中共凤庆县红十字会党组关于巡察整改进展

情况的通报

根据县委统一部署，2023年3月10日至4月19日，县委第一巡察组对县红十字会党组开展了巡察。2023年5月11日，县委巡察组向县红十字会党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

巡察情况反馈会后，县红十字会党组高度重视，于5月12日召开党组会研究巡察整改工作，成立整改工作领导小组，5月20日，制定印发了《落实县委第一巡察组巡察县红十字会党组反馈问题整改工作方案》，列出整改清单，明确整改时限和责任人，扎实开展整改工作。根据县委有关部署要求，6月12日，召开了十五届县委对县红十字会党组巡察整改专题民主生活会。8月3日，召开了党组会议专题研究巡察整改工作进展情况。

二、巡察整改情况

（一）政治引领不突出，全局谋划有弱项方面

1.关于“宣传党的政治理论不深不细”的整改进展情况

（1）针对“学习宣传贯彻落实党的十九大及十九届历次全会和党的二十大精神不深入”的问题，已完成。县红十字会制定了学习贯彻党的二十大精神学习计划，坚持落实党组“第一议题”学习制度，真正实现学以致用。同时深入到乡镇红十字会、基层红十字工作站、乡村振兴挂钩村勐佑镇立达村开展党的二十大精神宣讲，并充分利用微信公众号、公示栏等多种手段，结合部门工作职责，对党的二十大精神贯彻落实情况进一步作宣传，微信公众号发布重点工作信息44条。

（2）针对“理论学习中心组学习存在随意性”的问题，已完成。县红十字会严格落实好党组理论学习中心组学习制度，按照理论中心组学习不少于8次，读书会不少于2次要求，制定印发了《中共凤庆县红十字会党组理论学习中心组2023年学习研讨计划》。2023年1月以来，共开展5次党组理论学习中心组学习，党组成员在自学的基础上，撰写发言提纲，交流发言。所有材料规范留存，切实做到一学习一记录，学习质量得到进一步提高。

2.关于“党组统筹全局工作能力弱”的整改进展情况

（1）针对“党组班子成员对红十字会工作精力投入少”的问题，已完成。县委政府在5月份选优配齐配强了县红十字会领导班子，我会及时召开党组会议，研究班子成员分工，明确工作责任，做到责任有人扛，工作不脱节。

（2）针对“对全局工作谋划不深入”的问题，已完成。召开凤庆县红十字会第三届理事会第五次会议，通过并下发了《凤庆县红十字会2022年工作总结和2023年工作安排》，对重点工作作全面部署安排。分别深入到乡镇红十字会开展基层红十字会业务工作督导调研。

（3）针对“内控制度更新不及时”的问题，已完成。县红十字会党组高度重视，充分认识规范制定《内控制度》的重要性，依法依规、科学合理完善内控制度，修改了大额资金支出标准。根据人员变动情况，对分管财务领导及财务工作人员进行补充调整。并及时调整工作分工，对内控制度风险评估工作组作调整充实。

3.关于“部门职责发挥有短板，红十字工作辨识度低”的整改进展情况

（1）针对“对红十字会工作宣传方式单一，宣传力度弱”的问题，已完成。县红十会要求干部职工自觉学习并提高宣传工作能力，围绕“三救三献”主责主业、人道服务等核心业务积极撰写稿件，微信公众号发布重点工作信息44条，并建设凤庆县红十字会网站。在“5.8世界红十字日”“防灾减灾日”“世界献血者日”期间在县城人群密集点开展防灾避险、自救互救和艾滋病、吸毒危害卫生健康知识宣传活动。

（2）针对“物资储备库管理存在漏洞”的问题，已完成。县红十会建立了物资管理台账，完善物资监督管理制度，严格按照入库、出库双人管理制度开展出入库管理工作。并与中国邮政集团有限公司云南省凤庆县分公司签订了《应急物流服务合作框架协议》，着力解决应对大量社会捐赠物资时人手不足、仓储面积不够、专业物流配送缺乏等问题。

