双柏县红十字会2023年度工作报告
各位理事、同志们：
受常务理事会委托，我向理事会报告2023年工作。请予审议，并请监事会的同志提出意见建议。
一、2023年工作回顾
2023年，双柏县红十字会在县委、县人民政府的坚强领导和上级红十字会的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作和省州红十字会工作安排，认真履行各项职责，以“三救” “三献”核心业务为主线，狠抓工作落实，按时序进度全面超额完成州红十字会下达的14项重点工作任务，较好地发挥了红十字会作为党和政府人道领域助手的作用。
（一）强化政治引领，认真落实党建和全面从严治党政治责任。认真落实第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任。突出工作重点，认真贯彻落实《双柏县红十字会2023年基层党建工作实施方案》《双柏县红十字会2023年度党支部书记抓基层党建工作责任清单》《双柏县红十字会2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，结合实际建设模范机关和“清廉红会”，着力构建党建引领、党风廉政建设服务保障红十字工作“一体谋划、一体推进、一体考核、一体应用”工作机制。持续强化对“一把手”和领导班子监督，着力发挥监事会在红十字会内部治理结构中的内部监督职能，有效推动监事会在红十字会内部治理结构中的内部监督职能，强化监事会对理事会工作事前、事中、事后重点环节监督，有效推动监事会内部监督与党内全面监督贯通融合，切实增强干部职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉性、坚定性。
（二）强化政治建设，基层党建、党风廉政建设工作质量获得新提升。一是坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，强化理论武装，认真落实“第一议题”制度，加强阵地管理，注重思想和舆论引导，坚决维护意识形态安全。二是扎实开展“对标先进、争创一流”“三亮三创两争当”主题实践活动，认真开展以“红十字‘救’在身边”为主题的“一机关一品牌”创建活动，党员干部在推动中心工作、提升工作业绩、服务人民群众中发挥出积极作用，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。三是把以“清廉班子、清廉组织、清廉家庭”为主要内容的“清廉红会”建设贯彻于理事会工作中，深入开展以“小”见严纠“四风”专项行动，让廉政建设有内容、有抓手、有成效。四是践行“三法三化”，抓实作风革命效能革命。坚持以项目工作法谋篇布局、以一线工作法跟踪问效、以典型引路法总结推广，着力在补短板、强弱项、固底板上下功夫，推动各项工作落细落实。五是主动融入县委政府工作大局，在网格区创文固卫、市域治理等工作中充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
（三）助力保障和改善民生，“三救”工作提质增效。一是红十字防灾备灾能力建设进一步提升。修订完善《双柏县红十字会自然灾害和突发事件应急预案》，狠抓软硬件建设，进一步规范仓储物资管理。加强红十字备灾救灾专业队伍和信息化建设，派出1名同志参与州红十字会组织的灾害管理系统网上推演和“地震灾害应急赈济救援”桌面推演，派出1名同志与州红十字会救援队一起参加“应急使命2023”高山峡谷地区地震灾害空地一体化联合救援演习，圆满完成各项演习任务。以“双柏县纪念第76个世界红十字日暨第15个防灾减灾日”宣传活动为契机，开展防灾减灾知识宣传普及活动1期，发放太阳帽210余顶、宣传袋1000多个、各种宣传资料2170多份；开展“应急救护—防灾减灾知识进校园活动8期，受益3811人。二是应急救护培训工作提质扩面。深入开展红十字应急救护培训“五进”工作，进一步拓展服务领域，把应急救护知识送进警营、重点服务行业和窗口单位，着力在一线服务群众，集中打造红十字“救在身边机关先行”“救在身边校园守护”“救在身边暖心社区”等品牌。全年，共组织开展红十字应急救护知识普及活动26场次，应急救护培训持证人员345人，应急救护知识培训普及受益12040人次，分别完成全年目标任务数的111.3%、120.4%，服务基层一线群众工作持续走深走实，不断提升全民自救互救能力和防灾意识。三是红十字人道救助扎实开展。2023年，积极争取和筹集款物，共筹集11.6万元对特殊困难群众和学生开展人道救助。