第十三期

峨山县群团党支部                           2024年12月31日

2024年基层党建工作总结

一、主要做法及成效

（一）深化党的理论武装，筑牢思想政治理论根基

一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，始终坚持理论与实际、学习与运用相统一，推进领导干部带头“三讲”，截止12月20日，群团7家单位15名科级领导共讲党课36次，参与人数1022人次。利用主题党日、专题学习、观看先进典型人物事迹、参观爱国主义教育基地、廉政教育基地等多种方法，强化对党员干部职工的思想政治引领，共开展习近平新时代中国特色社会主义思想、开展《党章》诵读学习12期，进行党的二十大和二十届三中全会精神学习2期，传达学习省委十一届六次全会、市委六届八次全会、县委十三届七次全会精神等6期。二是强化纪律规矩建设。扎实开展党纪学习教育，制定《峨山县群团工作委员会党支部开展党纪学习教育工作细化方案》，共开展党纪集中教育学习10次，领导干部讲纪律党课4次，讲党的理论、党史等4次；举办党纪学习教育读书班2期、开展集中自学、专题辅导和集中研讨2期，警示教育14次，观看红色电影和纪录片6部，举办宣传活动4次300余人次。

（二）围绕中心服务大局，聚焦群团联盟作用发挥

1.聚焦深化改革，在优化中夯实政治组织功能。探索优化群团“联盟”工作路径，统筹党群组织工作资源配置和使用，创新群团组织设置和活动方式，联合开展“利剑护蕾”专项行动、关爱服务留守儿童活动、助残帮扶志愿服务、青年交友联谊及各类宣传活动等，推进资源共享、信息共通、人员共用、阵地共建、活动共办。县总工会加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体中建立群团组织力度，完成企业建立工会7家，货车司机等新业态劳动者入会337人。县妇联完成“三新”领域妇联组织30个建设任务。团县委拓展行业系统、新兴领域团建，新建社会领域团组织4个，新发展团员413名。县科协组织开展“专家服务团基层行”活动，对12个“僵尸”农技协会开展整顿。县红十字会积极打造练江社区基层红十字会组织示范点。

2.聚焦重点项目，在发挥职能中实施民生工程。围绕县委县政府中心工作，实施一批惠民生、暖民心、顺民意的民生项目。县总工会启动实施小街街道省级“职工之家”示范点建设项目，完成双江、甸中2家“职工之家”建设项目。县妇联争取省妇联关爱留守儿童服务项目1个2.5万元；开展“心手相牵 温暖童行”爱心妈妈（爸爸）结对关爱活动，共有430名爱心妈妈（爸爸）与399名留守儿童进行了“一对一”“多对一”结对。团县委争取关爱留守儿童服务项目1个5万元；争取省市青基会支持，实施峨山一中“希望高中班”项目28万元、大西小学“加一个鸡蛋”营养计划1.8万元、富良棚小学“希望港湾”留守儿童项目2.7万元。县残联率先在全省开展成年智力障碍者自助互助康复服务模式，被列为省级5个残疾人自助互助试点之一。

3.聚焦能力提升，在创业帮扶中激发新动能。提供创新创业金融帮扶，县妇联加强政企对接、金融扶持，完成贷免扶补6户、“创业担保贷款”5户165万元的发放工作，扶持11人创业，带动20人就业。县总工会完成3个民族地区农民工培训250人、职工（农民工）取证培训525人，开展劳模工匠助企行动，完成技术帮扶、技能培训、“师带徒”55人次，现场解决技术问题120个，选派参加上级技能大赛5场次350人，开展岗位练兵、技术交流22场次1540人次；完成贷免扶补、创业担保贷款25户455万元发放，辐射带动就业81人。团县委举办青年创业就业活动5场次，发放贷免扶补、创业担保贷款14人290万元，带动就业24人；组织玉昆钢铁集团、荣荣农业公司等青年人才参与“振兴杯”“双创之星”等赛事，荣荣农业有限公司张帆获评省级“创业之星”。县残联组申报残疾人就业创业户8户、农村残疾人劳动力转移补助3人；织残疾人参加省市县专场招聘会3期，残疾人职业技能培训2期34人；县科协开展农村实用技术培训，农函大峨山分校在全县8个乡镇（街道）开设烤烟、蔬菜、豆类、枇杷、中草药栽培技术等7个专业18个教学班，完成培训学员1460名；实现农函大峨山分校在全县18个村（社区）办学，完成培训学员1200名。县文联组织县作协会员到岔河乡开展“寻梦高鲁山 论道凤窝园”文艺助力乡村振兴文学采风活动；9月初组织开展“共享一座城 共建一个家”峨山县铸牢中华民族共同体意识主题征文和书画摄影展征稿，并于10月1日在嶍峨古镇萃秀书院展出书法、美术、摄影共60件优秀作品。