（3）针对“备灾救灾措施不具体”的问题，已完成。县红十字会开展好应急救护知识宣传培训，截止目前共开展应急救护普及培训27场10261人次。 积极参与全县2023年地震多灾种综合应急实战演练。

（4）针对“对捐赠物资管理使用不善”的问题，已完成。县红十会严格落实《中国红十字会物资储备库管理工作细则》，对物资库物资进行认真盘查清理，核对入账，做到账实相符。严格执行物资出入库登记制度，物资发放领取记录做到及时、准确和具体，并定期收集整理物资需求情况，积极对接物资需求单位，进行物资捐赠发放。

4.关于“意识形态工作抓得不牢”的整改进展情况

（1）针对“部分干部职工政治意识不强”的问题，已完成。县红十字会加强学习，进一步提高政治站位，提升政治敏锐性和政治鉴别力，切实杜绝不规范表述再次发生。

（2）针对“研究意识形态工作走形式”的问题，已完成。县红十字会按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，充分认识加强意识形态工作的重大意义，认真贯彻落实《党组意识形态工作责任制实施细则》，分析研判上半年意识形态工作，部署下半年意识形态工作。严格贯彻落实好县委关于意识形态工作的安排部署，制定了2023年意识形态工作要点，将意识形态工作相关文件学习纳入理论中心组学习内容。

（3）针对“微信公众号信息更新滞后”的问题，已完成。县红十字会加强微信公众号管理，做到内容及时更新，管理有序到位，对重点工作，重点培训以及红十字会工作职能、职责进行宣传报道，共更新红十字会工作动态44条并建设完善凤庆红十字会网站。

（二）工作作风不实，财务管理混乱方面

1.关于“全面从严治党政治责任扛得不牢”的整改进展情况

（1）针对“落实廉政风险防控制度不严格”的问题，已完成。县红十字会全面排查业务领域的廉政风险点，并根据岗位评定了风险等级，规范填写《2023年岗位廉政风险防控登记表》。

（2）针对“廉政教育存在形式主义”的问题，已完成。县红十字会从严从实抓好廉政教育工作，通过学习教育、主题党日、专题活动等形式，持续开展廉政教育工作。传达了“清廉云南”建设“临沧实践”暨全县正风肃纪警示大会精神，观看廉政警示教育片，通报典型案例，开展集体约谈，进一步强化全体党员干部的红线意识和拒腐防变能力，培树自省自警、慎独慎微的工作作风。

2.关于“工作责任心不强”的整改进展情况

针对“在成立村（社区）红十字会工作过程中工作不扎实、审核把关不严，部分会员登记表审批机关意见未盖章，未到备案机关备案，部分材料时间逻辑错误”的问题，已完成。县红十字会在乡镇业务指导会议及红十字会工作会议中重新再次学习《中国红十字会章程》《中国红十字会会员管理办法》，确保干部职工熟悉会员发展政策，确保业务规范。对已收集的会员登记审批资料进行了全面排查，对资料不完善的进行补充完善。同时，加强材料审核及工作人员责任心培养，做到文件材料规范，确保文件严肃性。

3.关于“文风会风不严不实”的整改进展情况

（1）针对“发文审核把关不严”的问题，已完成。县红十字会对发文审核把关不严的文件内容进行了更正，对文件材料不完备的修改完善存档；同时，积极参加县级组织的办公室主任培训会议，并制定公文签发审批单，严格发文审核制度，对发文的文件用词、格式等层层审核，杜绝出现文不对题，抄袭应付等问题，切实提高公文严肃性。

（2）针对“公文格式不合规”的问题，已完成。县红十字会对不符合规范的文件进行了修改完善并存档。严格按照中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》起草文件，做到公文格式严谨。