其中，开展“博爱送万家”慰问活动，看望慰问困难群众125户568人，发放价值3.2万元的生活用品及食品礼盒；为双柏县器官捐献者困难家庭向上争取3万元人道救助金；为双柏县义隆小学向省上争取“博爱图书角”“博爱急救站”项目各1个，主要是价值共5001元的图书、书架、常用急救用品及耗材；积极开展助学活动，救助帮扶双柏第一中学3名学生0.9万元和救助帮扶妥甸中心小学10名学生人民币0.5万元；为双柏县第一中学高一年级困境学生捐赠111套价值共3万元的“温暖被褥包”；组织开展适龄儿童先心病筛查325人次，积极做好中国红十字基金会“先心病”救助项目申报，救助1人，资助0.5万元。
（四）助力保障生命健康，“三献”工作多渠道深化拓展。以县红十字志愿服务队为主力，推动无偿献血工作广泛开展。以无偿献血者为主要对象，积极宣传造血干细胞捐献、人体器官捐献相关科普知识，持续深化“红十字生命接力”、“红十字爱心相髓”品牌工程，推动志愿捐献登记人数逐步增长。2023年，共完成造血干细胞血样采集85人，完成任务数的106.3%，人体器官捐献志愿者登记287人，完成任务数的239.2%，在全州排名第二位。
（五）提升人道资源动员能力，红十字会核心竞争力不断增强。2023年，共接收捐赠款物价值384.78万元。一是接收北京中医药大学及各附属医院帮扶双柏县捐赠资金350万元；二是接收上海市嘉定区红十字会支持双柏县红十字会开展走访慰问和助学帮扶物资价值共6万元，其中，捐赠双柏县第一中学高一年级价值3万元的111套温暖被褥包、看望慰问双柏县8个乡镇易受损家庭100户价值3万元的生活用品。三是接收助学帮扶捐赠资金1.4万元。接收中信证券上海分公司第六党支部及2名爱心人士定向捐赠帮扶双柏第一中学3名学生0.9万元；接收云南秋帆高新科技有限公司定向捐赠给妥甸镇中心小学10名学生0.5万元；四是接收双柏鹏达经贸有限公司支持开展2023年红十字会“博爱送万家”活动价值0.1万元的食品礼盒；五是组织开展2023年“5.8人道公益日”网上募捐，为我县境内困难群体筹集3.68万元资金购买爱心家庭箱；六是组织开展2023年“99公益日博爱双柏”网上募捐，为我县特殊困境家庭购买“博爱家庭箱”及2023年双柏县义务植树、支持双柏县新时代文明实践志愿服务筹集23.1万元；七是接收双柏县人民医院定向捐赠给双柏县红十字会打造基层红十字组织建设经费0.5万元。
（六）构建红十字志愿服务体系，红十字志愿服务工作成果丰硕。创新开展“2345”工作模式，通过建立红十字志愿服务委员会和红十字志愿者之家2个机构，出台实行《双柏县红十字志愿者管理制度》《双柏县红十字志愿服务工作信息公开制度》《双柏县红十字志愿者嘉奖制度》等3项制度，组建红十字三献志愿服务队、红十字爱心公益志愿服务队、红十字应急救护知识普及志愿服务队、红十字赈济救援志愿服务队4支队伍，开展“三献”知识“大宣传”、公益爱心“大放送”、应急救护知识“大普及”，技能“大提升”和志愿服务“大展示”5项行动，着力破解制度不完善、管理不规范、凝聚力不强、无专业人员等难题，全力推进红十字志愿服务工作提质增效。2023年，县红十字志愿服务队共招募志愿者100名，开展“三献”知识宣传14场次，开展应急救护、生命健康及防灾避险知识普及18场次，受益9500人次。县红十字会“2345”模式打造红十字志愿服务品牌典型经验在云南省红十字会微信公众号“工作交流”专栏刊载推广。组织红十字爱心公益志愿服务队参加双柏县第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛和楚雄州第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛，分别获得金奖和优秀奖。
（七）加强人道文化传播，红十字会影响力不断提升。及时总结工作特色亮点加强宣传，向省、州红十字会、楚雄日报等新闻媒体编报信息稿件150余篇，其中，通过县红十字会网站推送各类信息51篇（条）；向“七彩云端”发布信息41篇（条）；被云南省红十字会微信公众号采用7篇（条）；楚雄州红十字会公众号采用18篇（条），楚雄日报采用1篇（条）。在“5·8”世界红十字日、无偿献血日、防灾减灾日及应急救护培训“五进”等节日和活动中开展宣传活动，传播红十字运动基本知识，营造红十字事业发展的良好氛围，不断提升红十字的影响力。
