈信息、精准服务捐赠人等工作，提升人道救助实力和人道服务能力。以人道需求为导向打造多元化筹资体系。以人道需求为导向、依法开展经常性的募捐筹资活动，探索建立以公益项目为载体的多元化筹资体系，打造“菜单式”人道公益筹资项目库。网络筹资与线下筹资并行，持续组织开展“5·8人道公益日”“99公益日”活动，不断提升“人道暖云南”“博爱云南行”“滇苗助学”等人道资源动员品牌项目的质效，逐步形成以项目化运作为主、方式多元化、捐赠者队伍相对稳定、合作伙伴较为固定的可持续筹资机制，推动人道资源动员规范运行、持续健康发展，实施红十字微公益项目不少于500个，全系统募集款物价值不低于15亿元。

（六）聚焦开放合作品质提升，为国际国内人道主义事业做出更大贡献

坚持胸怀天下，服务“一带一路”建设。主动融入和服务把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的国家战略，持续推动《中国红十字会总会关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心推动红十字事业高质量发展若干措施》取得更大成效，承办好中国红十字会总会、省委省政府交办的涉外工作任务，充分发挥地缘优势，不断加大对外交流合作，争取在更大范围、更广领域和更高层次上加大与周边国家红十字会的合作交流，继续高质量推进国际人道交流合作项目。加强与红十字国际组织的合作，加强与港澳红十字会、台湾红十字组织和国内各省区红十字会交流，进一步深化沪滇、滇粤红十字合作，鼓励各州（市）红十字会用活用好州（市）结对开展对外交流与合作工作机制，在地方党委、政府统一领导下，加强与周边国家红十字组织在防灾减灾、紧急救援、人道救助等方面的合作，吸收各方先进经验，取长补短，提升水平。

（七）加强组织体系建设，不断夯实红十字事业发展基础

按照“五有”要求，在乡镇、街道、城乡社区、学校、医院、企事业单位等积极发展红十字会基层组织，新增红十字会基层组织不少于300个，采取有效措施确保红十字会基层组织“建起来”“强起来”“活起来”，充分发挥基层组织阵地作用。加强会员服务管理，规范会员登记和会费收缴，开展“会员之星”推选宣传活动，实现会员数量稳步增长。大力发展红十字志愿者和志愿服务组织，新增注册红十字志愿者不少于3000人。建立健全红十字志愿服务综合激励机制，打造红十字志愿服务品牌。加强和改进红十字青少年工作，广泛开展探索人道法等人道教育项目，在青少年中广泛传播红十字运动基本知识和人道理念。

（八）推进全面从严治党，为打造品质红会提供坚强政治保障

坚持以党的政治建设为统领，高质量推进全面从严治党。全面提高全省各级红十字会党的建设质量，强化理论武装，坚定不移加强党的政治建设，巩固党纪学习教育成果，高水平建设“清廉红会”，营造风清气正的干事创业氛围。持续开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、党规党纪教育和法制教育，自觉把党的领导落实到红十字工作的全过程各方面。始终坚持抓好全省红十字系统党的组织建设，持续推动具备条件的县级红十字会设立党组，强化党的全面领导，不断夯实基层党建工作基础。持续推动州、县级党委加强对红十字工作的领导，以“六个提升”为抓手持续强党建促红建。持续提升创新机制抓优化的本领。加强干部队伍建设，用好“推进改革创新，加强自身建设”这“关键一招”，巩固职能、机构、人员“三优化”成果，健全干部成长机制、容错机制，不断提升三级红十字会“优化、协同、高效”运行能力。持续提升守牢底线防风险的本领。始终把维护红十字声誉、形象、公信力放在突出位置，紧抓不放、常抓不懈。严格落实党风廉政、意识形态责任制，自觉强化纪律意识和法治意识，不断增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领，强化网络舆情管理、安全生产责任意识，严格执行保密、网络安全制度，提升安全风险防控综合能力。持续提升谋划长远强基础的本领。持续推进我省的各项人道工作，省红十字会要争先进位，持续保持在全国红十字系统前列，以州（市）、县（区）红十字会公信力建设为抓手，全面提升前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进工作能力。持续提升真抓实干转作风的本领。持之以恒纠治“四风”，严格落实中央八项规定精神，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成出实招、做实事、求实效的良好工作习惯，全面提升求真务实、干事创业的能力。持续提升转换思维提质效的本领。更好地融入、服务大局，引入先进公益理念，转变人道服务方式，提升公益产品质效，把好事、善事做的得人心、顺民意。全省各级红十字会要在提高工作质效、把好事办好上下足功夫。改进发掘、感召、组织、调动、整合社会各方资源的措施，推动募捐筹资工作项目化、品牌化，推动工作团队职业化、专业化；从只关注做好自己的事转向资源整合和跨界合作，全面提升红十字干部队伍专业履职、创新发展的能力。持续提升系统集成促发展的本领。坚持整体、系统、协同观念，总揽全局、整体规划，使各个方面整体联动、相互促进，围绕党政中心工作，主动找定位、领任务，抓好巡视、审计整改工作并用好、固化整改成果，努力推动红十字事业实现高质量发展，增强战略思维、系统思维能力。

（九）统筹兼顾抓好落实，奋力开创云南红十字事业高质量发展新局面

全省红十字系统要提高政治站位、强化思想认识，坚持稳中求进的工作总基调，深化运用主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，以“钉钉子”精神抓好工作落实。要坚持目标引领，聚焦今后5年的重点工作任务，把目标任务项目化清单化具体化，一项一项地抓，一项一项地干，切实把工作做到抓铁有痕、踏石留印，用一笔一画书写云南红十字事业高质量发展的崭新答卷。要坚持干字当头，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性，激励干部守正创新、善抓善管、担当作为、攻坚克难，以自身的模范带头作用，引领各项工作任务有力落实，切实做到“一张蓝图”绘到底，以新气象新作为推动云南红十字事业高质量发展取得新成效新业绩。要坚持求真务实，用好调查研究这个传家宝，深化运用“深、实、细、准、效”五字诀和“调研五步法”，大力践行“三法三化”，做到快出招、出真招、务实功、求实效，奋力开创云南红十字事业高质量发展新局面！

各位代表，红十字事业是美好的事业、崇高的事业、伟大的事业，是充满人间大爱和至善的事业，代表着良善、代表着文明、代表着进步。我们身处其中，要珍惜这份神圣和自豪，树立大有可为、大有作为的责任感、使命感，顺应时代要求，践行初心宗旨，积极担当作为，实现使命价值。

击鼓催征新时代，奋楫扬帆新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好总会、省委省政府工作要求落实，鼓足干劲，真抓实干，奋勇争先，在全面推进中国式现代化云南实践中贡献红十字力量！