为了扎实开展好主题教育，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和《中共云南省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》，结合省红十字会实际，制定本方案。

一、目标任务和总体要求

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。在省红十字会机关、直属单位党组织和广大党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要紧紧扭住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，以处级以上领导干部为重点，将力戒形式主义和官僚主义作为重点内容，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，促进省红十字会机关和直属单位党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

开展这次主题教育，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委关于开展主题教育的部署精神，坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；要持续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基；要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

二、工作任务

省红十字会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作从2019年6月中旬开始，至8月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。以机关和直属单位处级以上领导干部为重点，将机关全体干部纳入主题教育实施范围。不划阶段、不分环节，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

（一）开展动员部署。6月14日前，召开云南省红十字会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，组织会机关和直属单位全体干部集中传达学习习近平总书记关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话精神、中央和省委的部署要求以及陈豪书记在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神，对省红十字会及其党组领导班子开展主题教育工作进行部署动员，进一步提高政治站位、凝聚思想共识、明确目标任务、压实工作责任、确保取得实效。

（二）抓实学习教育。以个人自学为主，将学习教育贯穿主题教育全过程，在原有学习的基础上取得新进步，持续在学懂弄通做实和深化消化转化上下功夫、见成效，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，真正把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原原本本学。机关干部特别是处以上领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和指示精神，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，领悟这一思想的政治意义、政治信仰、政治智慧、政治品格，在对标看齐中加强党性锤炼、接受思想洗礼、提升政治觉悟、增强政治能力，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴梦的信心。深化学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，学习习近平总书记对中国红十字事业的重要指示、批示精神等，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校正偏差。

2.集中学习研讨。充分发挥党组理论学习中心组示范带头作用，会领导班子将集中安排一周时间，采取党组理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题，交流研讨，学深悟透，切实把理论上的问题搞明白，把思想上的困惑搞明白，带动党委、支部和党员干部学习。利用周一在职干部理论学习时间，用好红色资源，结合实际开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育，组织机关党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等，增强学习的针对性、实效性和感染力，引导党员干部见贤思齐，知敬畏、存戒惧、守底线。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部学习，落实“三会一课”，严肃党内政治生活，推动基层党建创新提质。

3.拓展学习渠道。利用学习强国APP、云岭先锋APP学习平台和请专家学者授课等方式，拓宽学习渠道、增强学习效果。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。

（三）深入调查研究。贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要指示精神，坚持把“出思路、想办法、抓推进、勤督查”方法论贯穿到调研工作的全过程，着眼解决实际问题，深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央及省委决策部署落实落地。

1.带着问题搞调研。重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕贯彻落实省委、省政府的中心工作，重点围绕贯彻落实中央、省委决策部署，围绕推进红十字会“三救”“三献”核心业务中遇到的重点、难点问题，围绕推进全省红十字会系统深化改革措施落实落地和群众反映强烈的热点问题，围绕制约红十字事业发展和全省红十字会系统、省红十字会机关及直属单位存在的突出问题，围绕应对和化解各种风险挑战等进行调研，深入基层、深入群众、深入实际，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出抓工作的思路、解决问题的办法、推动工作落实的措施。调查研究要沉下身子、接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料，确保调研质量；要做到轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担；要统筹安排，不扎堆调研，防止蜻蜓点水、浅尝辄止、走马观花、“作秀式”的调研。调研结束后，领导班子成员要认真梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

2.树立鲜明的问题导向。调查研究要注重实效，紧扣制约新时代红十字事业创新发展的重大问题、难点问题、现实问题、突出问题，以直面问题、解决问题作为调研的出发点落脚点，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

3.运用好调研成果。认真梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。处以上领导干部要在学习调研的基础上，结合“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”，运用“故事党课”、“微党课”等形式，讲授专题党课。班子主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管部室（单位）讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲调研成果，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（四）深刻检视问题。处级以上领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距；对照习近平总书记对云南工作和对中国红十字事业的重要指示，查找在贯彻落实方面存在的差距；对照党章党规，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距；对照初心使命和人民群众的新期待，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距；对照先进典型，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。通过“五对照、五查找”，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。

1.广泛听取意见。结合调查研究，通过座谈会、谈心谈话、发放征求意见表、设置征求意见箱、批评与自我批评等方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。会党组要结合调查研究和工作督查检查，对直属单位领导班子和班子成员提出意见。领导班子成员之间要开展谈心谈话，相互听取意见和建议；班子成员还要同分管部室（单位）负责人谈心谈话，征求他们对自己的意见。

2.认真检视反思。会党组领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题进行检视反思。领导干部要联系思想工作实际，开展政治体检，实事求是检视自身差距、查摆自身不足，把理想信念、宗旨意识、能力素质及形式主义、官僚主义等方面的问题找准找实，深刻剖析根源，明确努力方向。检视剖析问题要见人见事见思想，防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚；防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想问题、以旧问题代替新问题。检视剖析要一条一条列出问题清单，为整改提供精准靶向，不搞官样文章，不硬性规定字数。