过去的一年，县红十字会认真贯彻落实党中央、国务院和省州县党委、政府决策部署，按照上级红十字会工作安排，主动融入党委、政府工作大局，坚持把党委、政府的工作部署和人民群众的所思所盼作为抓工作的基本遵循，创新举措，主动作为，特色志愿服务队组建、会员发展、志愿者注册、应急救护普及培训、人体器官捐献登记人数和“99公益”筹款6项工作走在全州前列，2023年州对县红十字会工作量化评估为第五名，荣获优秀等次。
2023年全县红十字事业发展取得的新成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的领航导向，在于县委、县人民政府的坚强领导和省州红十字会的关心指导，在于各乡镇各部门及社会各界的大力支持，在于各位理事、监事的积极参与和支持，在于广大红十字工作者、会员、志愿者的无私奉献和努力拼搏。借此机会，我代表双柏县红十字会向支持红十字事业发展的社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！向广大红十字工作者、会员、志愿者表示诚挚的问候！
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，全县红十字事业发展还存在一些短板和不足：一是基层红十字组织建设不规范，还需进一步加强。目前全县虽然已经建立了18个基层红十字会组织、23个团体会员单位，但在会费收缴、硬件建设、履职能力建设、志愿者队伍建设上还有较大差距。二是“三救”“三献”工作宣传覆盖面不广，社会知晓率和参与度还较低，“三献”工作推进落实难度大，“三救”筹资难，志愿服务队覆盖面低服务水平不高。三是县红十字会人道资源动员能力还不足，由于我县工业不发达，县域企业小散弱，每年募集的资金、物资有限，多还是依靠机关单位干部职工奉献爱心给予支持，而我县又地处山区，自然灾害频发，救助范围广，没有足够的款物支撑，致使救助的范围和力度受限，与广大群众对红十字人道救助的需求还有很大差距。四是全县红十字会系统干部职工队伍建设和能力素质还不强，还需进一步加强和提升。这些问题我们将在今后工作中认真研究，努力加以解决。
二、2024年工作打算
2024年是中华人民共和国成立75周年，是中国红十字会成立120周年，也是全面贯彻落实党的二十大精神，推进中国特色红十字事业高质量发展三年行动计划落实的收官之年。今年的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以高质量党建引领红十字事业高质量发展为主线，聚焦凝心铸魂固根本、实干担当促发展、践行宗旨为人民、廉洁奉公树新风、固守底线保安全工作目标，突出强基础、抓重点，创品牌、提质效，全面完成省州下达各项目标任务，加快推动全县红十字事业高质量发展。主要做好以下方面工作：
（一）进一步强化政治建设，持续推动全县红十字事业高质量发展。始终坚持党对红十字会工作的全面领导，增强红十字会的政治性、先进性、群众性，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，加强全系统干部队伍纪律教育、廉政教育、警示教育，从严从实抓班子、带队伍、强作风、树形象，增强责任意识、廉洁意识、风险意识，强化法治思维，着力建设风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政的“清廉红会”和“模范机关”，提高红十字会的公信力。一是进一步规范捐赠款物管理、分配、使用，及时公开捐赠款物接收使用情况，在执行效率效果上力求更加符合捐赠人要求。二是提高决策的科学化水平。进一步加强内部管理，加强监事会建设，严格执行“三重一大”集体决策制度。严格执行班子会议事规则，统筹推进年度目标任务落实。三是着力推进公开透明。加大信息公开公示工作力度，接受社会监督。加强红十字会工作日常宣传，讲好红十字会的感人故事。加强舆情监测研判处置，及时发布相关信息，回应社会关切。四是健全监督机制。完善党内监督、法律监督、政府监督、社会监督、监事会监督相结合的综合性监督体系，依法依规依章对捐赠款物管理使用及项目建设等进行重点监督和审计，努力建设一支政治坚定、本领过硬、敬业奉献、担当作为、清正廉洁的红十字会干部队伍。
（二）进一步强化依法治会，持续集聚事业发展动能。一是扎实推进依法治会。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，深入学习宣传《宪法》《民法典》、《红十字会法》等法律，认真贯彻执行红十字事业发展相关法规，提升全县红十字会依法治会、依法履职能力和水平。二是守正创新驱动事业发展。努力把红十字会工作做出特色和亮点，把特色亮点工作做优做强，主动出击，整合资源，汇聚力量，集中打造“红十字救在身边”之“救在身边·机关先行”、“救在身边·校园守护”、“救在身边·暖心社区”、“救在身边·窗口示范”等系列品牌。大力推动“互联网+红十字会”工作，努力提升红十字信息化建设水平。
