为着力破解红十字会基层组织建设薄弱，服务项目落实不到位这一难题，自2020年以来，马龙区红十字会在全区10个乡镇（街道）全覆盖建立红十字基层工作站，在村（社区）、学校延伸建设4个工作站，并探索采取“三上三下”一线工作法，全力调动工作队伍的积极性、主动性，推动基层工作站建设走深走实。

   一、坚持登记管理上行，做到队伍发展下沉

   抓实红十字工作队伍建设，是推动红十字工作落实，解决服务群众“最后一公里”的基础保障。一是统一管理促规范。为确保红十字工作队伍能够规范管理，区红十字会在赋予各基层工作站发展团体会员单位、志愿者以及救援、救护工作队伍职能职责的基础上，采取基层一线发展、区级统一登记管理的方式，明确工作流程，规范管理、调度原则，实现队伍一条线管理。二是聚焦核心建队伍。始终践行红十字会保护人的生命和健康这一宗旨，以推动“三救三献”核心工作健康发展为根本，结合乡镇（街道）实际侧重性发展队员，并根据队伍性质分类建立管理台账、明确工作职责。目前，在各基层工作站的共同努力下，共建立地震应急救援队1支30人，发展志愿者59人、2021年新增21人，个人会员43人、2021年新增21人，团体会员单位19家、2021年新增2家。三是履职担当抓延伸。依托各基层工作站持续延伸工作触角，进一步抓实红十字进校园工作，在月望乡深沟苗族小学、月望小学和马鸣乡咨卡小学建立了3个博爱图书角，在马龙一中、通泉二小建立了2个红十字心理健康教育工作室，切实为青少年提供道德实践平台。

   二、坚持业务培训上行，做到救助项目下沉

   为切实做好救助项目的落实，我们坚持以项目建设为导向，树牢项目意识，围绕红十字品牌项目，先后组织基层工作站工作队伍开展培训3次，持续强化业务讲解、知识普及和政策解读，真正让这支队伍熟悉红十字相关工作，推动项目落地见效。一是抓实医疗救助项目。依托各基层工作站，开展先心病筛查2.6万余人次，确诊104人，帮助申报基金救助8人；为0至14岁白血病儿童申报小天使基金1名，落实救助金3万元。二是抓牢“三献”工作项目。与各基层工作站合力，累计登记器官捐献128例，组织1151人参与无偿献血31.64万毫升，发动59人开展造血干细胞血样采集，“三献”工作群众接受度、支持率得到持续提高。三是抓好学校救助项目。深入开展“元旦小小心愿”、“99公益”一对一助学等救助项目，按照由乡镇（街道）基层工作站申报项目，区红十字会评估项目、选定项目、辅助落实的程序，共筹资7.28万元，帮扶学生118人。

   三、坚持要素保障上行，做到帮困解难下沉

   区红十字会始终坚持把募捐筹资作为推动基层工作、推动基层服务的前提，调动基层工作站工作队伍积极主动参与到募捐筹资工作中，在区、乡两级的共同努力下，全年共完成募捐筹资993.88万元，为基层的运行保障打牢了基础。一是给予物资支持。结合辖区群众的实际困难和区红十字会的保障能力，共向各基层工作站配备物资135.75万元，其中，浅秋毛衣2000件、乔治白衬衣1050件。二是联通服务梗阻。坚持把基层工作站作为联系群众的纽带，持续发挥基层工作站直接面向群众的优势，及时做好困难群众的信息收集和反馈工作，为区红十字会开展帮困解难提供保障。全年，区红十字会联合各基层工作站，共发放衣服、被子、食用油、大米等救灾救助物资32.8万元，惠及210户1301人困难群众、1190名困难党员。三是主动募捐筹资。为解决地方爱心人士、爱心企业有捐赠意愿，但基层工作站又没有募捐资格的难题，区红十字会结合实际，面向基层工作站提供定向捐赠通道，既规范了工作程序，又调动了基层工作站的工作能动性。2021年，各乡镇（街道）依托区红十字会，共接收定向捐赠款物182.22万元，为地方基础设施改善、人居环境提升、教育激励保障等工作解决了实际困难。

   马龙区红十字会按照“三上三下”一线工作法推动人道救助工作取得了一定成效，在反映民生诉求、化解社会矛盾、促进社会公平正义、推动服务项目落地见效等方面发挥了积极作用，得到了社会和群众的广泛认可，但在工作开展中仍然存在队伍不专、保障不足、业务不精等困难和不足，我们相信，在各级红十字的持续关心和帮助下，在全区红十字系统的共同努力下，全区人道救助工作将会持续绽放。