一直以来，洱源县红十字会在中共洱源县委、县政府的正确领导下，在州红十字会的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神，以改革创新的精神加强红十字会基层组织建设，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，着力打造群众身边的红十字会，努力为实现洱源高水平保护高质量发展贡献红十字力量。

一、洱源县红十字基层组织建设基本情况

洱源县红十字会不断强化自身建设，积极发展红十字基层组织，打通红十字服务基层群众的最后一公里，全县红十字基层组织建设迈上新台阶。

一是红十字基层组织覆盖面不断拓展。结合实际，依托博爱家园项目建设和县委群团组织标准化建设工作部署，不断加强基层组织基本建设，按照“五有”要求（即有热心红十字事业的带头人，有稳定的会员和志愿者队伍，有规范的管理制度，有稳固的服务平台，有红十字特色的活动），大力发展红十字基层组织。截至目前，全县共成立红十字基层组织7个，分别为：凤羽镇、炼铁乡、乔后镇、邓川镇四个镇乡红十字会，凤羽铁甲村、炼铁振兴村和乔后铜禾村三个村级红十字小组。

二是红十字基层组织工作力量不断壮大。在开展各类活动过程中，注重涵养红十字组织资源，不断强化基层组织会员、志愿者队伍建设、管理和服务，充分发挥他们在红十字工作中的主体作用。截至目前，全县红十字会员人数855人，红十字志愿者1032人。组建县红十字健康关怀志愿服务队一支，队员26名；县中医院红十字志愿服务队一支，队员17名。

三是基层组织活力明显增强。严格贯彻落实总会和省、州红十字会会员代表大会提出的目标任务，不断深化改革创新，进一步夯实红十字事业基层基础。于2020年6月召开洱源县红十字会第三次会员代表大会，选举产生新一届领导班子，依法成立洱源县红十字会第一届监事会。督促指导凤羽镇、乔后镇和炼铁乡红十字会召开第二次会员代表大会，邓川镇召开红十字第一次会员代表大会。以乔后铜禾、炼铁振兴和凤羽铁甲3个红十字小组博爱生计基金项目的持续实施以及投入16万余元的软件和基层组织建设项目实施为抓手，不断加强基层组织工作阵地和服务平台建设，不断提升基层红十字组织服务效能。

二、主要做法和取得的成效

（一）主要做法

一是加强县委、县政府对红十字工作的领导。一直以来，中共洱源县委、洱源县人民政府切实加强对我县红十字工作的领导，于2020年印发了《洱源县关于加强群团组织标准化建设的实施意见》（洱发〔2020〕15号）和《洱源县人民政府关于印发<洱源县红十字会改革方案>的通知》（洱政办发〔2020〕58号），按照“五个基本”的要求，进一步明确了红十字基层组织建设的要求，为我县进一步加强红十字基层组织建设提供了坚强保障。

二是提高乡镇、村红十字组织覆盖率。2012年洱源“8·06”重特大山洪泥石流灾害、2013年“3·03”“4·17”地震后，洱源县红十字会积极争取党委、政府和上级红十字会的支持，结合实际成立了部分红十字基层组织，在灾后恢复重建工作中，发挥了积极作用。2020年，洱源县红十字会结合县委关于“群团组织标准化建设”的要求，积极争取各级党委政府支持，选择了工作基础较好的邓川镇作为试点，从加强制度建设、阵地建设、会员和志愿者队伍建设等入手，不断完善乡镇红十字会的工作机制，取得了一定成效，将以点带面逐步在全县予以推广，进一步健全乡镇、村红十字组织建设。

三是加强红十字基层组织队伍建设。洱源县红十字会始终把会员、志愿者队伍建设作为一项经常性、基础性工作，注重督促指导基层组织切实做好会员发展和志愿者招募，加强对优秀会员、志愿者激励褒扬工作，优先推荐为各级红十字会会员代表大会代表、理事和道德模范等先进典型人选，增强他们从事红十字事业的成就感和荣誉感。采取多种形式，加强基层组织负责人、会员、志愿者的培训，切实提高他们的业务素质和工作能力。

（二）取得的成效

一是救灾和募捐筹资工作成效显著。2019年以来，在日常筹资、疫情防控捐赠中，红十字基层组织广泛宣传动员，累计筹资104.6万元，充分彰显红十字组织人道助手作用。

二是应急救护工作深入开展。成立应急救护培训志愿服务资师队伍，深入乡镇、村等开展防灾避险及应急救护知识与技能“七进”培训活动，2019年以来，累计开展普及培训32场次，受益3043人次，进一步提高特殊行业人员和群众的自救互救能力。

三是人道救助水平不断提高。在实施“红十字博爱送万家”、“5·8红十字博爱周”“99公益日”“小天使基金”救助白血病患儿、“先心病”患儿筛查和救助、“扶志助飞·爱心助学”等活动中，我县各红十字基层组织广泛宣传动员，充分发挥人道助手作用，竭尽全力为困难群众送去温暖和关爱。2019年来，共发放价值20余万元的物资，发放爱心救助金17.2万元。

四是关爱生命行动稳步推进。2019年以来，全县共有2845人次参加无偿献血活动，献血总量达688550毫升。利用各大纪念日上街入巷开展宣传活动，普及造血干细胞捐献和器官捐献知识，传播器官捐献理念，增加群众知晓度和接受率，2019年来共采集造干血样97例。

五是红十字文化传播得到加强。利用各类红十字纪念日发放红十字宣传资料18000余份，宣传红十字人道理念。开设“洱源县红十字会”微信公众号，加强对红十字工作、公益慈善好人好事、基层组织特色工作、亮点工作的宣传。在省州县红十字微信公众号和州县融媒体中心刊播各类红十字工作、宣传信息120余条，提高红十字社会知晓率和影响力。

六是信息公开制度不断健全。县红十字会不断完善资助单位和受助单位捐赠物资接收分配信息公开公示制度，遵照捐献者的意愿定向使用。对接收捐赠的款物主动接受有关部门的监管和媒体、公众的监督，主动邀请审计部门对捐赠款物和项目执行情况进行审计和评估，审计和评估结果向社会公告。

七是参与社会治理作用不断增强。在助力脱贫攻坚、洱海保护治理、乡村振兴、疫情防控、爱国卫生运动及创卫等重点工作中，红十字基层组织积极参与、主动工作，充分发挥红十字组织在乡镇、村社会治理中的作用。