根据区委统一部署，2023年11月1日至12月10日，区委第二巡察组对区红十字会开展了常规巡察，并于2024年1月17日组织召开了巡察情况反馈会向区红十字会反馈了意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。巡察反馈意见后，区红十字会高度重视，立即召开全体干部职工会议，进一步统一思想、提高认识，充分认清做好巡察反馈问题整改的重要性，站在坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，坚持把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务抓紧抓实，扎实做好巡察“后半篇文章”，严肃认真抓好整改落实工作，在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上发力问效，确保整改任务清零销号。

（二）压紧压实责任，狠抓整改落实。认真落实主体责任，研究制定整改方案，成立巡察整改工作领导小组，建立主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、工作人员积极参与的整改落实机制，进一步细化任务分工、明确整改责任、限定时间节点，形成整体筹划、各司其责、合力推进的良好氛围。先后召开行政办公会4次和干部职工大会1次，统筹推进和研究解决巡察整改工作任务，及时研究解决新情况、新问题，不折不扣落实好整改工作任务，确保整改工作有序推进。

（三）突出标本兼治，务求取得实效。坚持问题导向，以求真务实的工作作风、实用管用的办法措施，聚焦巡察反馈意见，细化制定整改办法措施，建立整改清单、责任清单，立行立改、真抓实改，拿出“当下改”的举措，制定“长久立”的机制，持之以恒抓好各项整改工作，确保取得实实在在的效果，推动红十字事业高质量发展。

二、整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够深入，推动红十字事业适应新时期改革发展要求有差距”的问题。

1.学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神缺乏主动性。

整改情况：采取集中学习、个人自学、研讨交流等方式，认真制定理论学习计划，深入学习习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，同时加强学习《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《云南省红十字会条例》等法规制度，增强做好红十字会工作的使命感和责任感，推动红十字事业高质量发展。巡察反馈意见以来，组织认真学习习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神3次，开展政治理论学习及研讨交流10余次。

2.意识形态工作开展不到位。

整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，强化对意识形态工作的理解和认识，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、主动权。二是认真履行主体责任，组织学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述、《中国共产党宣传工作条例》等内容，定期开展意识形态领域情况分析研判，加强意识形态阵地管理，确保意识形态工作责任有效落实。三是修订完善网络舆情突发事件应急预案，加强舆情研判处置、宣传阵地管控等工作，提升舆情风险防范、应对和化解能力。

3.现有治理结构未能发挥治理效能。

整改情况：组织召开理事会、监事会各2次，按规定程序更换增补理事、常务理事及监事，依法选举产生会长、常务副会长、兼职副会长，健全内部治理结构，认真履行法律法规赋予的职能职责，为新时代红十字事业高质量发展作出应有贡献。

4.主责主业“三救三献”工作开展不扎实。

整改情况：一是加大应急救护培训力度，以世界急救日、世界献血日、世界艾滋病日等为契机，联合有关单位开展应急救护取证和普及培训，不断提高群众的急救意识和技能。二是进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，通过医疗救助、助学帮扶、博爱送万家等形式开展救助活动，精准帮扶困难群众，为保障服务民生贡献红十字力量。三是利用献血、应急救护培训等时机，运用好微信公众号等阵地平台，加强“三献”工作的宣传普及，提高全社会对“三献”工作的认识度、支持度、参与度，营造全社会支持参与捐献的浓厚氛围。四是深入开展调研工作，先后到辖区12家单位进行调研及协调对接相关工作，为抓好红十会工作提供参考，切实发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用。

5.基层基础不够稳固。

整改情况：一是全面推进区红十字会基层组织建设，壮大基层组织工作力量，组织建立基层红十字会组织1个，推动区红十字会基层组织建起来、活起来、强起来。二是先后联合6家街道办事处组织开展红十字救护员持证培训，以此为契机对工作人员进行应急救护知识普及培训。三是大力发展红十字会会员，加强和规范红十字会会员管理，推动会员管理科学化、制度化、规范化。四是大力发展红十字志愿者队伍建设，积极开展志愿服务活动，组织红十字志愿者开展义诊服务活动3次、爱心志愿活动2次、急救知识技能普及宣传主题志愿服务活动1次。

6.筹资动员能力不强。

整改情况：创新募捐筹资方式方法，加大筹资宣传动员力度，组织开展2024年“奉献爱心、情暖三月”向困境母亲捐款和“5·8人道公益日”网络筹款活动，联合有关单位开展送医送药共建边境幸福村“微心愿”系列活动，不断巩固增强人道资源动员能力，提升人道救助实力。

