发扬人道精神、做实人道工作

石林县红十字会第三届理事会第三次会议上的工作报告

（2019年10月25日）

各位理事、同志们：

按照会议安排，我向理事会报告工作，并就今年各项任务作安排。不妥之处，敬请提出宝贵意见。

一、2018年工作回顾 

2018年县红十字会在省市红十字会的指导下、在县委的坚强领导下，在县人民政府的有力指导下，在县人大、县政协的支持下，在各基层红十字组织和团体会员单位的共同努力下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，按照县委第十二届三次全会、县两会的安排部署，以发挥桥梁纽带作用推进红十字事业发展为目标，积极履行“三救三献”等工作职责，为决战脱贫攻坚，全力打造国际知名旅游胜地，奋力谱写新时代石林跨越发展新篇章作出积极贡献。

（一）以项目为支撑，做强人道工作重点业务

1.争取备灾救灾项目。一是积极主动争取备灾救灾项目建设，开展两个的香港红十字会博爱家园－社区为本减灾项目调研、申报、选址和培训等工作。二是修订完善《石林县红十字会灾害及突发事件救援应急预案》，进一步规范物资和物资库的日常管理工作，制定出台了《石林县红十字会物资和物资储备库管理工作办法（试行）》。对县内重大自然灾害进行核查、收集，全年向上级上报灾情2次。三是在社会上公开招募一支40名红十字应急救援志愿者队伍，9月21日联合景区从业人员60余人在乃古石林景区开展景区突发事件应急救护演练。四是完成博爱家园项目村生计发展基金14万元的回收和发放。

2.实施人道救助项目。一是开展“博爱送万家”活动，走访慰问建档立卡贫困户85户，户均发放慰问金600元。走访慰问麻风修养员及特殊疾病困难家庭40户，户均发放价值236元的博爱物资。慰问其他困难群体205户，户均发放价值165元的博爱物资。二是联合县委农办、慈善协会开展“扶贫济困.助力脱贫攻坚”募捐帮扶救助，对92户贫困户给予5000元至2000元的支持。三是不间断开展临时人道救助，接受11人临时人道救助申请救助9人，2人向市红会争取救助；配合国土局等单位对5人实施了定向人道救助；帮助1名白血病患儿及2名先心病患儿争取中国红十字基金会的“小天使”、“天使阳光”人道救助项目。配合昆明爱尔眼科医院对199名白内障、翼状胬肉患者申请云南省红十字会致盲眼病公益救助基金，救助标准为：白内障2170元、翼状胬肉700元。

3.开展人道救护项目。一是接受中国红十字基金会刘选国副理事长一行到石林景区救护站开展调研工作，争取2个投资近20万元的博爱校医室项目落地在石林县一中和民族中学，完成了项目申报、预算、审批和装修。二是做好应急救护培训工作，开展长湖镇中心校区等应急救护普及培训13次、培训3256人次，开展石林供电有限公司等救护员培训5次、培训320人，努力提高群众在突发事故中的自救、互救意识和能力。三是使用云南省红十字会应急救护员培训管理系统，录入救护员信息32人。精心选派5人参加市红十字会组织的应急救护师培训，增强师资队伍建设。累计参加培训18场次。四是开展应急救护站项目的调研、方案起草、会员单位宣传等工作。

（二）以活动为载体，弘扬人道主义精神

1.培训引领，参与和推动“三献”。6月21日举办了150名红十字业务骨干暨志愿者参加的培训，邀请省市专家对遗体器官捐献和无偿献血业务进行培训；8月30日联合县保健院开展110名医务工作者参加遗体器官捐献专题讲座。坚持每月在微信群发布无偿献血采集车在石林工作的时间和地点，倡议广大群众参与无偿献血活动；通过微博、微信公众号发动宣传无偿献血、造血干细胞及遗体器官捐献工作；积极配合卫计部门做好无偿献血和艾滋病预防的宣传推动工作。

2.主题宣传，弘扬人道精神。策划组织“为了你的微笑”为主题的5 .8红十字日博爱周、“六一”儿童节、 “2018年世界急救日”、“九五慈善日”暨“99公益日”、“无偿献血日”主题系列活动6次，开展讲“我与红十字会的故事”、“我是红十字人”主题宣誓等活动，配合相关部门开展“世界无烟日”、“食品安全周”“科普进校园”等宣传活动12次，广泛宣传红十字精神，发放宣传资料和用品23000余份，红十字知识宣传普及覆盖率达全县总人口8%。截止11月10日，共编制上报简讯63篇，双微发布信息202篇，其中市红会采纳31篇，省红十字会采纳13篇，石林电视台播出14条，昆明电视台播出2条。