4.聚焦发展保障，在权益维护中构建新局面。一是关注群众健康需求。县总工会开展职工省外疗养、省市级示范性疗养、一线职工疗养13批次311人。县残联强化精准残疾人康复服务，为936名精神类患者开展免费筛查评估，发放辅具101例，组织20名残疾儿童参加康复训练，为36名残疾人学生送教上门。县妇联组织开展关爱女性健康体检活动，举办妇女健康知识讲座2期500余人；举办健身操舞教练员、裁判员培训1期110余人；联合县卫生健康局开展“两癌”免费筛查，完成3280名筛查任务；争取低收入妇女“两癌”救助专项资金（中央专项彩票公益金）13万元，救助19名患病妇女。二是维护保障合法权益。团县委推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。县总工会落实“普惠性”权益维护体系建设要求，对损害职工工资报酬、社会保险、休息休假等合法权益的行为，及时发声亮剑。县妇联举办峨山县家庭教育骨干及志愿者培训班，聘任县级31人、校级81人为峨山县家庭教育教师团讲师。3至12月累计开展家庭教育通识课程81场，受益家长16814人，家长满意度达98.42%。开展“女童保护”课程101场次，覆盖我县所有中、小学校及幼儿园，受益学生共5557人；开展“巾帼维权行动”，调解婚恋家庭纠纷36件，邻里纠纷4件。县残联为38名信访困难残疾人争取4.8万元临时救助。三是开展慰问帮扶活动。县红十字会2023年“99公益日——博爱峨山行”助学公益项目筹集资金172.35万元，于今年采购安装283间教室护眼灯3468盏、课桌椅305套、高低床110套、智慧黑板一体机13套，受益学校23所、受益学生13400人；2024年“99公益日关爱一老一小”网络募捐14.07万元，集中采购老人、儿童两类“爱心温暖包”484份；争取云南活发机械制造有限责任公司捐赠资金200万元，用于援建峨山第一中学图书馆。县红十字会完成遗体和人体器官捐献志愿登记223名，完成率达258%，10名造血干细胞志愿捐献者采集血样成功加入中国造血干细胞捐献者资料库，并完成峨山县首列造血干细胞捐献工作。县总工会开展春节、中秋、国庆帮扶慰问近1000人，“夏送清凉”300人，“金秋助学”25人，完成156家单位12318名职工医疗互助活动和非公企业、在档困难职工会员保障服务1850人。县残联常态化做好困难重度残疾人帮扶工作，开展入户帮扶服务3轮走访慰问贫困残疾人110户，发放慰问金5.5万元。

