踏印留痕   只争朝夕  

新征程展现红十字会新作为        

——在南华县红十字会第二届理事会第二次会议上的

工作报告

（2022年6月1日）

各位理事：

受南华县红十字会第二届理事会委托，我向大会作2021年工作报告，请予审议。

一、工作回顾

2021年，南华县红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和对红十字事业发展做出的一系列重要指示批示精神，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，全面加强自身能力建设，较好地发挥了党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，推动全县红十字事业高质量发展。

    （一）政治引领，红十字会自身建设持续加强

1.着力抓好政治建设。始终旗帜鲜明讲政治，把政治要求和政治标准贯穿到红十字工作的全过程；自觉锤炼政治品格，提升政治能力素养，确保红十字事业始终沿着正确的政治方向前行；坚决贯彻落实中央和省州县党委政府决策部署和工作要求，自觉在大局下思考行动，始终从全局谋划一域、以一域服务全局；不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.全面夯实党建基础。于2021年11月成立中国共产党南华县红十字会支部，规范党费收缴管理，党员领导干部带头遵守“三会一课”、主题党日、党员谈心谈话、民主生活会、组织生活会等制度，强化学习型党组织建设，深入开展“四万三进”、“双联双强”、“双报到双服务双报告”等活动。

3.持续深入管党治党。认真落实全面从严治党主体责任，驰而不息纠治“四风”，强化对党员干部的日常教育、管理、监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党“严紧硬”落到实处。深入推进“六个年”工作和“十个一”警示教育，严格落实中央八项规定及其实施细则和省州县党委实施办法。不断强化内部管理，推进公开透明，依法依规开展募捐，严格执行集体决策制度，按程序发放接收的款物，及时公示捐赠款物接收使用情况，自觉接受各方面监督，让捐赠者放心、让群众满意。严格落实意识形态工作“四种”责任，强化款物捐赠发放工作中的意识形态阵地管控。 

4.扎实推进党史学习教育。紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这条主线，牢牢抓住“党史学习教育动员会上的重要讲话精神、党的百年奋斗史、七一重要讲话精神、十九届六中全会精神”四个阶段专题主线，做到学有所思、学有所悟、学有所得。把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，制定的4条班子“民生实事计划”、6条班子成员“为民办实事清单”和1条党员个人“为民办实事清单”已全部办结，切实让党员干部受洗礼、有提升，也让群众受教育、得实惠。

（二）守正创新，红十字事业蓬勃发展

1.服务民生共享和谐。一是2021年共募集到15家爱心企业捐赠价值81.98万元款物；二是为全县1260名困难群众发放价值13.17万元的博爱救助物资；三是救助白血病患儿2人，发放救助金6万元；四是执行发放2020年“99公益日”项目爱心书包2886个，价值19.91万元；五是看望慰问困难老党员100名、品学兼优学生100名，共发放价值3万元的物资；六是争取“北京华宇公益金”救助金3.69万元救助全县39名贫困学生；七是审核拨付疾病应急救助金5.17万元，救助特困人员11人次。

2.主责主业长足发展。一是加强应急救援体系建设，培养好红十字会核心救援队伍。印发《南华县红十字会自然灾害和突发公共事件应急预案（草案）》。2人次参加“同心协力2021中国红十字会应急救援综合演练”和“5.21”大理漾濞地震救灾，4人次参加“云南省2021年山洪泥石流灾害山丘区人员转移避险应急演练”，圆满完成救灾和演练任务，赢得了中国红十字会总会和省州领导的肯定和好评；二是应急救护知识普及率不断提高，共开展应急救护公益培训25期，培训应急救护员3962人，完成州红十字会下达的培训任务数的317%；三是积极组织开展无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献等集中宣传活动5次，献血人数1340人，献血量40.2万毫升。

3.志愿活动异彩纷呈。一是积极组织开展创文创卫卫生清洁、河道清理、交通劝导、动员宣传等志愿活动45次；二是成立“南华县红十字会助贫助残志愿服务队”，看望慰问100余名残疾人，为他们送去价值2万余元慰问物资；三是组织志愿者到沙桥和雨露敬老院看望29名康养老人，为他们送去价值0.33万元物资。

4.人道文化传播硕果累累。2021年以“世界红十字日”等为契机，利用LED显示屏滚动播出宣传标语20条，发放宣传资料5000余份。宣传信息被中国红十字报采用5篇，省级采用27篇，州级采用6篇，县级采用14篇，宣传工作得到州人民政府分管领导的肯定批示。