（三）进一步强化“三救”“三献”工作，持续兜牢基本民生底线。一是加强应急救援能力建设。强化应急物资储备管理，提高应急救援工作信息化水平，强化面对各类自然灾害和突发事件时的物资接收和发放工作，不断提高全县红十字会应急救援综合能力。二是推进应急救护培训提质扩面。打造好“红十字‘救’在身边”品牌，进一步拓宽红十字应急救护知识普及范围，在抓好“五进”的基础上，拓展开展应急救护进军营警营、进移民安置小区、进窗口服务行业等工作，确保全年开展应急救护知识普及培训人数超额完成州下达任务数，力争达12000人以上。三是做好红十字人道救助工作。继续实施“红十字博爱送万家”、困难人群帮扶等救助活动，积极向上争取“博爱家园”“博爱图书角”和“博爱急救站”等项目，助力乡村振兴。四是加强“三献”工作宣传动员。打造好“红十字生命接力”“红十字爱心相髓”品牌，努力营造志愿捐献光荣的社会氛围，推动志愿捐献登记人数和实现捐献人数“双增长”，争取完成造血干细胞捐献志愿者血样采集60份以上。积极参与、推动无偿献血宣传工作，注重无偿献血志愿队伍建设，在参与和推动无偿献血活动中，积极宣传造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献相关知识。
（四）进一步强化拓展人道资源，持续提升人道救助实力。一是提升筹资工作能力。不断提升全县红十字会筹资工作水平，进一步增强人道救助实力，充分发挥红十字会在社会第三次分配和推进共同富裕中的积极作用，全年争取筹集款物200万元以上，“5·8人道公益日”和“99公益日”网络筹款25万元以上。二是以项目带动筹资工作。坚持需求导向，围绕法定职责和核心业务，精心策划和培育党政重视、群众急需、社会欢迎、红会所能的筹资项目，推动以品牌项目、精品项目带动筹资。严格标准和程序，认真执行2023年筹资项目，落实好捐赠人爱心善意。三是做好捐赠人回访服务等工作，积极发展固定捐赠人，拓展捐赠人群体，创新合作形式，探索发展公益项目合作伙伴，培育社会新风尚和人道新理念。
（五）进一步强化基层组织建设，持续增强红十字组织影响力。一是进一步加强红十字基层组织建设。重点在社区、卫生健康系统、学校和会员单位发展壮大红十字会基层组织，打造“群众身边的红十字会”，并进一步规范会费收缴和建会入会档案台账的管理。二是在继续推行“2345”模式打造红十字志愿服务品牌的基础上，选取成绩突出的1-2个志愿服务队成立红十字志愿服务队工作站，以点带面全力打造红十字志愿服务样板，推动全县红十字志愿服务工作整体提升。巩固拓展政务服务中心志愿服务站建设成果，推动政务服务中心红十字志愿服务队建设，积极组织开展红十字志愿服务活动，推动红十字会工作与新时代文明实践中心工作融合发展，在新时代文明实践中彰显更多红十字元素，进一步延伸红十字会服务群众的领域，促进红十字志愿服务工作提质增效，扩大红十字志愿服务覆盖面和影响力。
（六）进一步强化人道传播，持续大力弘扬 “人道、博爱、奉献”的红十字精神。深入宣传党的二十大精神，引导动员全县红十字会系统进一步增强奋进第二个百年奋斗目标新征程的思想自觉、政治自觉和行动自觉。大力开展红十字生命教育宣传更加主动有效地讲好红十字故事、传播好红十字会声音，加强红十字精神与社会主义核心价值观融合阐释，深入宣传红十字会先进典型，推动红十字文化传播，汇聚红十字正能量，持续提升红十字会的辨识度和公信力，为促进全县红十字事业高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。
各位理事、各位监事、同志们，新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。我们要在县委县人民政府的坚强领导下，在省州红十字会的关心指导和社会各界的大力支持下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，砥砺前行、踔厉奋发、真抓实干，加快推动双柏红十字事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化新双柏作出红十字会新的贡献！