（三）抓牢工作重点任务，促进党建与业务融合发展

1.深入推进清廉机关建设。持续推进清廉云南峨山实践行动，以群团党支部为主体，以党纪学习教育为抓手，用红色革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化赓续廉洁“基因”，培育清廉“土壤”。利用好峨山县深厚的红色文化基础，组织群团支部党员、单位下属协会到中共峨山县工委诞生地双江小学进行红色主题教育参观学习。5月20日组织党员干部到玉溪市腐倡廉警示教育基地接受警示教育。组织观看红色电影和记录片《绝地重生》《屋顶足球》《上甘岭》《国家记忆》4部。加大对党员领导干部的监督，将家风文化建设与党风廉政建设、新时代廉洁文化建设相融合，县文联在峨山县双江二小开展“嶍风·廉韵”廉洁文化作品展，共展出90余件文艺作品，让观展人员在潜移默化的文化熏陶中增强廉洁自律意识和文化自信；2月1日到双江街道万和村开展“清风润万家·廉韵启新程”清廉主题系列文化活动。9月14日，县妇联与县文联联合举办了玉溪廉洁文化“故事会”峨山系列活动——家风家训专场，邀请中共玉溪市委党校社会和生态教研部主任、副教授，公共管理硕士蒋树芬老师，以及巾帼宣讲团成员李弦波、胡晓君，进行家庭家教家风专题讲座和省级、县级“最美家庭——廉洁家庭”获得者家庭故事宣讲，共140余人参加。各单位积极倡导简朴生活、节约水电、低碳出行、“光盘行动” 等工作和生活方式，培育节俭机关文化。

2.着力破解基层治理难题。坚持以党的创新理论教育引领，不断深化群众性主题宣传教育活动，深化改革释放新活力。县总工会开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。团县委深化“云岭青年大学习”“青年讲师团”“红领巾巡讲团”等，加强青少年正面引领。县妇联组建巾帼宣讲团，进行思想政治、政策法规等宣讲19场次2200余人。充分发挥县总工会“峨山县总工会”、县妇联“嶍峨女性”、县文联“峨山文艺”新媒体平台以及妇女之家、家长学校等阵地优势，在学校、乡镇（街道）和村组（社区）开展形式多样、内容丰富的文化体育活动和关爱服务活动，普及科学婚育观念，倡导简约婚礼、绿色殡葬等文明新风，引导村民自我管理、自我服务，形成崇尚节俭、反对浪费的良好风尚。强化基层干部队伍、会员组织建设，县妇联完成了全县8个乡镇（街道）、78个村（社区）组织换届，100%实现妇联主席进“两委”，目前共有村（社区）女性党总支书记9名，确保每个村（社区）都有健全的妇女组织网络，有效巩固提升了乡镇（街道）妇联区域化改革成果。县总工会积极开展峨山县县域企业“建会、建制、建家”专项行动，新成立企业工会组织19家，新增会员563名。深入挖掘新时代先进组织个人和典型事迹，县妇联评选县级“健康家庭”205户；县总工会开展“彝乡最美劳动者”宣传报道6期6人，推荐玉溪工匠3名、五一劳动奖状1家、职工创新成果2项；县科协申报“玉溪市最美科技工作者”1人；团县委1名团员获评省级优秀共青团员。

3.重点打造“党建+N”品牌。坚持以党建引领为核心，通过整合党建优势资源，构建“1个党支部吹哨，7个群团部门报到”的联动机制，打造“群团为民”党建品牌。充分利用当前大群团架构下的党组织体系优势，以“服务群众、凝聚人心、促进和谐”为宗旨，紧紧围绕“为群众办实事”这一群团部门的共同特点，将县总工会、团县委、妇联、残联、文联、科协、红十字会7家群团部门志愿服务队伍融合为一个整体，服务内容涵盖政策法规宣讲、家庭教育指导、医疗卫生服务、弱势群体关爱、法律咨询援助、妇女青少年（儿童）权益保障、创文创卫、文艺科普、乡村振兴等多个种类。7个群团部门共有志愿服务队伍志愿者服务队28支，在峨山众多志愿服务队伍中呈现出独一性、多样化、覆盖广、人数多等鲜明的特色，推动党建与群团工作有机融合发展，同时也是解决群团组织自身资源有限且分散在不同的条块，缺乏统筹联动，不具备规模效益，凝心聚力动力不足，作用发挥成效不明显等问题的有效手段。2024年，群团部门共联合开展志愿服务、法制科普宣传、扶贫帮困、社区共建、环境整治、暑期儿童关爱、公益慈善救助、三新组织服务等志愿服务活动51期，参与社区共建活动21次，进行环境整治42次，帮助群众解决急难愁盼问题121个，参与人数达1200余人。