3.线上线下，筹资筹物献爱心。2017年11月至2018年10月完成了11个（3个网络）筹资项目。（1）“我想要一只熊”网络众筹善款22770.70元；（2）云南夏荷科技有限公司定向捐赠县人民医院价值30万元血液分析仪医疗设备一台。（3）国土资源局定向捐赠3户建档立卡贫困户7万元；（4）9个募捐箱收取爱心款3948.20元；（5）鹿阜中学定向为普东艳募捐83486.10元，农行捐赠普东艳8370元；（6）康择生商贸有限公司捐赠松子园小学教学用具5369元；（7）“扶贫济困·助力脱贫攻坚”募捐418809.90元；（8）爱心助你上大学捐赠66530元；（9）幼儿教育集团定向捐赠李仕冲66695元；（10）99公益日博爱图书角网络筹款45075.98元，（11）重阳节爱心包网络筹款3750.18元；筹资筹物合计1036013.68元。争取上级资金为：博爱家园生计发展基金14万元，中国红十字总会下拨11.2万元博爱家园项目款，市红十字会下拨23315元、3834元的棉被、应急包等博爱送万家物资，省红十字会下拨足球、笔等物资90174.2元，争取款物合计369323.20元。

4.机制创新，志愿服务注活力。一是制度上，于3月1日出台了《石林彝族自治县红十字志愿服务管理办法（试行）》和补充规定；二是队伍上，6月重组“应急救援、应急救护培训、健康关怀、人道精神传播”四支共94名队员的红十字志愿服务队，新发展志愿者345名，完成318名注册志愿者录入、服务招募等工作。三是活动上，1-10月共组织筹资、应急救护培训、学雷锋、五.八宣传、公益行、爱心义剪、六一关爱儿童等志愿服务活动40次，1200人次志愿者参与活动，服务时间达4640.5小时。

5.合作共赢，“六进”工作有进展。利用“五.八红十字博爱周”等宣传活动、开展应急救护培训和救助活动、博爱家园和博爱校医室项目建设等积极开展红十字进企业、社区、农村、学校、机关，同时开展网络宣传、筹资来强化进网络工作，宣传弘扬红十字精神，组织开展送温暖、志愿服务等红十字活动，在构建社会保障体系、实施健康中国、打造共建共治共享的社会治理格局中积极发挥作用。申报县委老干部局作为昆明市“六进”工作示范点整体推进工作。

6.倾心服务，红十字青少年见成效。新发展石林中心学校、长湖中心学校为红十字基层组织，红十字青少年1071人。巴江中学等学校开展了“美化环境、净化心灵”等弘扬人道主义精神的主题实践活动；选送长湖镇4名困难学生参加滇苗助学夏令营活动。在新宅小学新建博爱图书角，获省红十字微公益博爱图书角项目捐赠价值10699元的图书431本。在鹿阜中学建立红心心理援助志愿服务基地，针对学生长期开展心理咨询、心理讲座和培训等志愿服务活动。

7.高位推动，组织建设得加强。一是4月3日召开了理事和团体会员单位分管领导共80余人参加的第三届理事会第二次会议，会议审议通过2017年红十字会工作报告和2018年工作安排、财务收支报告，分管领导苏云波副县长到会提出了工作要求。二是9月27日召开第三届常务理事会第三次会议，副县长、红十字会会长殷霞参会并作指导，审议通过了理事会和常务理事会议事规则等七项制度，通过了临时人道救助、扶贫济困募捐、会费使用等工作方案。三是新发展石林中心学校、长湖中心学校、统战部、党史研究室、烟办5家为红十字团体会员单位，现有团体会员单位83家，逐年递增6%。发展会员252人，逐年递增9%。收取团体会员单位会费80000元、个人会费7475元。四是6月21日举办150名红十字联络员和志愿者参训的红十字业务培训班，县委常委统战部长毕富兴到会作指导，对《中华人民共和国红十字法》、基层红会如何开展志愿服务、人体器官捐献、无偿献血等业务知识进行了培训。五是对募捐活动、会费收缴、临时人道救助等情况，在中国石林网、红十字微信公众号进行公示，自觉接受社会监督，努力提高公众的知晓率和公信度。

（四）服务大局，彰显红十字人道情怀

1.助力脱贫攻坚中心工作。按照全县扶贫攻坚、精准脱贫的统一部署，认真开展“挂包帮、转走访”工作。深入全县7个乡镇（街道）所辖村寨走访慰问了因各种灾祸、突发事故和重大疾病致贫的建档立卡贫困户85户。在全县范围内组织开展以“精准扶贫献爱心、精准脱贫奔小康、构建文明新石林”为主题的“扶贫济困·助力脱贫攻坚”募捐活动，全县113家单位，6342人参加了捐赠活动，接受捐赠款418809.9元。继续对省级建档立卡贫困户老木哨村的虎有祥、虎占雄、张德云3户，祖莫村委会普绍华、金文生、金文祥、潘绍云4户贫困户开展“挂包帮转走访”工作。

