为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和省委《实施意见》，结合实际，制定云南省红十字会党组领导班子主题教育实施方案。

一、任务和要求

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

在党组领导班子中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动党组领导班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；认真贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把会党组建设得更加坚强有力；坚持以人民为中心，教育引导领导班子成员带头践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断筑牢党执政的阶级基础和群众基础；推动干事创业，教育引导领导班子成员按照党中央及省委决策部署和习近平总书记的重要指示精神，进一步统一思想、坚定信心，勇担职责使命，面对各种风险挑战，敢于和善于斗争，依法履职、真抓实干，团结带领省红十字会干部职工、会员和志愿者，推动新时代红十字事业创新发展，充分发挥党和政府在人道领域的助手和联系群众桥梁纽带作用，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出新的贡献。

二、主要目标

党组领导班子主题教育要围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，达到以下目标。

（一）理论学习有收获。加强党的创新理论学习，在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，在学思践悟中不忘初心，牢记使命，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）思想政治受洗礼。进一步坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义的信仰，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

（三）干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，提高斗争本领，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）为民服务解困难。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，扎实开展“三救”“三献”工作，着力解决困难群众的操心事、烦心事、揪心事，真心关爱群众，努力为国奉献，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（五）清政廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

三、工作安排

党组领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育与会机关同步进行，从2019年6月开始，8月底基本结束，时间不少于3个月。主题教育不划阶段、不分环节，坚持抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，使之贯穿主题教育全过程，确保取得实效。

（一）开展动员部署。召开云南省红十字会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对党组领导班子开展主题教育工作进行部署动员，进一步提高政治站位、凝聚思想共识、明确目标任务、压实工作责任、确保取得实效。

（二）抓实学习教育。将学习贯穿主题教育全过程，带头读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原原本本学。党组领导班子成员以自学为主，重点学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和指示精神，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，领悟这一思想的政治意义、政治信仰、政治智慧、政治品格，在对标看齐中加强党性锤炼、接受思想洗礼、提升政治觉悟、增强政治能力，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴梦的信心。深化学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，学习习近平总书记对中国红十字事业的重要指示、批示精神等，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校正偏差。

2.集中学习研讨。会党组领导班子集中安排一周时间，采取党组理论学习中心组学习、集中学习等形式，列出专题，交流研讨，学深悟透，切实把理论上的问题搞明白，把思想上的困惑搞明白，带动机关党委、支部和党员干部学习。班子成员参加周一在职干部理论学习，用好红色资源，开展革命传统教育；围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会等，开展形势政策教育；以焦裕禄、杨善洲、张富清等为榜样，开展先进典型教育；深刻汲取白恩培、秦光荣、仇和等严重违纪违法案件教训，开展警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力，引导班子成员见贤思齐，知敬畏、存戒惧、守底线。班子成员以普通党员身份参加所在党支部学习。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。

（二）深入调查研究（7月下旬至8月上旬）。党组领导班子成员按照“出思路、想办法、抓推进、勤督查”工作要求，着眼解决实际问题，深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，拿出破解难题的实招、硬招，推动工作任务落实落地。

1.带着问题搞调研。领导班子成员建立主题教育联系点，加强调研指导。重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕贯彻落实省委、省政府的中心工作，围绕推进红十字会“三救”“三献”核心业务中遇到的重点、难点问题，围绕推进全省红十字会系统深化改革措施落实落地和群众反映强烈的热点问题，围绕制约红十字事业发展和全省红十字会系统、省红十字会机关及直属单位存在的突出问题，围绕应对和化解各种风险挑战，围绕提升机关基层党建水平等进行调研，深入基层、深入群众、深入实际，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出抓工作的思路、解决问题的办法、推动工作落实的措施。调查研究要沉下身子、接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料，确保调研质量；要做到轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担；要统筹安排，不扎堆调研，防止蜻蜓点水、浅尝辄止、走马观花、“作秀式”的调研。

2.树立鲜明的问题导向。调查研究要注重实效，紧扣制约新时代红十字事业创新发展的重大问题、难点问题、现实问题、突出问题，以直面问题、解决问题作为调研的出发点落脚点，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