（四）夯实机关党建基础，提升组织体系建设效能

1.落实基层党组织建设制度。严肃党内政治生活，严格落实领导干部双重组织生活会制度，提升“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活质量。峨山县群团工作委员会党支部于2023年6月成立，辖县总工会、团县委、妇联、残联、文联、科协、红十字会7家群团组织，目前群团党支部共设有书记1名，副书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，纪律委员1名，党员27名，党的组织架构完备。严肃党内政治生活，提升“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活质量，按时召开专题组织生活会和民主评议党员大会进行民主测评。进一步规范发展党员、党费收缴管理、党员关系转接和云岭先锋网上党支部等工作，严格按程序按时按质召开主题党日、党员大会等，共开展主题党日12次。做好支部委员会委员补选、到期转正党员转正等工作，年内完成了党支部委员人员调整，吸纳党员1名，召开工作推进会5次。

2.落实意识形态工作责任制。以党建为统领，把意识形态工作作为党建工作中的重要内容同齐抓共管，同安排同落实。以主题党日为契机，于9月11日组织支部党员进行网络安全专题学习，向广大党员做了《网络安全为人民，网络安全靠人民》《筑好网络安全防线，守护人民美好健康生活》的专题讲座，组织观看了网络安全大型专题片《透明的时代》，各单位组织干部职工进行“网络安云竞答”。加强意识形态常态化建设，抓好风险管理和研判，要求各单位每季度对意识形态领域情况进行分析研判。筑牢网络安全责任网，各单位负责进行干部职工网络安全知识和保密培训，提高党员干部职工的网络安全意识和防护意识。作为网安成员单位，县妇联把网络安全列为护航青少年健康成长及妇女儿童权益保护工作的重要内容，将“清朗行动”“绿书签行动”列为暑期安全教育的“必修课”，通过微信公众号向全社会发布了《护助健康成长 拒绝有害内容——护苗2024绿书签行动》《清朗·2024年暑期未成年人网络环境安全教育》等11期线上教育内容，发布《智能家居网络安全宣传手册》、网络安全专题片《透明的时代》等3期网安周专题宣传内容，吸引了大量网民的关注和转发，有效提升了网络安全宣传的影响力。

二、存在问题及原因

（一）党员教育管理方法创新不够。党支部在开展党员教育时，仍然沿用传统的灌输式教学，缺乏互动性和参与感，在激发党员的学习兴趣和积极性方面还缺少创新，致使部分党员对党的理论和路线方针政策的理解和掌握不够深入。学习内容未能针对不同党员群体的个性化教育需求，使得教育内容和方式难以做到精准对接。在党员管理方面，目前群团“联盟”还未真正形成，党员教育管理还需要依托各单位自行管理。

（二）基层党组织建设有待加强。党支部在组织设置、活动开展、作用发挥等方面还存在不足，例如基层党组织的活动形式单一，内容不够丰富，缺乏吸引力和感染力，基层党组织的规范化建设水平有待提升，制度建设不够完善。群团党支部没有专职的工作人员从事党建工作，都是从各部门抽调，存在不但要干群团党支部党建工作，还要兼顾自身本职工作的矛盾。

（三）党建工作特色亮点不够突出。在打造具有影响力的党建品牌方面，因为七个部门职能职责不同，统筹难度比较大，特色亮点各有侧重，比较难于形成统一的品牌。此外，支部党建工作的评估和反馈机制不够完善，导致无法及时发现和解决存在的问题，影响了党建工作的持续改进和提升。

三、下步工作打算

针对上述问题，群团党支部下一步工作重点主要围绕以下几个方面：一是创新党员教育管理方式方法，增强教育的互动性和参与感，满足不同党员群体的个性化需求；加强基层党组织的规范化建设，提升基层党组织的规范化、标准化水平，增强基层党组织的活力和战斗力。二是创新活动形式和内容，结合部门特点，开展多样化的党建活动，增强党员的参与感和归属感。三是利用群团“联盟”改革，建立专职党建工作人员队伍，解决兼职问题，确保党建工作得到充分的重视和有效的执行。四是完善评估和反馈机制，定期对党建工作进行评估，及时发现并解决存在的问题，促进党建工作的持续改进和提升。

2024年12月26日