5.组织建设规范有序。一是巩固理顺管理体制成果，2021年依法依章程召开第二次会员代表大会，设立监事会，完成了理事会到期换届和第一届监事会成立选举；二是成立基层红十字会组织4个，有效的拓展了红十字组织的阵地建设；三是积极推进社区博爱家园建设，依托已有的社区红十字服务阵地，对易地搬迁安置贫困群众开展应急救护、消防救援、家政、刺绣等培训7场次；四是在县政务服务中心设立红十字服务站，成立志愿服务队1支，将服务窗口前移，充分发挥阵地作用，强化服务功能。五是完成星级志愿者评选工作，评选三星级志愿者1名，二星级志愿者2名，1星级志愿者10名，并对第一次会员代表大会以来成绩突出的志愿者进行表扬。规范会籍登记管理和会费收缴，做好会员的管理、培训、服务工作。目前我县有团体会员单位24个，2021年内新增成人会员50人，新增青少年会员100人，新增注册志愿者20人，新增红十字志愿服务组织1个，红十字志愿服务总时长与上年相比增加1200小时。

（三）重点突出，围绕中心服务大局

1.认真组织开展“干在实处，走在前列”大比拼活动。立足实际、精准定标，做强优势、补齐短板，年初研究制定了2021年比拼目标，经州红十会党组研究，南华县上报的3个标兵和1个标杆已创建成功。2021年县红十字会的业务工作被州红十字会考核为优秀等次，大比拼工作被县委政府评定为优秀等次。

2.扎实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。走访慰问挂包联系的五街镇迤黑地村委会15户建档立卡和边缘户1次，看望慰问该村10名困难老党员和16名困难小学生。选派1名政治过硬、作风扎实的干部到兔街镇小古木村委会驻村。

3.积极参与创文创卫。按照县委政府的统一安排部署开展创文创卫工作，单位5名干部职工包保网格区住户148户，组织全体干部职工开展“清洁日”集中清扫65次，卫生检查12次，参与人员440人次，群众性教育活动15次，发放宣传材料2000余份。以干部大返乡活动为契机，联合返乡干部，清理历史遗留道场一个、老旧小区一个、排水沟一条，清理各类垃圾120余吨，投入创建爱国卫生经费1.5万元。

各位理事，2021年，我县红十字各项事业取得了长足发展，实践证明，做好红十字会工作：必须以持续加强党的建设作为红十字事业发展的政治保障。只有始终把政治要求和政治标准贯穿到红十字工作全过程，坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出信仰、学出忠诚、学出担当，更好地内化于心、外化于行，才能确保红十字事业正确政治方向。必须以持续服从服务于党委政府中心工作作为红十字会工作的价值所在。只有努力把我县红十字会建成为党委政府人道领域的助手、社会建设和社会管理的帮手、保障和改善民生的推手，才能切实在履行人道使命中取得更大成效。必须以持续推进核心业务彰显红十字会践行人道的使命。只有找准“为政府分忧、为群众解难”的工作定位，充分发挥红十字会组织优势，团结动员各方人道力量，有效整合社会资源，“借船出海、借台唱戏、借力发展”，寻求更有效、更广泛的工作载体，才能在群众中更有凝聚力、战斗力、号召力。必须以持续突出信息化建设作为增强红十字组织公信力的新突破。只有建设一个体系完整、功能完备的信息公开公示系统，主动接受政府有关部门的监管和媒体、公众的监督，构建阳光透明的信息公开机制，才能不断提升红十字会的公信力。  

各位理事，南华红十字事业取得的成绩来之不易，这是县委、县人民政府坚强领导的结果，是省、州红十字会有力指导的结果，是全县各级各部门、广大人民群众鼎力支持的结果，是全体红十字工作者、会员、志愿者奋力拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表南华县红十字会第二届理事会，向长期以来关心支持南华红十字事业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在红十字事业发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是红十字事业科学发展能力有待进一步加强，发展理念和思路有待进一步拓宽；二是人道资源动员能力不足，整体救助实力有待提升；三是红十字会内部管理结构和体制机制不够完善，基层组织和工作有效覆盖仍需进一步加强；四是干部队伍能力素质与推动事业高质量发展的要求还有差距。对此，我们一定会增强忧患意识，主动担当作为，越是艰难越向前，采取最有力措施认真加以解决。

二、下步发展思路和主要任务

在下步工作中，南华县红十字会将更加主动地围绕中心、服务大局，全面贯彻落实省州党委、政府决策部署和县委、县人民政府工作要求，主动担当作为、依法履行职责，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，奋力开创南华红十字事业发展新篇章。