（3）针对“行文随意性大”的问题，已完成。县红十字会加强行文审核，制定公文签发审批单，严格发文审核制度。

（4）针对“会议记录不严格”的问题，已完成。严格按照要求记录会议内容，做到格式规范，内容准确完整，提高会议记录质量。

4.关于“‘三公经费’把控不严”的整改进展情况

已完成。县红十字会牢固树立厉行节约、坚持过紧日子的思想，严格“三公经费”支出管理，确保“三公”经费年度预算总规模较上年只减不增。

5.关于“财务管理制度执行不严”的整改情况

（1）针对“未严格执行财务审批制度”的问题，已完成。县红十字会修改完善内控制度，严格执行财务审批制度，加强审批流程管理，做到票据完整，手续齐全。

（2）针对“差旅费报销审核把关不严”的问题，已完成。县红十字会邀请县财政局工作人员到我会作业务培训，提升财务人员综合素质，规范报销单据使用，规范凭证装订归档，分管领导加强审核把关，对不符合报销要求，签字手续不完善的，一律不予报销。

（3）针对“超范围违规报销市内交通费”的问题，已完成。对超范围报销资金退回单位，同时组织全体干部职工认真学习差旅费报销相关规定，坚决杜绝类似情况再发生。

（4）针对“财务报销管理混乱”的问题，已完成。县红十字会严格落实相关要求，执行好差旅费报销制度，做到财务报销规范有序。

（5）针对“财务报销附件不齐全”的问题，已完成。严格财务报销管理，对财务报销附件不齐全的查找出原始合同、会议通知等并补充至凭证中。同时严格执行党组议事规则和“三重一大”制度，对大额资金使用提交党组会议研定，并按照要求规范整理好财务档案。

（三）管党治党责任不实，党支部建设存在薄弱环节方面

1.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况

（1）针对“组织生活会存在形式主义，质量不高”的问题，已完成。县红十字会党组高质量召开巡察整改专题民主生活会。会前、会后材料严格审核，并规范做好痕迹台账收集整理；会上党组成员均认真开展批评与自我批评，切实做到红脸出汗，有辣味有效果。同时规范召开组织生活会和专题组织生活会。主要领导严格审核发言材料，做到格式统一，谈话记录完整，对不按要求撰写发言提纲的同志及时提醒，并要求重写。

（2）针对“‘主题党日’活动落实不坠底”的问题，已完成。县红十字会针对单位的实际情况，采取“走出去”或“请进来”的方式扎实开展“主题党日”活动。7月1日县红十字会党支部深入勐佑镇立达村开展“医心向党•健康守护”志愿服务活动。8月1日到县武装部为基干民兵开展应急救护基本技能普及宣教。

（3）针对“党课形式单一的”的问题，已完成。县红十字会党支部7月1日，组织单位党员同志和志愿者到肖朝汉红色教育基地，开展“瞻仰革命先烈、牢记初心使命”为主题的党课教育活动。

（4）针对“党员积分管理流于形式”的问题，已完成。要求全体党员客观公正对自己的工作、基础、履职情况开展自评。同志之间本着对同志负责任的态度，实事求是开展互评，并加强党员积分公示。

2.关于“党建主体责任落实不力”的整改进展情况

（1）针对“对党建工作不重视”的问题，已完成。凤庆县红十字会党支部换届方案已获县直机关工委审批，并于8月21日完成换届选举工作。

（2）针对“党支部设置不合理”的问题，已完成。因工作变动调出调入红十字会党员均已完成组织关系转接，目前共有党员3名，符合党支部设置基本要求。

（3）针对“支部换届不及时”的问题，已完成。县红十字会党支部换届方案已获县直机关工委审批，并于8月21日完成换届选举工作。

三、下步工作打算

（一）提高政治站位，坚持党对红十字会工作的全面领导。落实全面从严治党要求，加强红十字会党的建设，强化党组班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实发挥好党和政府人道领域的助手作用。

（二）持续推进巡察成果转化，落实有关工作制度。健全完善有关工作制度，认真抓好落实，在规范管理上下功夫，用制度管人管事。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0883—4219178；地址：凤庆县人民政府办公楼3楼309室。电子邮箱：fqhszh@163.com。

中共凤庆县红十字会党组

2023年9月1日