近年来，随着地震、洪灾、火灾、泥石流等自然灾害和突发事件的频繁发生，给人民群众的生命健康安全带来了威胁。面对新形势，基层红十字会如何较好履行法定职责，扎实开展救护培训，不断提高群众自救互救能力，成为马关县红十字会深入思考和研究的问题。

   应急救护培训存在的问题

   一是群众主动参与意识不强。大多数市民缺乏应急救护意识，对红十字应急救护培训知晓率低，过度依赖专业救护，忽略了对急、危、重伤病员进行及时有效现场救护的重要性和必要性，对“急救黄金4分钟”知识了解甚少。

   二是培训师资队伍作用发挥不够强。全县现有60余名持证培训师资，主要来自于行政、事业单位、企业在岗职工，不能随时保障培训时间。部分师资由于缺乏医疗基础知识和实战经验，存在授课水平不高、经验不足等问题。

   三是培训内容形式单一。培训内容重心肺复苏、创伤救护等初级应急救护的核心与技能，轻市民群众需求的常见急症、意外伤害、突发事件的处置要领和红十字运动知识宣讲。培训形式仅限课堂讲授，过于依赖现场、线下教育。

   四是培训组织工作缺乏统筹。各部门各行业都按照各自行业要求独立开展相关培训工作，缺乏统筹协调，出现培训内容雷同、参训人员多头组织等现象，导致参训人员组织困难、培训效果不佳。

   五培训长效机制不健全。缺乏推动应急救护培训相关的配套制度，未将应急救护技能培训纳入特殊行业或部门岗前培训或入职培训必备内容进行制度化管理，以致培训随意，内容缺乏针对性、实用性，财政经费保障不足。

   “五抓”建立应急救护培训长效机制

   一抓宣传传播，提高群众参与意识。层层动员、宣传发动，让各级领导和部门重视红十字工作。红会利用各种会议和公众场合，主动邀请上级领导和部门领导参与，争取各级领导和部门的大力支持和帮助，进一步扩大红十字精神的影响力；利用网络、QQ、马关潮、微信、发放宣传资料等宣传舆论工具，全方位报道红会的法律知识，增强广大社会民众对红十字会的了解和认知度。利用“5.8红十字纪念日”“公益博爱周”“6.14无偿献血日”“99公益日”，以及各种义诊、博爱送送万家、募捐等活动广泛传播红十字精神，宣传卫生健康、急救知识，使保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业的红十字会宗旨深入人心，家喻户晓。上半年来，通过开展宣传活动，共累计发放各类宣传资料、手册1000余份，面对面向过往群众提供咨询300余次，受教育群众达1000余人次。

   二抓队伍建设，提高培训质量水平。建立师资志愿者队伍，选派优秀救护员积极参与各级师资培训；采取送出去、请进来相结合的方式，加大师资的培（复）训力度；发挥师资间的传、帮、带作用，通过师资座谈、教学研讨等多种形式，交流授课经验，传播授课技巧，提高师资队伍的整体水平；严格按照相关规定对师资进行严格管理、考核和注册，督促师资不断提高自身授课能力和水平。目前马关县有60余名持证培训师资。

   三抓培训重点，提高培训的针对性。针对公安、交通、物业、旅游等特殊行业从业人员，开展以心肺复苏、创伤救护为核心内容的救护员培训。目前已经在法院、武装部开展两期120余人的应急救护培训，效果显著；针对社区、农村普通市民群众，开展以火灾、溺水等常见突发事件的应急处置为主要内容的应急救护知识的普及培训。截至目前已经在坡坝草场、海子边社区开展四期200余人的志愿者培训和救护师培训；针对红十字青少年，主要以传播红十字精神，培养应急救护意识和理念为主，开展心肺复苏、常见意外伤害事件、防溺水的普及宣传。下一步将在小学、初中开展2-3期普及培训。

   四抓形式创新，提升市民群众普及率。开设应急救护流动公益课堂，采取送课上门、送课下乡方式，深入机关、学校、企业、社区、农村、家庭开展培训；开设新时代文明实践中心应急救护培训大课堂，定期向市民开放，为市民群众搭建学习平台，提供学习机会和场所；采取线上理论和线下实践相结合的培训形式，为市民群众提供方便、快捷的学习方式，不断提高应急救护的普及率。截至目前，已经培训8期1300余人，持证培训147人。

   五抓资源整合，建立培训长效联动机制。与应急管理部门联动，结合企业安全生产、安全社区创建，常态化开展应急救护培训；与组织部门联动，将应急救护培训纳入干部教育培训课程，提高干部队伍应急救护水平。7月29日，县红十字会以“万名党员进党校”为契机，对全县170余名党员开展了应急救护普及培训；与教育部门联动，针对青少年生理、心理特征，把学生健康知识、急救知识，特别是心肺复苏纳入教育内容，提高学生健康素养。针对教职工开展救护员培训，全面掌握心肺复苏、创伤救护核心知识与技能，熟知常见急症、意外伤害、突发事件的处置要领，全面提高教职工应急救护能力和水平。