（五）狠抓整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、上级党组织督查检查反馈的问题等，列出清单，逐项进行整改。

1.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。同时，结合红十字会实际，通过群众提、上级点、班子议，认真分析梳理出需要重点整治的突出问题清单，进行集中整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。专项整治情况以召开干部职工大会的方式进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，依纪依规进行查处。

2.实行销号整改。针对查找出的问题，逐条列出问题清单、任务清单和责任清单，明确整改措施和整改时限，做到措施不具体不放过、整改不彻底不放过、效果不明显不放过。要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。属于班子问题的，主要负责同志要扛起第一责任人职责，带领班子成员深化认识，共同整改；属于个人问题的，要主动认领、自觉整改，确保件件有着落、事事有回音。整改落实情况在一定范围内公开，接受党员群众监督。

3.召开专题民主生活会。主题教育结束前，在省委第六巡回指导组的指导下，以省委常委班子专题民主生活会为标杆，从严从实召开党组班子专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，勇于进行积极健康的思想交锋，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

4.开展效果评估。会党组从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果；注重制度建设，及时把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

三、组织领导

在省委的统一领导下，把主题教育作为一项重大政治任务，全面准确把握党中央精神和省委的具体安排，结合红十字会实际，对准目标，落实要求，扎实推进，确保取得实效。

（一）加强领导，压实责任。会党组成立主题教育领导小组，下设办公室，具体负责主题教育的组织与实施。领导小组及时传达中央、省委的有关指示精神，及时研究主题教育中的重大问题，把握好主题教育的节奏和进度，确保主题教育规范有序和高质量开展。会党组履行主题教育主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，统筹负责好谋划部署、推动落实、督查问责、一岗双责的职责；领导小组成员要认真谋划部署推进职责范围内的主题教育工作；各级领导干部要作好表率、以上率下。领导小组办公室要认真落实领导小组的要求，加强与省委巡回指导组的沟通协调，及时报告我会开展主题教育进展情况，请示解决主题教育中遇到的疑难问题，严格按照主题教育实施方案一项一项抓落实；领导小组将对主题教育开展情况进行全程督导，对消极对待、敷衍应付的进行严肃批评，对形式变样、问题严重的给予组织处理。

（二）统筹兼顾，搞好结合。结合红十字会实际，统筹安排、有序推进，切实妥善处理好业务工作与主题教育的关系。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，同正在开展的创建“云南模范机关”活动及“基层党建创新提质年”任务结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同应对化解各种风险挑战、推动深化改革和核心业务工作结合起来，同党的建设各项工作有机结合起来。以主题教育促工作作风转变，以工作作风转变推进工作任务落细落实。

（三）从严从实，作风务实。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。按照中央规定，学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。本次主题教育对撰写读书笔记、心得体会等不作硬性要求，不提空口号、不编新概念、不搞华而不实的“新动作”。严格落实基层减负年各项要求，从严控制文件、会议和简报数量，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项任务是否落实的标准。

（四）加大宣传，营造氛围。制作1—2期主题教育宣传板报；充分利用网络、报刊、微信公众号等载体，突出宣传中央、省委的决策部署，宣传开展主题教育的重大意义、目标要求，宣传省红十字会开展主题教育的经验做法，营造浓厚氛围；积极宣传省红十字会在人道救助领域发挥助手作用、服务发展、服务群众的先进典型事例和成功经验，展现红十字会的良好形象。

附件：云南省红十字会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室组成人员名单和职责

云南省红十字会“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组及办公室

组成人员名单和职责

一、领导小组

组    长：董和春（党组书记）

副 组 长：田华兵（党组成员、副会长)

梁先平（党组成员、副会长兼机关党委书记）

张成文（党组成员、副会长）

成    员：杨家俊（机关党委委员、秘书长）

陈中文（办公室主任）

周  兰（机关党委委员、专职副书记）

刘建永（机关党委委员、备灾救灾中心主任）

曾灵杰（机关党委委员、直属机关纪委书记）

二、领导小组办公室

主  任：周  兰（兼）

成  员：王  东、孙  炜、程先冉、皇一鸣、梁  靖

主要职责：与省委主题教育领导小组办公室联系沟通，与省委第六巡回指导组对接，按要求做好有关工作；制定主题教育工作方案并推动落实；筹备召开主题教育工作会议、主题教育有关会议及专题民主生活会等会议；负责主题教育的会党组理论学习中心组集中学习工作，起草领导讲话稿等重要文稿；负责细化会党组成员学习研讨、蹲点调研、专题调研、专题党课等计划以及具体调研出行保障；做好有关材料编印、分发和归档工作；宣传报道主题教育进展情况；做好领导小组交办的其他任务。