（一）坚持党的领导，坚定正确方向

1.全面加强党的建设。把党和国家对红十字事业发展的决策部署和殷切期盼，具体而深入地落实到红十字组织联系和服务群众的各项工作中。坚持政治引领，始终旗帜鲜明讲政治，把政治要求和政治标准贯穿到红十字工作的全过程。

2.落实全面从严治党主体责任。严守制度规矩，牢固树立纪律规矩意识，强化对党员干部的日常教育、管理、监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党“严紧硬”落到实处，严格落实意识形态工作“四个责任”，加强阵地管理和正面宣传，营造积极向上向善的舆论氛围。

3.切实推进“两个革命”。坚持以自我革命精神推进作风革命、效能革命，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为红十字会干部的鲜明特质。

（二）坚持改革创新，推动健康发展

1.优化治理结构。严格履行监事会监督职责，全面形成理事会负责决策、执委会负责执行、监事会负责监督的内部治理结构；持续完善红十字会会员代表大会、理事会和常务理事会制度，明确细化理事、常务理事职能职责，让理事真“理事”、常务理事“经常理事”。

2.推动工作创新。精心筹划和培育受群众欢迎、有实效接地气、可持续发展的红十字会人道品牌项目，持续实施好“红十字博爱家园”“红十字博爱送万家”“红十字救在身边”等品牌项目，吸引、聚集更多的人道力量参与红十字事业，扩大人道救助覆盖面。持续创新募捐筹资方式方法，学习借鉴先进筹资理念和筹资方式，深入推进互联网、微信等网络载体募捐筹资工作，提升“网络众筹”、“99公益日”等网络募捐品牌建设，形成线上线下相互促进、有机融合的筹资工作新格局，推动筹资方式取得新突破。

3.提升红十字公信力。坚持从政策和实践层面下功夫，健全更加完善的捐赠管理、信息公开、舆论宣传、舆情处置和财务管理、内部控制、审计公开、监督检查等制度，不断强化内部管理，坚持依法从严治会，提高决策的科学化水平。完善信息发布机制，及时、全面、准确地向社会发布信息，回应社会关切，向社会公众和捐赠者交出放心账、明白账、廉洁账，让捐赠者放心、让社会公众满意。

（三）敢担当善作为，巩固拓展核心业务

1.扎实开展“三救三献”。一是持续增强应急救援能力建设，建立高效协调联动的应急救援机制，加强备灾救灾物资储备管理；持续加强红十字救援队伍建设，强化日常演练，确保关键时刻拉得出、用得上、真管用；二是针对不同人群需求开展帮扶和服务，重点关注最易受损害群众，凸显红十字会在人道领域的独特作用，力争实现受益人群和社会影响最大化；三是推进应急救护培训工作，积极探索社会化培训新路子，持续扩大培训覆盖面、增强有效性；四是积极推动生命工程，持续做好“三献”志愿者队伍的动员、管理和服务工作，利用各类媒介，加强对无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献政策法规、典型案例的宣传，使更多的群众了解“三献”工作，争取更多的理解、支持和参与。

2.夯实红十字基层组织。一是积极争取各方支持，努力实现乡镇全面建立红十字组织，同时向有条件的村（社区）延伸，推进教育、卫生等行业红十字会建设，逐步构建起覆盖各大行业的红十字组织网络，并充分发挥基层组织作用，有效扩大基层组织覆盖面，打造群众身边的红十字会；二是积极发展红十字会员和志愿者，加强志愿者队伍建设，以表彰表扬、志愿活动等形式增强对红十字会和红十字事业的认同感、归属感和荣誉感，努力巩固和壮大红十字力量；三是持续抓好红十字青少年工作，传播红十字运动知识，开展防灾避险、自救互救以及预防艾滋病、禁毒等生命健康教育，将红十字青少年工作融入未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育，为青少年提供道德实践平台，帮助树立人道理念，弘扬社会文明新风尚。

3.加强人道文化传播。不断创新红十字人道传播方式，围绕红十字会品牌工程、重大主题活动和热点重点工作，以“5·8世界红十字日”“5·12防灾减灾日”“99公益日”“世界急救日”等活动为契机，广泛宣传红十字运动、造血干细胞捐献、无偿献血、遗体和人体器官捐献等相关知识，大力弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，扩大红十字会的社会影响力，凝聚更广泛的社会力量参与和支持红十字事业。

各位理事，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县人民政府的坚强领导和省州红十字会的有力指导下，锚定发展目标，树牢只争朝夕、奋勇争先的意识，全面提振干事创业的精气神，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，务实高效抓落实，努力在新时代新征程展现红十字会新作为。