7.红十字事业宣传不足。

整改情况：一是搭建对外宣传与对内交流平台，完成微信公众号上线运行，不断加强“人道、博爱、奉献”的红十字会精神宣传力度，持续扩大红会影响面，提升红会影响力。二是以开展“红十字博爱周”活动为抓手，利用世界急救日、世界献血日、世界艾滋病日等时机，大力宣传红十字精神、先进典型、感人故事，营造良好的红十字宣传氛围。

8.对捐赠款项主动跟踪问效不够。

整改情况：依法依规正确履行监督职责，对“博爱官渡·绿美官渡”网络筹款项目、支持疫情防控工作等资金进行跟踪问效，严把捐赠款用途及效果，切实发挥资金使用效益。

9.制度建设不到位。

整改情况：全面梳理现行各类规章制度，清理废止、修订完善过时制度，修订完善管人、管事、管物等基础内部管理规章制度10余个，确保各项工作有章可循、有法可依，

10.保密责任未落实。

整改情况：一是健全涉密文件、载体管理、涉密人员管理、定密事项管理等制度规定，全面规范保密管理流程，推动保密工作法治化、制度化、规范化。二是严格落实保密工作责任制，成立保密工作领导小组，定期研究安全保密工作，把保密工作同各项工作有机结合，推动保密工作再上新台阶。三是开展经常性保密意识教育培训，加强学习《中华人民共和国保密法》等有关法律法规，增强安全保密意识。同时加强对保密文件管理，全面规范保密文件收文、登记、调阅等秩序，确保保密文件绝对安全。

（二）关于“落实全面从严治党制度不严，廉政风险防控举措不足”的问题

1.廉政风险防控意识不足，廉政风险防控措施不到位。

整改情况：聚焦规范权力运行，深入查找并梳理岗位职责、权力行使、思想道德、作风纪律等方面可能发生腐败行为的廉政风险点，有针对性制定防控措施，推动全面从严治党向纵深发展。

2.财务制度执行不规范。

整改情况：一是将接收的捐赠物资纳入会计账务核算管理，依法设置会计账簿，准确使用会计科目，规范编制财务会计报告，确保会计核算的真实性、准确性和完整性。二是严格落实财务管理相关制度规定，全面规范报销手续程序，加强财务管理和监督，确保要素齐全、内容真实完整。三是积极与财政和税务部门协调对接，按规定程序上缴了房屋出租收入。四是严格落实“过紧日子”要求，加强和规范会议管理，杜绝类似情况再次发生。

（三）关于“党的组织建设不健全，队伍建设有短板”的问题

1.目前没有党组织，党员管理不到位。

整改情况：现有2名党员，因党员不足3人，不具备成立党支部条件。下一步将以官渡区“大社工群团联盟”建设改革工作为契机，将2名党员组织关系转入区委社会工作部党支部，全面规范和加强党员管理工作。

2.队伍建设有短板。

整改情况：一是研究制定了公务员平时考核方案，抓好平时管理考核工作，确保在职在编人员管理考核工作正规有序。二是研究制定了编外聘用人员考核管理办法，明确工作岗位和职责，加强日常管理，强化日常考核，注重结果运用，将考核结果作为续聘、解聘重要依据，形成有进有出、优留劣汰的良性机制。

3.未依法成立工会组织。

整改情况：按规定程序依法成立了工会组织，抓好会员管理工作，全面规范职工工会福利管理发放工作，切实维护好会员的合法权益。

三、下步工作打算

一是思想认识再提高。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大和习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，全面深化对巡察整改工作的思想认识，坚决做好巡察整改工作“后半篇文章”，为红十字事业高质量发展提供坚强保障。二是整改工作再加强。坚持目标不变、力度不减、标准不降，不断抓好巡察整改后续工作落实。对整改完成的任务，定期组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的突出问题，发扬“钉钉子”精神，按照既定目标措施一抓到底、务求实效；需要长期坚持的整改事项，持之以恒抓好整改落实，确保取得实效。三是成果运用再强化。坚持把抓好巡察整改作为推动红十字事业发展的重要抓手，着力构建管长远、治根本、促发展的长效机制，进一步巩固深化整改工作成效，转化运用巡察整改结果，把整改成果转化为改进作风、推进工作的强大动力，真正做到以整改促改革、强管理， 全力推动红十字事业再上新台阶，以红十字事业的高质量发展来检验巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                  昆明市官渡区红十字会

                               2025年5月7日