3.运用好调研成果。调研结束后，领导班子成员认真梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。在学习调研的基础上，结合“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”，运用“故事党课”、“微党课”等形式，开展一次以“讲初心故事，话使命担当”为主题的党课集中讲授活动。党组书记带头讲，其他班子成员到分管部室（单位）讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲调研成果，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）深刻检视问题。党组领导班子成员自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照省委的工作安排和要求，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。通过座谈会、谈心谈话、发放征求意见表、设置征求意见箱等方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、班子成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。班子成员之间开展谈心谈话，相互听取意见和建议；班子成员同分管部室（单位）负责人谈心谈话，征求他们对自己的意见。

2.认真检视反思。党组领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题进行检视反思；班子成员联系思想工作实际，开展政治体检，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距；对照习近平总书记对云南工作和对中国红十字事业的重要指示，查找在贯彻落实方面存在的差距；对照党章党规，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距；对照初心使命和人民群众的新期待，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距；对照先进典型，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。通过“五对照、五查找”，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。检视剖析问题要见人见事见思想，防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚；防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想问题、以旧问题代替新问题。检视剖析要一条一条列出问题清单，为整改提供精准靶向，不搞官样文章，不硬性规定字数。

（四）从严整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、上级党组织督查检查反馈的问题等，都要一一列出清单，逐项进行整改。

1.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。同时，要结合党组领导班子建设实际，通过群众提、上级点、班子议，认真分析梳理出需要重点整治的突出问题清单，制定整改措施，进行集中整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。专项整治情况将以召开干部职工大会的方式进行通报。

2.实行销号整改。针对党组领导班子和班子成员查找出的问题，逐条列出问题清单、任务清单和责任清单，明确整改措施和整改时限，做到措施不具体不放过、整改不彻底不放过、效果不明显不放过。要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。属于班子问题的，主要负责同志要扛起第一责任人职责，带领班子成员深化认识，共同整改；属于个人问题的，要主动认领、自觉整改，确保件件有着落、事事有回音。

3.召开专题民主生活会。主题教育结束前，在省委第六巡回指导组的指导下，以省委常委班子专题民主生活会为标杆，从严从实召开党组领导班子专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，勇于进行积极健康的思想交锋，达到红脸出汗、排毒治病的效果。班子成员的对照检查材料报党组书记审阅。

4.开展效果评估。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果；注重制度建设，及时把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

5.搞好工作总结。主题教育基本完成时，省红十字会主题教育领导小组办公室将党组领导班子开展主题教育的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向，形成总结报告上报省委主题教育领导小组办公室和省委第六巡回指导组。教育实践活动结束时，召开党组扩大会议，总结领导班子开展主题教育情况，通报整改方案，明确整改任务的落实责任，巩固主题教育成果。

四、加强组织领导

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全党政治生活中的一项重大政治任务。党组班子成员要统一思想，充分认识开展主题教育的重大意义，提高政治站位，增强政治意识、大局意识和责任意识，加强领导、精心组织，确保教育取得实效。

（一）加强领导，明确责任。会党组成立主题教育领导小组，下设办公室，具体负责主题教育的组织与实施。会党组履行主题教育主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，统筹负责好谋划部署、推动落实、督查问责、一岗双责的职责；班子成员履行“一岗双责”，在认真谋划部署推进分管部室（单位）的主题教育工作的同时，作好表率，以上率下，带头学习、带头调研、带头检视、带头整改，以自己的模范行动推动主题教育工作取得实效。

（二）统筹兼顾，搞好结合。统筹安排、有序推进，切实妥善处理好业务工作与主题教育的关系，做到主题教育与业务工作“两不误、两促进”。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，同正在开展的创建“云南模范机关”活动及“基层党建创新提质年”任务结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同应对化解各种风险挑战、推动深化改革和核心业务工作结合起来，同党的建设各项工作有机结合起来，以主题教育促工作作风转变，以工作作风转变推进工作任务落细落实。

      （三）从严从实，作风务实。班子成员要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。按照中央规定，学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题要刀刃向内，不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。本次主题教育对撰写读书笔记、心得体会等不作硬性要求，不提空口号、不编新概念、不搞华而不实的“新动作”，以实实在在的行动把主题教育抓实、抓到位。