2.助力创卫创文重点工作。参加爱国卫生宣传月、义务植树、世界无烟日、食品安全等宣传活动，按网格区域化管理在行政中心周围开展文明交通劝导、环境卫生清理整治，对29户商户开展入户遍访工作2轮，印发调查问卷、倡议书、知识问答，发放宣传手册，宣传动员群众自觉参与创建，增强群众的卫生健康和文明意识，引导群众参与整治卫生、美化环境，按要求上报工作台帐。

3.完成其他工作任务。组织干部职工认真学习领会党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，做到“两个维护”，落实党建和党风廉政建设工作要求，加强财务工作和财经纪律专项检查。加强综治维稳和依法治县、意识形态工作、深化改革、统一战线、保密、公共机构节能、食品安全、档案、人大代表建议办理等工作

一年来，在上级红十字组织和县委政府的支持帮助下，在团体会员单位、个人会员、志愿者和工作人员的共同努力下，红十字工作健康有序发展，在制度、项目和队伍等建设上有了新的突破。在总结成绩的同时，我们也看到了自身发展的不足之处，主要还存在单位参公管理问题久拖未解决、宣传和筹资与人民群众对美好生活的向往上有差距、志愿服务项目化和品牌化建设上有差距等问题。这些问题和不足我们将在今后的工作中加以改进。

二、2019年工作重点

（一）发挥好党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带

要深入学习贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记在党的群团工作会议上的重要讲话精神，保持和增强政治性、先进性、群众性，广泛传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，推进改革创新，加强自身建设，真心关爱群众，着力提升服务能力和水平，推进红十字事业持续健康发展。

（二）完成《石林县红十字事业2016-2020年发展规划纲要》的年度发展目标

对照目标任务，细化工作任务狠抓落实，确保2019年实现：红十字精神广泛传播，备灾救灾、人道救助、应急救护、“三献”宣传、筹资筹物、组织建设等能力进一步增强，

按年度完成发展规划目标和任务，以实现红十字工作健康有序发展。

1.提升“三救三献”工作实力。协调好香港、省市和基层红十字会，努力完成好2个香港博爱家园项目建设工作；充实救灾物资储备品种和数量，提高红十字会救灾应急保障能力；加强对物资仓库的管理，严格按存放、保管、出入库、分发等工作流程开展工作；加强应急救援队伍建设、培训和演练工作。继续开展好红十字“博爱送万家”、“博爱双助阳光行动”、“临时人道救助”，以及中国红十字基金会“小天使基金”、“天使阳光基金”项目申报等人道救助活动，让更多的困难群体得到救助。完成县一中和民中实施完成2个博爱校医室建设项目。强化应急救护培训，培养建设分行业、分领域的培训师资队伍和精品课件，每年公益性普及培训3000人、救护员培训300人以上，让更多的群众参加应急培训掌握急救知识。配合县卫计局、血液中心、市第一人民医院、市延安等部门，开展无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献宣传发动工作。

2.提升人道主义工作能力。传播人道和红十字运动知识，动员全社会关心、理解、支持和参与红十字人道事业。探索从传统的发放宣传单、发起募捐文件等传统单一方式，发展“宣传筹资+网络”等模式，加强宣传和筹资能力建设。围绕红十字特色工作、“一老一少”特殊群体，开展专业化、特色化、长期化的志愿服务活动。开展“六进”工作，发挥基层组织作用，增强基层组织活力，弘扬传播红十字精神。运用应急救护知识培训、知识竞赛等平台，使红十字精神在青少年中得到认同并积极参与红十字事业。

3.提升红十字组织公信力。认真贯彻落实云南省红十字会《关于进一步加强财务和捐赠款物管理工作的通知》精神，加强组织领导、制度建设、内控管理、预算管理、采购管理、监督检查、队伍建设、信息公开、自查自纠等工作，加强风险防范、严肃财经纪律、规范财务管理，坚持人道宗旨服务群众，重塑红十字会德善形象，推动信息和救助工作全面完整公示公开，逐步解决红十字吸引力不足、凝聚力不够、公信力不强等问题。

各位理事，让我们进一步统一思想、振奋精神，高举红十字人道旗帜，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神面貌、更加扎实的工作作风，努力开创我县红十字事业发展新气象。